摘要：近年来，我国的工程项目得到了迅速发展，但是在全面造价管理方面还是存在着一系列的问题需要解决。随着市场经济体制的改革，全面造价管理逐渐成为国家工程项目中的重要一部分。工程建设项目的全面造价是一项技术与经济相结合的工作，不仅规模大、工期长且还十分的繁琐细致，故而需要对该管理工作展开科学合理的改革。
关键词：工程项目；全面造价；管理；存在问题；对策研究
1.工程项目全面造价管理的基本理论
全面造价管理（Total Cost Management，TCM）是指在全部战略资产的全生命周期造价管理中采用全面的方法对投入的全部资源进行全过程的造价管理。总的来讲，全面造价管理是一种管理各种企业、工作、仪器设备、产品以及配套技术服务的全生命周期造价管理方法。这是通过在工程项目实施全过程中，基于造价工程建设要求及造价管控原理、已获验证的方法和最新技术进行综合判断最终达成的效果。工程项目从前期的施工组织设计、中期施工，再到后续的竣工结算，始终需要严肃落实全面造价管理工作，所以它与工程时间有直接的关联，需要管理者结合专业知识、施工管理经验，巧妙地运用管理技术，对造价预算、经济和财务等各项资源进行整体规划，全面监控工程建设过程中出现的变更项目加强管控，防止变更超预算。
2.建筑企业工程项目在全面造价管理中存在的问题
2.1固有的造价管理模式缺乏一定的竞争力
受我国现行的计划经济体制以及建筑企业自身性质的影响，使得我国当前的工程计价体系逐渐倾向于标准定价和计划经济。尽管目前相关企业工程造价的管理部门已经针对该问题采取了一系列的解决措施，但是实际收到的效果却是微乎其微，政府职门的强制性定价政策依旧阻碍着建筑企业工程项目的全面造价管理工作。这就使得当前工程项目的全面管理工作显得毫无意义。
2.2工程项目全面造价管理忽略前期准备阶段而一昧强调后期操作
目前我国建筑工程项目在建设过程中往往将项目建设的后期施工阶段作为工程造价的重点，对项目建设的前期工作而不甚关注，在市场制度的不稳定的竞争条件下无法满足资源的优化配置，从而出现预算错误或预算不足的情况导致实际所需超过预算资金，最终给建筑企业带来经济上的严重损失。这种全面造价管理工作的模式使得建筑企业在投资估算上产生先建设而后算价这一难以掌握的弊端[1]。
2.3建筑企业缺少工程项目全面造价管理的专业人才
目前我国或者工程造价资格证书的人才相对匮乏，而更高级的工程造价师更是凤毛麟角，难得一寻。更何况持有造价资格证书的人才中缺乏相关工作经验的更是比比皆是，他们都很难直接为建筑企业所用。此外，还有一大部分自成一派的无证工程造价师，他们往往缺乏科学系统的知识结构，而只是在日常工作中摸索如何落实全面造价管理工作，这些对于建筑企业的全面造价管理工作的开展都带来了一定的弊端。随着人们对市场的高要求与高标准，获得工程造价资格证书的专业人才（无论有没有实际工作经验）都很难满足当下企业工程项目全面造价管理的市场需求，故而当前工程项目全面造价管理人才呈现出空前的紧缺状态。
2.4没有严格进行投资估算
通过市场自由竞争机制，可以把资源进行优化分配，因此在进行工程施工单位选择上，使用招标的方式进行，这也是造价管理中的中心手段。在市场竞争中，竞争的根本就是对投资估算的价格分析，在这方面做到位，其就有足够的竞争优势。
而大部分施工单位为了中标，投资估算的成本价格都非常低，虽然提高了中标的概率，但是在市场上出现了恶性竞争，进而出现有实力的施工单位投资估算比较高，业主通常选择投资估算的成本价格比较低的施工单位，形成了恶性循环，根本原因就是没有控制好投资评估。
3.工程项目全面造价管理中的解决方法
3.1做好全过程或全周期造价管理
在项目策划时期，组织相关部门对项目进行经济技术分析，为造价控制提供可靠的依据；在项目招投标阶段，严格按照工程建设要求筛选施工单位，重点考察投标单位的自身的实力与行业内的口碑，保证施工单位有能力完成项目的施工，而且需要重点投标单位的报价，以最合理的价格完成工程施工，防止出现施工造价超出预算的现象；在项目设计过程中，设计人员必须严格执行造价管理的相关原则，在设计中充分体现项目的经济性特点，严格按照限额标准来开展设计工作，以满足造价控制的要求；在项目施工过程中，必须对工程施工现场进行严格的控制与管理，对于施工中产生的一些影响工程造价的问题必须引起足够的重视，例如施工材料的成本控制，必须全面监控材料的使用量与单位成本，防止在施工中出现浪费施工材料的现象；在项目竣工阶段，在工程项目的竣工阶段，应该对在前期的造价控制工作中出现的问题进行深入的分析，对于一些不必要的经济损失，需要采取有效的措施进行挽回，适当的降低工程整体造价。
3.2严格做好项目工程管理中的前期设计工作
工程项目的前期设计工作主要指施工前的招标与投标管理，该工作主要是利用对标底的掌控程度来实现对工程项目最小支出的预测。企业可以通过工程造价中的财务编制做到对招标、投标管理的制约，从而降低中标企业所预测的资金与实际资金存在的偏差。就目前的评标过程来看，根据项目负责人的招标价和投资人的投标价的分析对比来确定报价是符合当前市场发展的一种方法。因而严格做好项目工程的前期设计工作对企业工程项目全面造价管理有着重要的意义[2]。
3.3提高企业工程造价人员的专业技术水平
面对当前市场缺少工程造价技术人才的紧张局面，企业与其坐以待毙，倒不如就此通过开展相关工程造价课程、举办交流会等形式来培育出一批专门的企业员工（并获得工程造价资格证书）来负责工程项目全面造价管理工作。此外，对于从事该方面的工作人员都应定期参与提升培训并及时的进行考核检验，以顺应不断变化的市场经济。
3.4 加强投资估算管理
由于投资估算方面的管理非常薄弱，为了加强这方面的管理，一定要建立完善的财务评价指标，根据工程造价财务估算，可以把财务指标体系分为静态评价指标和动态评价指标，除此之外，财务评价指标还包括评价指标的计算，财务报表的编制，以及考察项目能力的分析，这些内容可以为工程造价财务管理提供重要的参考价值，其核心内容就是对造价的可行性进行分析，例如如果出现问题，其在财务偿还方面的能力，以及自身盈利能力，进行财务评价就是分析其中的必要性，然后对没有必要的造价项目进行清除，因此在投资估算中，建立完善财务评价体系，在管理中进行透明化分析，发现有问题财务报账，立即进行分析和处理，对相关责任人进行严格惩罚，让财务报账更加真实有效，提高企业在这方面的管理能力。
4.结束语
综上所述，工程项目的造价管理工作是一项综合性较强的工作，需要应用到管理、技术以及经济学等相关知识。因此，我们必须抓住工程造价管理的全要素，将工程造价管理措施贯穿于工程造价管理全周期全过程中，针对不同的阶段采取不同的造价控制措施，以实现对工程造价的全面控制。
参考文献：
[1]王芳.BIM 在工程造价管理中的应用研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2016（02）.
[2]王国运，明根永，刘永杰，马满常.全面造价管理在赵固二矿的运用和探索[J].中国市场，2016（02）.