摘要：社会经济的快速发展，带动了建筑行业的发展，政府对于该行业的管理力度也在不断加强，所以，工程造价是不是合理、适用对于政府的决策和投资而言就很重要。以往的工程造价管理中存在较多的问题和不足，使得管理效果受限，当前要提升管理水平，就需要进行改革，更新管理理念，适应行业发展形势需要，促进工程造价的稳定发展。
关键词：建筑工程；工程造价；管理
一、建筑工程造价管理的重要价值
在建筑工程项目施工建设中，通过开展工程造价管理，能够针对施工周期内的相关要素进行控制管理，优化相关费用和成本。譬如，可以针对机械设备的投入和施工材料的采购制定运用方案。建筑企业在开展项目管理时，要以科学有效的建筑工程造价管理为前提，确保工程造价处于一定范围内，在落实前期预算要求的前提下，切实保障建筑工程施工进度及质量服务实际要求，从而切实保障造价结果的有效性和合理性。建筑工程造价管理涉及多方面内容，在具体工作中具有一定复杂性，在工程项目实际建设中，工程造价管理的工作质量属于极为关键的影响要素，与企业经济效益及项目质量优劣休戚相关。通过分析建筑工程项目的特点，可知施工周期长、施工内容多为主要特征，需要运用到多种施工技术，投入大量资金。基于此，在建筑工程项目建设初期，必须立足实际，制定行之有效的决策，为后期工作有序开展奠定基础，将全过程造价管理落实到位，针对各个环节实施全方位管控，并切实保障造价监督管理的有效性，为实现建筑工程造价管理目标做出积极贡献。
二、建筑工程造价管理中存在的问题
1、造价管理各环节脱节
工程造价管理工作具有复杂性、系统性，包括多方面的内容。如，方案设计、项目施工、工程验收等环节。因此，管理人员需要对造价管理予以足够的重视。建筑造价工程管理中存在很多不确定性因素，需要各个部门之间进行频繁的沟通，以便保证造价管理的顺利进行。但是在实际的工作中，工程的施工、财务等部门并不重视相互之间的沟通，很少进行交流，导致在造价管理中出现工作断层的现象，各个部门的管理人员之间处于相互独立的状态，使得在工程施工的过程中很容易出现问题。同时，因为招投标人员未将自己的想法准确的表达给施工人员，在招投标的过程中很多工作都只能凭借经验完成，导致其与实际情况存在偏差，使得各环节难以进行有效的衔接。
2、造价管理人员专业素养不足
目前，各个企业的竞争已经发展为人才的竞争。我国在建筑工程造价管理方面的高素质人才数量稀少，导致大多数企业没有招聘到专业的造价管理人员，因此只能让一些专业水平有限的管理人员来担任这一职位，使得建筑工程造价管理人员的专业素养普遍偏低，降低了管理水平。随着造价管理在建筑工程施工中的重要性不断凸显，部分企业已经认识到了人才对于建筑工程的重要意义，在市场中也出现了各种各样的培训机构，为建筑工程造价管理进行人才的培养。但是，在实际的工作中，造价管理人员依旧会受到制约，导致工程的造价管理工作无法发挥其应有的作用。
3、缺乏完善的监督体系
建筑工程的管理人员对造价管理的重视程度始终有限，行业内部并没有认识到造价管理在建筑工程中的重要作用，导致缺乏完善的体系对造价管理进行监督，行业内部也缺乏统一的标准和相应的规章制度，使得造价管理的随意性较大。这种情况使造价管理难以发挥其作用，导致大多数建筑工程在施工中会出现资源浪费的现象，有时还会对周边的环境造成污染，甚至出现质量问题，这对建筑行业的发展是极为不利的。
4、造价预算编制工作不到位
建筑工程的造价预算编制工作对造价管理来说十分重要。在实际工作中，大多数工作人员在进行造价预算编制的过程中并没有进行实地考察和分析工作，在资料的收集方面投入的精力较少，导致预算编制中存在很大的问题，无法反映建筑工程施工中的成本支出情况，使得建筑工程的预算工作效果不理想，对造价管理工作造成负面影响。
