【摘要】随着我国信息产业的迅猛发展，信息工程建设脚步不断加快，以信息工程项目管理为核心的生产经营管理体系已初步形成。信息工程项目的三大控制目标——质量、工期、成本作为工程建设项目全过程各个阶段管理工作的核心内容，对信息工程项目建设的成败起着至关重要的作用，无论是建设单位、承建单位还是监理单位都围绕这三大目标开展工作，三者之间既相互联系又相互制约，从而形成一个辩证的统一体。本文以信息工程项目建设的质量、工期和成本为主要研究对象，深入分析各目标间的辩证关系和控制措施，希望能够对相关信息工程建设单位提供一定借鉴作用。
【正文】
信息工程项目建设是以满足建设单位需求为目标，将现代计算机及相关技术应用于各领域的项目建设。信息工程项目建设是一项系统工程，存在参与单位多，建设过程复杂等特点。在信息工程项目建设中，根据具体项目建设的实际需要，会有工程质量、建设工期、项目成本、范围控制（变更控制）、安全保障、组织管理、沟通协调等不同的建设目标和管理目标，这些目标间相互依存、相互影响甚至相互制约，只有将各项目标与项目总体目标有机的结合起来，在各目标间形成平衡、有序的关系，才能有效协调项目建设各阶段工作的顺畅衔接，最终保证信息工程建设项目的顺利实施，达到预期的建设目标和应用效果。
在信息工程项目建设的各目标中，工程质量、建设工期、项目成本是信息工程项目管理最核心的内容，其他目标围绕上述内容设立并发挥作用，因此本文对项目建设的工程质量、建设工期、项目成本的控制与管理进行论述。
1．质量控制与管理
质量是“反映实体满足主体明确和隐含需求的能力的特性总和”。在信息工程项目建设中的质量就是项目建设成果满足建设单位明确和隐含需求的能力。信息工程质量管理需要结合项目资源及其他管理目标进行规划，主要包括规划质量管理、实施质量保证、质量控制3部分组成。
1.1规划质量管理
规划质量管理是识别项目及其可交付成果的质量要求和标准，并准备对策，确保符合质量要求的过程。其主要作用是，为整个项目如何管理和确认质量提供指南和方向。
1)质量管理计划，质量管理计划是描述如何实施组织的质量政策，以及项目管理团队准备如何达到项目的质量要求，是项目整体管理计划的组成部分。质量管理计划可以是正式的也可以是非正式的，可以是非常详细的也可以是高度概括的。
2)过程改进计划，详细说明对项目管理过程和产品开发过程进行分析的各个步骤，以识别增值活动。
3)质量测量指标，质量测量指标专用于描述项目或产品属性，以及控制质量过程如何对属性进行测量。质量测量指标包括准时性、成本控制、缺陷频率、故障率、可用性、可靠性和测试覆盖度等。
4)质量核对单，核对单是一种结构化工具，通常具体列出各项内容，用来核实所要求的一系列步骤是否已得到执行。
1.2实施质量保证
实施质量保证是审计质量要求和质量控制测量结果，确保采用合理的质量标准和操作性定义的过程。其主要作用是促进质量过程改进。质量保证旨在建立在信息工程项目完工时满足特定的需求和期望的信心。质量保证部门或类似部门需要经常对质量保证活动进行监督。
1.3质量控制
质量控制测量结果是质量控制活动的结果，用于分析和评估项目过程的质量是否符合项目建设的标准或特定要求。质量控制是监督并记录质量活动执行结果，以便评估绩效，并推荐必要的变更过程。其主要作用包括：
1)识别信息工程项目建设过程低效或产品质量低劣的原因，建议并采取相应措施消除这些原因。
2)确认信息工程项目建设的交付成果及工作过程满足项目建设单位和使用单位的既定需求，足以进行最终验收。
2．进度控制与管理
信息工程项目建设的进度控制是在项目实施过程中，为了确保项目最终按时完成，对各阶段的进展程度和项目最终完成的期限进行的一系列控制管理过程。它包括具体活动界定、活动排序、时间估计、进度安排及时间控制等多项工作。
2.1规划进度管理
规划进度管理，为规划、编制、管理、执行和控制项目进度而制定政策、程序和文档的过程。在进度规划过程中，需要识别和记录为完成项目可交付成果而需采取的具体行动，识别和记录项目活动之间的关系，估算执行各项活动所需材料、人员、设备或用品的种类和数量，估算完成单项活动所需工期，创建项目进度模型等工作。
2.2进度控制
在信息工程项目执行过程中，根据项目进度计划的要求，对项目活动状态进行监督，分析各项活动的开始时间和完成时间是否与计划相匹配，当出现与计划不符合的情况，分析产生偏差的原因，并拟订应对措施进行纠偏。如果产生的进度偏差无法进行有效修正时，需及时更新项目进度计划和相关的配置计划，管理进度基准变更，保证项目计划的完整、准确、有序和适用，最终保障项目如期完成。
3．成本控制与管理
信息工程项目成本是指为完成信息工程项目建设而发生的所有费用的总和，项目成本控制以项目立项时的预算为基准，通过相应的管理过程和方法，确保在批准的总体预算内完成项目建设。项目成本控制需要重点关注规划成本管理、估算成本、制定预算、控制成本等。
3.1规划成本管理
规划成本管理是为了规划、管理、支付和控制项目成本而指定的制度、程序和文档的过程，主要描述如何安排和控制项目成本以及成本管理过程中使用的工具、方法、模板等。
在规划成本管理的过程中，需要参照项目总体计划（如：进度计划、质量计划等），结合企业以往的成本管理相关经验和成果明确计量单位、精确度、控制临界值、绩效测量规则、报告格式、过程描述、其他细节等内容，为项目建设过程中如何管理成本提供指南和方向。
3.2估算成本
估算成本需要以为完成项目所需开展的活动清单为基础，识别并分析项目成本的构成科目，根据已识别的项目成本科目，估算每一科目的成本大小，并分析成本估算结果，找出各种可以相互替代的成本，协调各种成本之间的比例关系。
3.3制定预算
此处制定预算是在项目总体预算的基础上，根据为完成项目所需开展的各项工作情况，制定按时间段分配的项目预算形成成本基准，经批准后指导项目费用支出。批准后如需进行调整，只有通过正式的变更控制程序才能变更，用作与实际结果进行比较的依据。
3.4控制成本
信息工程项目成本控制是以成本管理计划和预算为基础，对造成成本基准变更的因素施加影响，确保所有变更请求都得到及时处理，当变更实际发生时，管理这些变更，设法把预期的成本超支控制在可接受的范围内。确保成本支出不超过批准的资金限额，既不超出按时段、按 WBS 组件、按活动分配的限额，也不超出项目总限额。
结语
信息工程项目建设是个多目标管理的过程，各目标既相互独立又相互影响，通过对各目标进行科学、合理、规范、有效的管理，可以实现项目建设的各单项目标与项目总体目标的协调统一，能够在一定资源约束的条件下尽可能的贴近工程的最短周期、最优质量和最佳成本，最终达到信息工程的最终目标，满足客户的需求并获得客户的认可。