摘要:随着我国经济社会的不断发展,城市化建设的效率也在不断提高。城市交通工程建设是城市基础设施的重要组成部分,在施工过程当中包含了多方面的管理内容。其中对交通工程施工的安全管理是工程当中的重中之重,应当保障交通工程建设的过程和结果都能够与城市发展的要求相匹配,禁止安全事故的发生,对存在的问题进行有效的解决,保证交通工程能够顺利投入使用。
关键词:交通工程;安全管理;难点;对策
引文:近年来,交通工程安全问题得到了全社会的广泛关注,施工安全已经成为现在城市化建设的重要组成部分,必须杜绝安全事故、降低安全风险,才能够更好地推动城建发展。近年来,政府有关部门已经开展了交通工程安全问题整治工作,加大对安全防护措施的投入,改善工作人员的工作环境,竭尽全力防止交通工程安全事故的发生。因此本文围绕着交通工程安全施工管理难点与对策展开论述,希望能为交通工程建设提供一些参考和建议。
一、交通工程施工安全管理难点
(一)安全生产意识有待加强
首先在交通工程施工过程当中存在的问题是有些施工单位和工作人员在安全意识上存在着薄弱环节,认为安全生产是负责单位的任务,和自己无关。这种思想就导致了一旦发生相关的安全事故,工作人员之间出现相互推诿责任的情况;另外一方面,工作单位没有对工作人员进行合格的安全培训,使主要施工场所的工作人员安全意识不到位,特别是在施工现场的农民工,他们没有安全生产的专业技术,也没有掌握安全操作的规范步骤,如果单位再不对其进行安全培训,将在很大程度上导致违规违纪现象的发生。一旦出现安全事故,这些工人往往缺乏自我保护的意识和能力,导致人身安全以及项目安全事故。
(二)安全责任分工不明确
交通安全施工当中,承包单位没有建立完善的安全生产责任制度,或者没有对相关的规定进行细化,在执行的过程当中缺乏专业人员的监督和指导,导致很多交通项目在施工的过程当中长期缺乏专人监管,项目经理不在现场,
整个项目处于群龙无首的状态[1]。第一责任人没有对相关的安全生产责任分配到位,另外一方面专业技术人员数量较少,很多的施工队伍当中没有配备专门的安全监管监督队伍,也没有及时发放安全帽等防护措施,造成安全管理这一领域长期没有专人负责。总的来说安全责任落实不明确,没有责任到人是当前交通工程施工存在的主要安全隐患。
(三)安全经费和管理不到位
在交通工程施工当中有些施工单位安全经费不足导致部分安全设施无法正常发放,具体表现为安全生产费用低于第三者责任险的1%,这部分费用通常用来采用采购工人的防护面罩、安全帽、防护衣等安全防护设备,并且用于更新和维护大型安全设施,为工作人员创造良好的施工环境,增强安全生产的条件。这部分费用理论上不得用于其他渠道,但是在实际操作的过程当中,往往存在着违反安全规定的现象。某些施工单位为了追求经济效益,减少安全费用,通过其他渠道巧立名目,对安全经费进行挤占和挪用,甚至出现了冒领安全费用作为个人私用的情况[2]。这些现象都严重损害了安全管理制度,打乱了安全经费的使用渠道,威胁到了安全施工的落实;另外一方面,在交通施工当中技术管理存在一定的缺陷,没有形成完备的安全事故应急处理措施,一旦安全事故发生,很难控制其危害的不断扩大。这一点在当初的施工方案当中没有得到完整体现,很多单位的施工计划把关不到位,使得方案本身存在一定缺陷,导致安全应急措施缺乏可执行性。
二、交通工程施工安全管理
(一)落实安全生产责任意识
首先交,通工程施工应当落实安全生产责任意识,建设队伍的各个部门应当形成统一的安全行政管理部门。