三、新形势下的建筑工程造价管理措施
1、更新管理理念
当前在改革中，要对以往的造价管理理念进行更新，也就是说在造价管理实践中，需要运用科学化、现代化的管理理念，从各个方面思考工程项目在施工中也许会产生的造价失控问题。并且分析失控问题，及时的进行解决。另外，对于工程施工过程中也许会产生的意外情况，也需要全面进行预见性分析。比如，在施工中受天气情况影响；或者是资金链断裂。通过预计和分析工程风险，采取措施对风险进行抵御。从图1中能够看到造价管理改革的基本框架以及思路，其可以帮助相关人员解决设计方案中造价数据和实际造价数据之间的差距问题，进而形成科学、合理的造价管理形式以及结构。
图1工程造价管理改革新结构和思路
2、树立全过程的造价管理意识
工程造价管理工作要想提升有效性，就需要将工作渗透到各个环节中，但是一般企业都更加看重对施工阶段中的各个环节进行造价控制，而对于设计阶段的造价管理则缺乏重视程度。然而设计阶段的造价效果会直接影响到工程项目总体的造价管理以及控制水平。提升对设计阶段的造价管理重视程度，才可以从根本上控制造价，这能够减少工程的造价，提升项目的经济效益。
要想提升相关人员对设计环节中管控工作的重视程度，就需要引入全过程管理意识。比如，在设计环节，要注重设计单位的选择，可以通过招标制度，从众多单位中选择资质符合要求的单位。在设计的过程中，造价咨询机构应该和设计单位进行紧密的配合，清楚规定设计单位和设计者的责任，落实责任到个人身上，在设计中禁止出现不考虑造价的设计以及盲目增加安全系数的低质量设计。通过价值工程理论作为引导，设计单位人员要加强对工程功能的分析，并且分解有关责任，将一些多余的功能去除掉，全面的考虑各个方面的因素，进而实现追加功能-造价比，也就是用最少的造价完成功能最佳的设计方案。
3、对工程造价管理法规制度进行健全
社会主义下的市场经济有法制的属性，进行造价管理工作也需要依据相关的法律法规，所以，在对工程造价管理进行改革时，就需要加强法制建设，对法规进行补充和完善，给工程造价管理的各个方面提供法律依据。造价管理涵盖工程建设的各个环节，是工程项目管理的核心以及基础，但是因为国内缺乏健全的造价管理法律法规，使得造价管理控制中的一些关键问题相比较滞后。
另外，当前的《建筑法》是建筑工程建设方面的核心，还没有引起工程造价管理的重视，只是用“质量安全”当做笼统概括。这就需要在以后的工程造价管理实践中，结合各个地区的具体情况，有效的运用法律制度对各方行为进行有效的调节和管理，构建配套的法规制度，并且运用行业自律机制，提升造价的法制性以及规范性，有效的保护造价有关主体的合法权益，让造价计价行为都可以依据相关的法律法规规范的开展。
4、加大造价全过程咨询服务
当前需要注重引导工程造价咨询企业，让他们可以积极的参与到工程建设的管理中，构建和完善包含各个环节的全过程造价咨询服务程度，让工程的整个过程都处于在可以控制的范围内，让工程项目的投资估算、概算和最高投标限价、合同价、结算价可以有效的结合，进而对工程造价进行合理的明确，提升控制的效果。
结束语
综上所述，目前我国建筑行业获得了高速发展。在这种背景下，建筑工程的管理人员应该对造价管理工作予以足够的重视，使其能够在建筑工程施工中发挥自己应有的作用，提高建筑工程的质量，保证企业经济效益。
参考文献
[1]顾祥涛.建筑工程造价管理创新分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2019（8）：38，40.
[2]邹琴.建筑工程造价管理创新分析[J].居舍，2019（24）：143.