摘要：我国经济和社会不断的发展，让人们的生活水平逐渐的提升，对于生活质量也有了更高的要求，在这样的别净值下我国建设铁路的项目逐渐的增加。如果我国铁路施工企业想要将自身的位置突出，不管在资本还是技术方面都需要有较强的竞争力，并且还需要加强对自身的管理。铁路施工企业在现阶段市场竞争激烈的情况下，只有成本控制体系建设地更加完善和科学，才可以在铁路施工企业当中脱颖而出，从而继续生存和发展。但是就目前情况来看，成本管理当中还存在一些需要改进的问题，需要施工企业找到加强铁路工程项目成本管理的有效措施从而促进铁路工程企业的发展。
关键词：铁路工程；施工项目；成本管理；有效措施
对于铁路工程施工项目来说成本管理是企业想要生存和发展的核心。所以想要让施工项目的利润最大化需要做的就是加强对成本的管理。我国这几年的铁路工程项目的技术性逐渐变高、工期也变得很紧张并且难度增加很多，这些问题都会在一定程度上对施工项目的成本管理造成影响。在这样的背景下需要做的就是针对铁路工程施工项目成本管理当中的问题，有针对性的找到可以加强成本管理的有效措施，在坚持施工项目成本管理原则的基础上，增加对成本的管理让企业可以持续发展。
一、铁路工程施工项目成本管理和成本管理的重要性
（一）铁路工程施工项目成本管理
所谓的铁路工程施工项目成本就是铁路工程这个项目在施工的过程中所使用的全部费用，其中包括直接和间接的成本[1]。铁路工程施工项目成本管理主要是在保证整个施工过程的安全、工程的设计满足要求并且施工质量过关以及在工期当中完成的前提下，对工程项目在施工过程中所使用的全部费用进行费用的规划、组织和控制等，这样可以控制工程项目所预想的成本，尽量降低在施工过程中所使用的费用，帮助企业增加更多的利润并且创造良好的经济效益。对于铁路工程项目来说，具有不能够重复的性能，这就让铁路工程施工项目的成本管理变为了一次性解决的行为，成本管理的对象是不能够重复每一个施工的项目，并且随着施工项目的施工完成从而终结成本管理。所以铁路工程施工项目的成本是不是可以降低，能不能在施工的过程中因为成本的有效管理从而为企业争取更多的经济效应，都取决于成本管理的有效性。
（二）铁路工程施工项目成本管理的重要性
（1）提升铁路工程项目的经济效益
铁路工程项目在整个施工的过程当中都应该对成本管理问题进行重视。项目成本管理人员需要对铁路工程项目的成本进行合理的预估和指定使用计划。在项目施工的过程当中对所产生的成本进行有效地控制，在最终阶段对成本进行分析和考核。只有这样才能够在施工的过程中发现成本管理中的问题，争取在最短的时间之内将项目所使用的成本降低，从而帮助铁路工程施工企业提升自身的经济效益。
（2）项目经理责任制
在工程项目施工的时候，因为独有的特点，在整个施工的过程中如果出现成本的亏损和漏洞是非常正常的，也正因为如此国家在建设项目工程承包这方面出台了相关的法律法规。根据国家的要求，在建设铁路工程项目的时候加入了项目总经理负责制，这种制度主要是为了保证施工的质量和施工的工期，并且在施工的过程当中将项目的成本降低。所以使用项目经理责任制在施工项目成本管理当中有很大的意义。
（3）将企业的经济效益增加
在铁路工程项目施工当中企业主要的经济效益都来自于项目施工的利润，所以将施工项目成本进行控制是增加企业经济效益的有效途径。就目前情况来看，铁路工程建设在市场当中有非常激烈的竞争，各施工企业都想让自身中标，所以将项目的总价在不亏损的情况下降到最低，也只有将成本降低，企业才可以保障自身的利润。越低的成本企业的经济效益也会越高。
二、铁路工程施工项目成本管理所存在的问题
（一）重视事后的控制但是将事前和事中的控制忽略
