国网吴忠供电公司 宁夏回族自治区 吴忠市 751100
摘要：针对近几年由于多种原因，电力设设施越来越多地成为盗贼觊觎的“唐僧肉”，盗窃破坏电力设施行为和案件日益增多，在一定程度已成为影响社会稳定、人民生的和国民经济发展的“绊脚石”，需要我们认真分析电力设施保护存在问题，采取行之有效的保护策略，确保配电网安全、可靠运行，当好建设小康社会先行官。
关键词：电力设施；保护；问题；采取对策
引言：电力是国家经济发展的动力，又是国民经济各部门和城乡人民服务的公共事业。在社会发展和人民群众生活中有着极其重要的地位和作用。电力设施的保护关系到各行各业和亿万人民群众的生活，涉及到政治安定和经济秩序的稳定和社会公共稳定。因此，我们必须认真分析电力设施保护工作存在的问题，提高认识，未雨绸缪，研究对策、采取措施，积极工作，不断提高电力设施保护水平，确保电力设施安全可靠运行。
1 电力设施的保护现状研究分析
1.1电力设施遭到严重的人力因素破坏
近几年，由于人为因素导致电力设施发生各种线路跳闸等安全事故的现象频繁发生，尤其是电力设施遭到人为的偷盗情况更是严重，如某省电力公司的拉线棒被锯断，导致15杆倒杆，线路被迫停止；某市电力公司供电局由于农民在电力设施附近燃烧麦秸，导致各个导线之间发生短路，从而引发开关跳闸，甚至还有破坏电力设施的情况越来越严重，输配电线路设施遭到偷窃事件是不断发生，从低压设施到高压设施、从几十米线路到几千米甚至是几万米的线路、从停止的不带电的设施到运行期间的带电设施等无一避免，而偷盗者也由单人作案逐渐发展到团伙作案，由偶然到专业有计划的作案，具有高超的偷盗技术手段。因此大大增加了供电部门的管理难度，即使实行了电力设施的相关人防保护措施，严厉打击上述违法犯罪行为，但总体效果仍然是不够理想，偷盗现象仍然是频频出现。
1.2输配电线路的保护受到阻碍
在电力系统的运行发展中，还存在着以下问题，即部分单位或是个人在输配电线路上私自进行植树，并且一些县乡政府和部门也未经批准就在输配电线路区域内进行房产的建筑和树木的种植，进而致使电力线路随处缠绕，如果不将这种现象严格控制将会带来严重的不利影响，威胁到电力系统的安全运行。
1.3建筑施工对电力设施造成破坏、对电力正常供电产生影响
目前容易导致电力线路出现损坏的一个最常见因素就是建筑、公路等的施工修筑，非常容易导线一些电力线路和铁塔倒塌，进而致使开关发生跳闸，对人们的正常用电带来不利影响。如根据相关调查数据显示，我国在电网运行存在的20起事故现象中有7次都是由于施工过程引发导致的，占到外力破坏性事故的37%，需要充分引起相关电力设施保护人员的重视，加强保护力度，进而促使电力系统能够实现安全稳定的运行。
多年来，电力设施保护宣传，积极开展群众护线工作，配合公安机关打击各种盗窃破坏电力设施的违法犯罪行为，有效地预防和减少了盗窃和破坏电力设施案件的发生，较好地保证了电网的安全稳定运行。但是，由于电力设施点多、面广、线长，盗窃破坏电力设施案件及在电力设施保护区域内违章作业、建房、种植等事件屡屡发生，并且在某些方面呈上升势头。
2 电力设施保护工作落实难度较大的原因
（1）部分社会群众自身的法制观念意识较为薄弱，在受到经济利益等因素的影响下就会逐渐暴露出自己的问题，对电力设施进行一系列的破坏活动；
（2）由于电力设施具有涉及面广、点较多及线较长等特点，因而随其进行保护工作的难度也是较大的，并且一些人防等措施远远跟不上新时期的发展需要，而一些违反犯罪分析的作案工具却是越来越先进化；
