中国铁路郑州局集团有限公司郑州离退休人员管理办公室 河南郑州 450000
摘要：离退休支部党建工作是新时期党的基层组织建设的重要组成部分，党的“十九大”对推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，这为加强基层离退休支部党建工作指明了方向。为全面加强新时代离退休支部党建工作，发挥党支部战斗堡垒和老党员的先锋模范作用，有关部门要不断加强对当前党建工作现状研究。鉴于此，文章首先分析了新形势下离退休支部党建工作中存在的问题，然后提出了具体的应对策略，以供参考。
关键词：离退休职工；支部党建工作；问题分析；对策研究
1 当前离退休党支部建设面临的困难和问题分析
1.1 支部人选选配难
离退休干部党支部班子老龄化问题突出，现任的党支部书记、支部委员中，由于年龄、身体原因，部分主动向组织提出退出支部班子工作。而年龄较轻、身体相对好的退休党员又因能力、威信、家庭压力大等原因，不愿或难以胜任支部书记或支委工作。离退休干部党员中选择支部书记和支部班子成员的范围变窄、选择难度较大。
1.2 党员的意识淡化
思想建设是党的基础性建设。离退休干部大部分离开工作岗位时间较长，他们的日常生活重心已向关心社会发展、关心家庭、关心自身健康等方面转移，党员的宗旨意识日趋淡化，大多数人认为只要不干违法的事，无需时时参加学习。由于不注重学习，思想认识发生了偏差，跟不上与时俱进的社会发展形势，这些都影响了离退休基层党组织的建设。
1.3 活动范围变窄
离退休党员居住分散，给党员正常组织活动的开展带来影响。部分老党员干部无固定居所或长期居住在外地，联系不便，支部活动难见其人。此外，由于身体方面的原因，常常造成离退休党员在参加党务活动或支部组织的社会活动时，形势较为单一，只能举办一些棋牌等方面的活动，消耗体力较多、持续时间较长的活动不能有效开展。
2 强化离退休职工党建工作的相关策略
2.1 加强组织建设，不断提升离退休党支部建设的新水平
在新的历史时期，我们要从全局和发展的高度，认识加强离退休党支部建设的重要性。要充分认识到，做好离退休党支部建设是党建工作的一个重要组成部分，是单位改革发展稳定的需要，是离退休党员自身政治生活的需要，同时也是新形势下做好老干部工作的需要。各级党委要高度重视，要把离退休党支部建设纳入单位党建工作的总体规划统一管理，统一研究，统一部署。真正做到认识到位、组织领导到位、工作措施到位，真正把离退休党员干部的政治待遇落到实处。考虑到离退休党员干部的特殊性，我们在工作中应做到：一是上级党组织高度重视。坚持以人为本，要带着深厚的感情做工作。二是要高度关心。除了平时做好日常性的工作外，还要紧紧抓住离退休党员干部在生病住院身体患病痛苦时、遇到困难心情烦躁郁闷时等特殊时期，及时出现在他们身边，用真诚的关怀和帮助使他们真切感受到党组织的关怀和温暖，进而增加其关心单位的改革发展，提高为单位改革发展发挥余热的积极性和主动性。另外，还要充分利用每年的重阳节、中秋节和春节等传统节日，到离退休党员干部及困难党员的家中走访慰问，使离退休党员干部和职工真切感受到党组织的关怀和温暖。
2.2 优化党支部成员分配
首先，要优化离退休职工党支部领导班子成员结构，尽量选择身体素质好、思想政治觉悟高及党性高的正科级退休干部来组建离退休党支部领导团队。
与此同时，还要根据党支部工作需要，对这些离退休支部书记和成员给予适当的岗位津贴补助；其次，要对离退休党支部党建工作内容和具体岗位责任进行充分的明确，并将其纳入到单位总工作计划中，结合实际情况，构建一套科学完善的管理责任制，这样才能充分发挥离退基层党组织作用，从而为单位党建工作及各项工作的有效开展奠定良好的基础。