铁路工程项目的成本在整个施工的过程中都存在，但是很多铁路施工都比较重视事后的成本核算，对于事前和事中成本的控制不是很充足，也没有太多的重视，这就导致很多项目经理部门的相关人员不是很明确这个项目工程每一个分项当中需要进行成本控制的目标，也不清楚每一个月的成本控制的计算是什么。这就导致在施工的时候无法采取准确的组织、技术和经济以及合同的措施，对于施工当中的材料分包以及施工费用也无法进行成本的控制。在这种情况下项目经理和企业不能够在施工的过程中掌握项目成本的真实情况，也就不能在出现错误的时候及时的指正以免出现偏差，最终的结果就是项目成本没有得到控制，形成失控的现象。
（二）项目管理人员没有很强的经济意识
就目前情况来看，我国很多铁路工程项目经理都存在一种普遍的现象，那就是没有很强的经济意识，这就是说在项目工程的内部，负责技术的人员就负责技术的使用和质量，负责工程的人员就负责施工的生产和项目工程的施工进度，负责材料的人员只负责和材料相关的工作，比如采购和检验材料等，对于施工项目的成本管理几乎是没有人关心。在表面看来施工当中的职责非常的清晰，分工也很明确，但是工程项目的经济消息需要全体的施工人员来帮助实现。如果在这个过程当中，负责技术的人员只管施工的质量，虽然选择的方案可行性非常的高但是并没有太大的经济效益，这样会将工程项目的成本大大增加；如果负责材料的人员在材料的质量角度出发，选择高价值的材料，就算材料在使用的时候都得到了有效的利用，但是成本还是会增加。
（三）没有将不可预估的成本进行管理和控制
目前我国很多铁路施工项目都重视生产成本但是没有重视质量和工期的成本，这些成本对于铁路工程项目来说是不能够预估出来的成本，只能在施工的过程中随着工期的推进从而顺其自然的产生[2]。其实在铁路工程施工项目当中这些不可预估的成本也可以得到控制，像是安全事故的成本损失，只要在施工的时候仔细的检查和按照施工的要求就可以减少施工事故的发生，这样相对减少了成本损失，还有一些扰民费和政府的罚款都可以相对的避免或者是减少。
三、铁路工程施工项目成本管理的原则
在铁路工程施工的过程当中，成本管理和控制是施工过程中最重要的内容，这会直接影响到企业的经济效益。
所以在铁路工程项目施工的过程当中需要遵循以下几种原则：
（一）全面性的原则
在进行施工项目成本管理的过程当中需要全员对全面进行成本控制，这其中包括在施工过程中的各种活动，并且还需要明确施工的全体工作人员的职责，让他们将自身的职责贯穿在整个施工的过程中。
（二）降低的原则
在进行铁路工程施工项目成本管理的过程当中需要对成本的使用进行精心的计算和设计，在施工的各方面不断的降低成本的使用，避免出现超出预估成本以及浪费成本的情况[3]。在这样的情况下还需要节约施工项目成本，减少能耗，节约使用资源，让企业可以在施工的过程中得到最大的经济效益。
（三）权责结合在一起的原则
在项目施工的过程当中，对项目成本进行控制需要保证权责结合的原则，在工程项目当中建设成本管理的体系，将成本控制的范围设定清除，并且需要控制施工过程当中的收支情况。
（四）例外管理的原则
这种原则就是在日常施工当中对项目成本的指标进行控制，需要对施工周围的地质地貌还有水文和天气进行预测，这样做可以提前知道自然灾害，不会影响工程项目的投资。所以施工单位需要在施工的过程中控制住工程量，进而对成本控制进行合理的调整。
四、加强铁路工程施工项目成本管理的有效措施
（一）健全和完善项目经理考核的制度
在铁路工程项目施工的过程当中需要将项目经理考核制度健全和完善。对于施工企业来说，实施项目的根本目的并不是想围绕项目来建造一个工程的实体，最主要的目标就是在保证项目工期、施工质量以及安全的前提下可以将企业的经济效益提升[4]。在这种情况下就需要将项目工程当中的项目经理对工程管理的过程和控制当做企业的成本管理基础，做好项目成本管理工作，最终将项目经济的考核制度在实现计划成本的基础上健全和完善，以免出现项目经理当做捞取政治资本的用具。
（二）建立和完善目标责任成本管理体质