（3）报案不够及时，导致案发现场遭到破坏，对案件的破案效率也起到了一定的阻碍作用，致使犯罪分析长期不能遭到应有的处罚；第四，在电力体制的不但改革完善下，电力也开始逐渐实行政企职责分离政策，电力部门将自身的行政职能移交给政府部门负责，不再具有行政执法的相关权力，然而其仍然占据着电力设施保护的主导地位，具体工作需要电力企业来有效落实，但没有了行政执法权，这无疑是大大增加了电力设施的保护难度。
3 新时期发展下电力设施保护的相关对策分析
3.1将人防作为电力设施保护的重点，展开有效的电力设施工作
建立健全的电力设施保护网络，积极组织专业化的保护线路团队，对保护电力设施的相关制度法规进行不断的完善和补充，进而充分做到职责分工明确。第二，不断提高对电力设施保护的科技投入力度，采取先进的防盗技术手段，进而综合提高电力设施的防盗水平。在此以某省的电力设施保护工作为例，该电力设施的保护人员在对一次设备巡视检查完之后，在对二次设备及其电力仪表展开观察时却发现10kV的电压仪表没有任何的指示，然后电力设施的保护人员就立即将此情况上报到城区供电局，而供电局马上派人巡视抓住了盗窃电线的人。第三，加大宣传力度，严格贯彻落实相关条例。若想做好电力设施的保护工作，一定要加大宣传力度，如通过宣传条幅、标语及宣传资料的排放等来培养广大社会群众树立良好的用电知识和习惯。
3.2不断加强对废旧物品的回收点检查力度
根据相关法律法规规定只有具备工商部门、商业管理部门及治安管理部门三种经营许可证才能成为废旧物品收购店，进行一些报废线路和电力设备的回收，不具备上述三项许可证中的任何一个都将严格相关法律规定对其进行相应的处罚措施，从而对电力设施存在的偷盗行为严厉禁止，促使电力系统安全运行。
4 做好电力设施保护工作的几点建议
（1）加强管理，把电力设施保护的专项工作纳入到我局日常的管理工作中，与生产、经营工作计划同部署、同考核；建立和完善电力设施保护长效管理机制，防止电网发生大面积停电的重大事故。
（2）完善、健全电力行政执法组织机构，尽快出台一套行之有效的电力行政执法制度和具体措施并督促落实，电力行政执法组织机构负责与各级政府和职能部门的协调沟通，加强全局电力行政执法的统一指挥、协调。
（3）加强对电力设施的维护管理，增加线路巡视的班、次，对线路通道内危及输电线路安全运行的植物进行砍伐，对杆塔周围挖土、堆土、取泥、开山放炮等危及线路安全运行的行为进行制止，并及时报告我局电力行政执法组织机构，做到及时发现，及时补救。
（4）建议由广西电网公司牵头，在全区范围内组织一次打击盗窃破坏电力设施的专项行动，并以此为契机，协调好与公安、司法等部门的关系。通过加大查处和打击破坏电力设施违法行为的力度，严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为，震慑犯罪分子，同时起到对电力设施保护的宣传作用。通过广西电网公司和保险公司协商，由保险公司支付部分事前防范经费，作为群众护线和打击盗窃破坏电力设施的经费，尽可能减少保险公司的事后赔付。确保电力设施安全、稳定运行。
结语：
在新时期的发展背景下，供电质量逐渐受到了人们的广泛重视，然而目前存在的普遍现象就是由于电力设施具有涉及面较广、线较长及点较多等特点，导致电力设施遭到破坏和影响的现象是层出不穷，并且仍然呈现上升趋势。因此为有效解决这一问题，相关电力设施的工作人员就应深入了解掌握电力设施保护的实际情况，并制定相应的解决措施，进而实现电网的安全运行。
参考文献：
[1]蒋波.浅议电力设施管理与保护[J].建筑工程技术与设计，2018.
[2]陈友宏.李永祥.杨鹏电力设施保护工作的内外部联动机制分析[J].宿州学院学报，2019.