2.3 打造学习型党支部体系
首先，要提高离退休职工的学习意识，定期组织老同志参加党支部组织的各项政治学习活动，提高思想认知，让他们全面了解和掌握新时代中国特色社会主义思想及发展形势，积极弘扬正能量，推进离退休基层党组织建设及离退休人员管理工作的开展；其次，要对现有的离退休职工党建工作模式进行相应的创新，构建学习型的工作模式，为离退休人员更好的参与党支部活动创造良好的条件，使其活动范围得到相应的扩大。
在开展党支部活动时，要保证活动形式的多样性，如：座谈会、专题学习讨论会、党课、知识竞答以及观看爱国主义电影等，让离退休职工能够在相对轻松、愉悦的氛围中，积极学习和了解新党章要领及国家相关政策等，弘扬正能量，获得良好的党建工作效果；最后，为了进一步提高企业离退休职工党建工作水平，相关党支部领导还要结合离退休职工的实际情况，开展互帮互助小组活动，以便在加强离退休党员干部与基层党员、普通离退休职工交流沟通的基础上，从生活、学习等方面更好的帮助困难离退休职工解决实际问题，这样才能提升离退休职工的政治学习热情和参与党支部活动的热情，从而最大化突出离退休党建工作的实效作用，使其能更好的满足新形势下企事业单位改革发展需求。
2.4 积极发挥离退休职工党支部组织作用
离退休职工党建工作具有一定的复杂性和系统性，要想将这份工作彻底落到实处，需要离退休党员干部从多方面考虑问题，并结合新形势下社会发展需求，紧紧抓住工作重点，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，促进离退休党建工作的开展，为单位的改革创新营造和谐稳定的良好局面。
2.4.1服务平台作用
为了进一步提升离退休职工的党性认知，相关离退休党支部要积极构建完善健全的党组织服务平台，以便从思想和生活上去帮助离退休人员解决实际问题，使其真正感受到党支部的关怀，提高对党支部党建工作的认识。
另外，离退休党支部组织要对自身的服务职能进行全面的强化，要定期组织离退党员干部和支部书记、委员等去慰问生病住院及生活有困难的老党员，要对思想变化较大的离退休职工进行思想政治工作，这样既可以拉近党员干部与基层职工的距离，又能促进离退休党支部党建工作的全面开展和落实。
2.4.2桥梁纽带作用
基于离退休职工无固定住所以及居住较为分散的问题，离退党支部组织要积极发挥自身的桥梁纽带作用，不仅要帮助离退休管理部门全面落实各项管理工作，还要不断提升自身服务意识，积极探索与构建自主管理式离退休人员网络体系，即以离退休党支部领导干部为核心，按生活片区、就近服务等安排专业的管理人员对片区的离退休人员进行管理和服务，不仅要深入了解离退休职工的心理需求和生活需求，定期对其进行慰问和开展思想政治工作，还要适当的给予相应的资金扶持与医疗扶持，这样既可以避免各种矛盾激化问题，稳定离退休职工队伍的情绪，又能提高离退休职工对党支部组织的信任，从而让其建立一定的归属感，更好的推动离退党支部工作的顺利开展。
3 结语
总之，加强新时期离退休党员干部管理是党建工作的一项重要内容。研究探索做好新时期离退休党支部工作的新思路、新方法，使离退休党员干部党建工作更加体现时代性，是我们每一个党务工作者义不容辞的责任。只有充分认识新形势下加强和改进离退休党员干部管理的重要性和必要性，才能不断提高离退休党员干部管理工作的新水平，才能使离退休党员干部党建工作真正落到实处，充满活力，卓有成效，从而达到促进单位和谐稳定发展的最终目的。
参考文献
[1]王宁.离退体党建工作的实践与思考[J]人力资源,2019(2)：27-28.
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