在项目开始的初期阶段，应该成立一个项目成本管理的小组，其中的第一负责人设置为项目经理，建立健全权责相结合的目标责任成本管理体质并给予相关负责人对等的权利，让项目成本管理的责任可以落实到每一位成员当中。并且在这其中还需要建立奖罚的制度，如果在成本管理工作当中取得了不小的成效或者是出现了成本管理的损失应该进行相对的奖励和惩罚，这样会让工作人员有更多的积极性。
在成本管理体质当中需要将计划、财务以及物资大概相关部门之间的工作建立起联系，并且需要以成本核算中心监理处完整的核算机制，在这个过程当中需要重视预测控制和施工过程的控制。
（三）加强对材料费用的管理
在铁路工程施工的过程当中，所使用的材料费用会影响工程造价。所以在实际的施工单位采购材料的过程中，需要对销售材料的商家和生产材料的商家进行严格的审核和调查，最大可能的将工程施工的成本降低。还可以和销售以及生产材料的商家成为长期合作的关系，这样在保证质量和数量的前提下还可以取得相互之间的信任，从而减少一部分材料的费用。还需要根据具体的施工流程和进度来合理的购买施工材料，这样可以避免出现施工材料的大量搁置和浪费。在进行材料周转的时候，施工单位需要将建设制度进行控制并且将施工的工期控制住，这样才可以保证周转的材料能够有效的储存和保养，也可以将材料的周转使用率提升。
（四）将成本核算人员的素质和责任心提升
铁路工程项目企业的负责人以及项目经理需要让工程项目当中的全部成员在保证工程质量和施工工期以及安全的前提下可以为企业创造出更多的利润。在这个过程当中需要使用不同的形式对于项目当中每一个岗位的人员进行成本管理这方面的培训和技能的提升，提高相关工作人员自身的成本管理意识，从而在不断的实践当中可以实现成本管理，不要只是想要完成自身需要完成的任务去工作[5]。在这样的情况下，可以将和成本管理有关的工作人员的成本管理意识进行提升，在工作的时候随时将项目成本放在首位，这样才能够多替相关部门的人员以及成本着想，也可以和项目成本管理结合在一起成为真正的主体。在这样的制度之下每一位工作人员都会进行自我约束，还可以在工作中受到奖励和惩罚，从而增加工作人员对于项目成本管理的责任心。
（五）将合同管理加强
在正式施工的这个阶段当中，合同对于铁路工程造价管理和控制来说是最主要的依据。在加强施工合同管理的同时还可以保证有合理的工程造价。在这个过程当中需要注意不要出现不应该出现的合同纠纷，需要不断的将合同双方之间的利益维护好，从而能够将工程造价更加科学的控制住。还需要将技术档案建立，这样可以加强对资料的管理。在施工还没有开始之前，需要召开一场合同会议，将工程当中中标的方式以及利润的降点系数传达清楚，并且需要告知影响工程造价的各方面因素，从而保证工程在施工的过程中可以尽量节约项目成本，从而为企业增加更多的经济效益。
（六）工程变更方面的管理
在铁路工程施工的过程当中会涉及到很多方面，并且也有很多影响的因素，在一般情况下会出现一些和实际施工以及工程计划当中不符合的情况。这就需要将设计不断的加强并且做到工程变更[6]。在工程变更之后，变更的内容不能够和合同当中的规定以及防伪不符合，承包商也不能随便的将工程进行变更。具体的施工过程当中，如果涉及到了工程设计的图纸问题，需要和图纸相关的管理人员以及工程师进行商议，在商议之后再进行变更。
结束语
总而言之，在对铁路工程施工项目成本管理的过程当中，需要认识到成本管理的重要性和给企业以及工程带来的作用。在实际的施工过程当中需要根据现阶段存在的这些问题有针对性的找到有效措施加强铁路工程施工项目成本管理，从而让企业在项目当中可以将自身的经济效益最大化。
参考文献：
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[5]马星敏. 关于铁路工程施工企业项目成本管理的几点思考[J]. 经济师, 2018(7):99+101.
[6]周泉. 关于铁路工程项目施工成本管理的几点思考[J]. 四川水泥, 2018(12):156-156.