在任何时候都要树立质量第一和安全第一的思想,把建设安全工作放在全队工作的首位,牢固树立安全生产责任意识,对队伍当中出现的违反安全管理规定的情况进行严肃查处,坚决杜绝施工人员的任何侥幸和麻痹心理[3]。贯彻安全生产并非是危言耸听的思想,需要将相关的安全责任法规政策细化并向施工人员详细讲解,树立安全生产责任意识。在工作之余可以播放安全生产事故的相关资料,以此为鉴,居安思危,切实做好安全生产防护工作。在政策的制定当中,应当以《安全生产法》等法律条文为依据,结合建设工程的实际情况制定细化的准则,下定决心,坚持落实安全生产责任制,不放过全队的每一个角落。
(二)开展工人培训,开展专项安全工作
交通工程安全生产应当树立以人为本的观念,加强对工作人员的安全意识培训,特别是针对队伍当中的农民工安全意识薄弱的情况应当加以重视。在队伍当中组织安全培训队伍,对生产现场的农民工以及其他人员灌输相关的安全生产意识和技能,提高生产队伍的专业化水平,从管理人员做起,自上而下做到横向到边、纵向到底,每个人都应当恪守安全生产的规章制度,减少不安全的行为可能会带来的安全隐患,不能够违反国家的法律法规政策和团队的规章制度,将安全生产时刻牢记在心头。每次开工之前队伍负责人应当检查每个人员是否戴好安全帽,特殊场合下是否穿好安全防护服。开展安全生产是对工程负责,也是对施工人员的生命安全负责。企业的安全生产和安全施工也是现代城市建设的题中应有之义。另外一方面,施工队伍应当深化建设工程专项整治工作,贯彻国家交通运输部门的三防政策,在施工现场做好安全防护措施,防止建筑倒塌,防止高空坠物,禁止易燃易爆的危险物品进入现场,建设平安工地。一旦发现违反上述行为的现象,对相关责任人进行严肃查处,在工作当中发现可能存在的安全隐患,应当及时汇报研究并予以解决[4]。如果问题严重,不能够及时解决的,应当在规定的期限进行处理,制定计划周密的整改方案,争取做到将安全事故掐灭在摇篮当中。
(三)全面加强安全管理队伍建设
交通工程安全管理工作还应当全面加强安全管理队伍建设,提高建筑施工门槛,对从业人员进行考核和检测。交通工程是关系到国计民生的大事,应当严肃工作作风,禁止非法转包,对安全责任落实到位,由总承包单位来负责安全领域的工作,从源头上解决安全管理制度的缺失。对于没有取得安全生产资质证明的施工单位,应当逐出投标市场,提高招标门槛,加强安全监督,将安全隐患扼杀在摇篮之内[5]。对于事故多发路段的交通工程建设,应当提高安全系数。在施工当中做好安全防护,提示危险信号,加强安全施工,及时发现可能存在的安全隐患,落实安全整改措施,对于交通施工当中的交岔道口的施工,应当进行严格周密的施工计划,做到有理有据,设施规范,能够顺利的完成车辆的分流和限道,在交通拥堵环节能够完成交通疏导的任务;另外一方面,施工单位和企业应当在施工现场制定严格周密的安全措施和临时用电计划,检测用电限额,如果交通工程达到了一定的规模,必须要有专业的技术人员和总工程师进行亲自监督,切实加强施工审查制度,加强工作队伍的专业化程度,建设工作人员,特别是管理人员应当通过相应的执业资格考试,在一线岗位上的工人也应当经过专业技术的培训才能上岗。
结语:交通安全工程建设事关重大,因此必须在施工环节做好安全防护工作,安全生产,警钟长鸣,有关的施工企业和工作人员应当牢记安全使命,坚决以安全生产为首要目标,确保工程按质按量的完成。
参考文献:
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[5]郑洪云,陈佳.建筑工程施工现场安全管理难点及控制对策[J].门窗,2013(09):262+265.