摘要:水利工程在我国经济社会发展中发挥着重要作用,水利工程建设取得了较大的发展。加强水利工程的经济管理可以有效的节约经济成本,提升经济效益,促进水利工程建设的发展。
关键词:水利工程;经济管理;途径与方法?
引言
水利工程经济是水利事业发展的重要组成部分,也是水利关乎社会民生发展。但是,在现实发展过程中,通过有关水利工程经济管理的有关条例进行严格的考察存在许多问题。严重地影响了水利工程经济的正常发展,并存在着许多阻碍水利工程经济发展的不利因素。因此,在“改革创新,奋发有为”大讨论的前提下,需要进一步加快提升水利经济发展的步伐,就需要对当前客观事实存在的问题加以重视,具体分析,并实施有效的策略,提高管理水平,加快水利工程经济发展。
1水利工程经济管理的意义
水利工程经济管理,不仅包括对水利工程的机械设备、建设材料、劳务人员、建设场地等方面的管理,还包括水利工程预算、工程招标、工程设计、现场施工进度、施工工艺成本、施工现场生活区成本等多种建设资源的管理。工作人员通过经济管理,有效控制水利工程建设项目在各个阶段的成本投入,控制成本范围,避免产生不必要的浪费,提升水利工程的经济效益。
2现代水利工程经济管理存在的问题分析
2.1对经济管理的重视程度不足
虽然当前我国对于水利工程一直在进行加强建设工作,但是仍然停留在以往的工程技术方面,没能够注意到水利经济管理体制的不足,也没能看到现代化水利经济管理体制所蕴含的巨大潜力。所以我国从事水利工程的人员没能够对于现代化水利经济管理体制投入足够多的重视,这就导致我国当前建设现代化水利经济管理体制的进程较为缓慢,并且由于这种认识缺乏也导致该管理体制没能发挥其应有的效用。
2.2缺乏科学合理的管理体制
在现实水利经济管理部门看,几乎没有一套科学运作的管理体系,也没有能够体现实际效益的质量安全经济的管理模式,也保障不了经济效益,发挥不了管理职能。现阶段水利经济管理制度有待于整改,但还不够完善,依然存在许多不合理,不科学的地方,水利工程经济管理条例还不达标。
2.3资金运转不充足
水利工程经济管理是统领全局的经济支撑,一个项目从立项到实施、完善,中间需要消耗大量的人力物力财力,需要水利部门各个环节和部门的整体协调配合,才能保障资金科学合理的运作,周转流畅,工程顺利运行。
2.4水利工程还缺少复合型人才
水利工程建造过程中不能避免会出现一些问题,所以就需要一些复合型人才来进行解决,避免因为出现问题就停止施工等待维修从而浪费资源情况的发生,所以针对水利工程的进行对专业人士的需求是无法避免的。
3有效加强现代水利经济管理的策略
3.1加大对经济管理的重视
水利工程管理综诸多问题产生的都同相关工作人员的重视程度不足相关。当前工作人员的重视程度较低,导致现代化水利经济管理体制建设工作进展缓慢,所以当务之急是帮助相关工作人员提高对这方面的认识,譬如采取培训班培养意识,或者是将现代化水利经济管理体制建设同工作人员的绩效相挂钩等方法,鼓励和促进相关工作人员的工作积极性,进而使得现代化水利经济管理体制的建设工作进程得到进一步推进。
3.2完善管理体制
在现行的管理体制中有许多不科学不合理的因素存在。因此我们要从实际出发因地制宜,制定水利工程管理体制。
逐步整改,逐步完善,去其糟粕,取其精华,在原有的体制上优化整合,以科学合理的原则,尽快能达到优化组合,实施全新的体系,全新的模式,改革创新,奋发有为,努力实现一流的水利工程管理机制,以人为本,综合实施,建设科学有效的创新管理体制。
3.3做好工程预算,加大资金投入
水利工程项目都是国家预先做好计划预算的项目,资金的运转存在不到位,严重的影响了水利工程的进展。因此我们必须在国家预算投资的项目中,加大投资力度。水利工程是利国利民的大事,每一项工程都是国家水利部门在国家政策的指导下,科学管理,合理利用资源,达到最大限度的经济管理,减少不必要的损耗,扩大水利工程经济投入,更好地实现资金的有效利用。
3.4加大培训力度,积极培育管理人才
在全新的时代背景下,过去的水利工程成本管理和控制方法已经无法适应如今全新的工作要求,急需管理者改革传统的管理策略,树立创新性的管理理念,把成本控制要求落到实处。为了保证农田水利工程成本管理和控制的规范性,促进各项职责的合理划分,需要建立专门的管理机构,实施精细化的工程管理,把责任落实到村镇及个人身上,充分发挥农田水利工程的利用价值。由于成本管理者的综合素质和技术水平与农田水利工程的投入使用及成本管理成效密切相关,所以要把管理人员教育培训放在重要地位,培育合格和综合素质过硬的成本管理者。在教育培训过程中需要着重对先进管理技术、管理理念、成本管理控制思想成本、管理技术策略进行合理把控,并且督促管理者在业余时间加强自主学习和自我发展。为了保证工程成本管理和控制的有效性,在复杂和极具挑战性的工作当中有更加积极的表现,要求管理者积极学习相关法律法规,并加大对水利惠农政策的宣传推广力度,减少设备闲置及损耗问题,以免出现不必要的成本损失。
3.5优化施工方案
施工方案决定施工成本的大小,编制技术可行、工序简化、人员机械配置合理的施工方案,即可以杜绝安全事故的发生、施工效率的提高和质量得以保证,也可以避免发生交叉作业时人员和机械的窝工;在编制方案时,我们往往不重视人员和机械的合理配置,节省成本的意识。将现有的人员和机械调配至即不窝工,也能满足施工要求,使得效率最大化,是控制成本的最好方式。施工过程中必须按照方案施工,如在石方开挖过程中,分包单位为了追求速度,在地质较差的部位,采用潜孔钻造孔,将会造成超挖超填严重,反而加大了施工成本。有时为了省力,不按照方案施工,会造成质量不合格、安全文明不合格,会造成返工和安全事故发生,增加施工成本。
3.6做好水利工程的安全措施
最后,要做好水利工程的安全管理工作,强化安全管理措施。建设单位工作人员要形成正确的水利工程经济管理思想,将安全管理纳入经济管理范畴,制定严格的安全管理制度与安全责任监督制度,提高水利工程相关人员的工作安全;还要定期开展安全培训,发放安全细节手册,强化相关人员的安全意识,提高相关人员的自我保护能力,降低安全事故发生概率,避免由于安全事故引发的经济效益损失和社会效益损失,提升水利工程的经济利益,促进水利工程可持续发展。
结语
综上所述,水利工程经济管理是水利工程建设的重要环节,只有做到水利工程经济核算与管理的精细化、合理化、科学化,才能保障水利事业顺利发展。在管理的过程中要严格按照制度要求,才能真正做好水利工程经济管理工作。
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