摘要：随着国家经济的飞速发展，综合国力的不断提升，建筑行业发展成国内经济组成的主要部分，工程造价对施工质量和进度等都有明显的影响，同时还关系到企业的经济效益。但是目前工程造价常超出预算，所以分析预算超出的原因并且提出相应的对策具有很现实的意义。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
我国的建筑行业在良好的经济发展态势下获得了前所未有的成就。然而工程造价是建筑工程施工中的重要环节,只有合理控制建筑工程的造价,才能既避免建筑工程的施工浪费,又保证建筑工程施工的质量得到有效提高,最终帮助建筑工程企业顺利实现应得的经济效益。
1预算对建筑工程造价管理的重要作用
第一，可以有效控制建筑工程造价成本。在进行建筑工程预算过程中，预算人员主要分析建筑材料成本、人工成本、设备费用等进行合理的预算，发挥预算的重要作用，提升生产的经济效益。因此，预算人员要根据实际的工程量，制定合理的预算目标，确定合理可行的技术方案，为实现工程造价最低的要求提供借鉴和帮助。
第二，有利于提升工程造价管理的科学水平。工程造价预算直接影响到后续造价的计算和核算，有利于节省实际投资成本，帮助管理得出最佳的计算结果，创造更多的经济利润和效益。
第三，能够为工程造价管理提供重要的核算依据。工程造价预算主要根据设计方案、定额单、计划利润以及取费标准等确定，涉及到工程设计、工程施工等内容，能够工程承包、支付工程价款以及投资管理提供重要的参考依据。
2工程造价超出预算的原因分析
2.1预算范围之外的因素
建筑工程涉及范围很广，涉及项目很多，在工程造价中一些预算人员对建筑工程的了解不够全面，在预算中没有认真地调查分析，所以工程造价不合理。同时由于对工程的认识不全面导致预算存在问题，存在遗漏部分工程等情况，所以估算、预算等环节出现很多纰漏。建筑工程施工还有一个特点是周期长，还会受到整个社会环境及经济市场变动的影响，如果预算人员没有考虑到这些因素，很容易出现工程造价超出实际预算的情况。
2.2建筑材料市场价格自然波动影响因素
由于建筑工程的施工周期较长,同时建筑工程建设需要的材料数量十分庞大,因此在建筑工程施工中需要不断地采购建筑施工材料,建筑材料市场的材料价格波动会给建筑施工造价带来较大的影响,一旦建筑工程的造价预算没有充分考虑建筑材料价格波动问题,便会给建筑工程的施工带来超预算的影响。
2.3建筑工程造价管理和控制策略不当
如果建筑工程的造价和预算管理工作仅仅停留在表格或者理论主张的层面,在具体的工程造价和预算管理中没有效果较好的实质性措施,就无法保证建筑施工预算和造价完全保持一致,很多建筑施工单位对造价预算缺少应有的关注,建筑工程与工程造价无法产生紧密的联系,便会较大程度提升工程造价超预算的风险。
3有效提升建筑工程造价超预算控制能力的策略及方法
3.1积极促进科学、合理地预算编制体系的构建
第一,参与建筑施工预算人员要有效提升对建筑工程项目的考察及工程量的计算,只有充分地完成建筑施工项目的实地考察任务才能更加合理、科学的确定建筑工程预算标准和明细;第二,加强参与预算编制人员对每个施工细节的掌握,在建筑工程的预算编制中,相关人员对建筑施工细节编制得更加清楚和完善才能有效提高建筑工程编制和预算的科学性及准确性。
第三,参与建筑工程造价和预算的相关业务人员还要加强对建筑工程所在区域以及周边的辐射地域中建筑材料的市场价格的调查,只有清晰掌握建筑材料市场价格的波动规律以及价格波动幅度,才能在现有的建筑工程预算能力下,尽最大努力降低建筑材料的价格浮动给建筑工程造价预算带来的不利影响,将建筑材料市场价格的波动带给建筑工程的不利影响降到最低程度,从而不断增强建筑工程造价中积极控制超预算的能力和效果。
3.2严格控制建筑工程的设计和施工变更频率
要想严格控制建筑工程的超预算问题,就要有效提升建筑工程施工设计的合理性及科学性,原因在于一旦施工设计发生变更,随之而来便会对工程造价产生巨大的不利影响。在建筑工程的实际设计过程中由于设计人员的业务能力或者考察不充分等情况,造成施工设计与实际的施工条件及环境不符,造成施工设计存在严重的缺陷,这些施工项目设计在具体的施工中作出施工变更,无疑会给建筑工程的施工造价预算带来较大压力。只有严格管理建筑工程的施工变更,才能有效降低工程设计变更带来的超预算风险。
3.3施工中造价控制
建筑工程施工阶段是投入资金和运用资金最多的阶段，这个阶段属于招标的延伸阶段。根据经验，建筑工程施工中会对造价产生影响的因素不会超过10%，意味着在工程的施工阶段节约施工成本是一件非常困难的事情。要加强对工程造价的控制就要做好施工阶段的造价控制，落实造价管理内容，从技术和经济等多个方面严格控制，做好现场管理及监督管理工作。
3.4提升预算编辑人员的综合能力和素质
为了满足建筑工程建设投资的要求，提升预算编制的质量，预算人员需要提升自身专业技术水平和专业业务能力，在充分掌握专业知识的基础上，了解建筑工程建设最新的知识、法律、财务等，保持良好的职业素养，遵纪守法，以严谨的态度做好建筑工程造价预算编制工作。管理单位需要加强预算人员的培训工作，定期组织交流活动，不断优化现有工作方法，让预算编制人掌握现代化的工作理念和方法，不断更新以往的预算方式，提升预算的效果，发挥预算在工程造价管理中的重要作用。为了有效解决工程超预算问题，预算人员需要不断分析超预算的规律，然后引以为鉴，掌握合理的超预算管控方法，保证在第一时间出现问题以后，能够得到及时有效的处理。
3.5对工程造价进行合理的调整
工程造价预算具有专业性和政策性的特征，涉及到建筑工程建设施工的各个方面，为了防止由于工程项目变更对工程造价产生不利的影响，需要分析出现问题和缺陷的原因，防止增加工程量，避免出现工程造价超出预算的问题。针对出现的设计变更，及时制定设计变更方案，做好新工程造价预算，编制合理系统的报告，然后对变更审批内容进行全面核对与审查，最大限度减少变更对工程造价造成的不利影响。管理人员需要加强对工程造价审批工作，进行合理的调整，坚持全过程管理的理念，重点控制造价的超价和超量问题。基于此，为了避免因为超出预算影响到工程投资和工程造价，管理部门需要结合工程建设的实际情况，对工程造价进行合理的调整，进一步发挥预算的重要作用。
结论
总之,只有建筑工程造价能力及预算编制能力的提升,才能保证建筑工程造价以及概预算的准确性,严格控制建筑工程的施工细节、建筑施工设计方案的变更频率以及建筑市场材料的价格波动对建筑工程预算的影响,不断加强参与相关工程造价及预算的人员培训,才能为建筑工程的顺利建设奠定良好基础。
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