摘要：现阶段我国国家发展的主要动力来源于城市，城市的发达与否已经逐渐成为代表一个国家实力的重要指标，所以加快我国城市的现代化建设时发展我国国力的必要措施。市政工程建设是推动我国城市现代化发展的重要措施，对该工程的造价进行控制以及管理，可以非常有效的提高工程的建造质量。
关键词：市政工程；造价管理；工作途径
城市化建设步伐不断加快，在城市建设过程中，市政工程肩负的任务和责任更加繁重，建设速度也在不断提升，因市政工程拥有其独特的施工特征，所以，在工程量和工期方面，提出特定的施工管理要求，特别是市政工程造价管理，必须要合理设计和规划。
1 市政工程造价特点
1.1 物质资源消耗
众所周知，市政工程建设期间，不仅会消耗大量资源，而且还需要注入大量资金。(1)因为工程规模庞大，能够取得良好的经济收益和建设规模。(2)尽管市政工程规模庞大，能够取得一定的社会效益和经济效益，但同时造价成本很高，且需要消耗大量资源。
1.2 造价存在明显的差异性和动态性
首先，工程建设期间，因为市政工程拥有其特点和规模，在工程造价方面出现了一定差异性。此外，在特定区域，还具有特殊的特点，所以，工程造价控制也存在一定差异性。其次，在筹建和建设期间，不仅需要充足的时间，而且项目推进过程，很可能遭遇突发事件和意外事件，从而增加建设成本，由此可知，工程造价并不是一层不变的，具有一定的动态性。
1.3 市政工程造价具有阶段性
在整个工程建设过程中，都需要进行工程造价管理，同时对工程造价费用和高低都存在着明显差异。工程的实际规模决定着市政工程基本造价，如果，某段施工量繁重，其工程造价也会随之升高，由此可见，市政工程造价充分显示了阶段性特点。
2 市政工程造价的影响因素
2.1 施工设计水平的影响
预算编制和设计图纸充分展示了设计阶段对市政工程的影响。由于造价核算需要在设计图纸相应数据的基础进行，因此，在一定程度上，预算编制和设计图纸情况直接关系工程投资额度。特别是设计初期，因设计的不合理性，从而影响设计工程项目和设定标准，具体表现在地理位置、工程规模以及结构装饰上。
2.2 受市场因素影响
市场因素范围很广，其中包含竞争对手的情况、市场行情以及价格波动等，举个简单例子，施工原材料在市场中的价格波动在一定程度上会影响工程成本造价。而人工费用波动加大施工成本。最近几年，机械租赁、土地成本的上升，也给市政施工带来很大压力。而随着社会的进步发展，社会各界对市政工程施工质量要求越来越高，所以，能够影响市政工程造价的市场因素不仅复杂，而且还呈现出多元化特点。
2.3 政策法规的因素
在众多影响因素中，政策法规对市政工程造价影响最大。政策的变动通常直接决定了工程造价的高低，所以，市政工程造价预算必须严格遵从国家政策法规，特别要参照相关职能部门的要求，及时调整基本费用等，利用动态管理措施有效把控市政工程施工成本。市政工程在造价管理上，必须由管理机构展开专项管理，管理机构必须严格按照法律法规开展各项管理工作，但事实上，很多管理机构都没有严格按照法律法规执行，从而影响了人力资源的合理配置以及材料科学管理等。
3 工程造价过程控制的措施
3.1 工程初期，有效控制招标和投标
工程初期，所有招投标相关人员需要切实保证招投标过程的公开、公正、公平。只有这样，才能确保市政工程招投标的正规化和合理化，避免一些实力不够单位或个人通过不正当行为影响工程招投标的正常秩序。同时，切实保障造价管理水平。市政单位招投标期间，必须秉正公平公正态度，开展项目建设，一旦确认，签订施工合同，需要及时整理和归纳招投标内容，针对造价约定，确保工程顺利开展。
3.2 设计期间，合理控制造价
众所周知，一个好的工程设计对整个工程意义重大，同时，工程设计也在很大程度上影响着工程造价，因此，合理控制设计阶段的造价关系重大。设计期间，设计人员需要结合市场工程实际情况，合理应用设计理念和设计方法，举个简单例子，可以选择适合的先进的新材料和设计方案，从而合理把控工程造价，设计结算的微小差别，尽管在图纸上不明显，但是在实际施工期间，会造成巨大的投资差额，甚至造成不可估量的经济损失，甚至危及施工人员的人身安全。所以，市政工程建设期间，非常有必要增强设计阶段的造价控制，防止发生返工或设计变更，从而使工程造价得到有效控制。
3.3 合理控制人工费用和机械租赁费用
施工期间，为了更好地控制和管理造价，首先，人工费用、机械租赁费用以及材料的实用性上，都需要进行费用核算。同时，需要从众多方面进行造价管理。比如，可以从采购、租赁以及维护等方面合理把控机械设备，结合工程实际情况，科学把控机械设备成本，将机械运行成本控制到最低。此外，相关工作人员需要全面掌握和了解市场波动情况和原材料采购过程，科学分析材料实用性和规格，同时还要进一步了解材料供应商。此外，在把控人工费用时，需要根据工程实际规模来合理地配置相关人员，进而有效控制人工费用造价，同时与施工人员签订劳动合同，切实保障施工人员可以及时到岗，并且最大限度地发挥劳动成本作用，进而有效控制人力成本。
3.4 制定合理的监督机制
施工单位可以借助现场签证管理，来督促监督部门有效监督施工过程，同时进一步分析工程造价内涵，之后，制定科学合理的工程现场管理制度和造价管理制度，同时落实签证制度，要求每位员工都认真执行各项监督制度，认真落实好每一处施工细节，严格把控施工质量。特别是一些隐蔽性很强的项目工程，必须要加大质量监督管理力度，避免出现虚假消息，利用签证管理更好地完成工程造价管理工作。
3.5 加大工程结算管理力度
当市政工程施工结束以后，需要加大工程竣工结算管理力度，利用科学的工程结算方法，比如，工作人员通过定额计价法，重点检查工程强度和定额套用，利用工程合同和其他文件表述来科学结算，其中，认真调查施工签证的科学性和实用性，在施工图纸的基础上，进一步掌握工程全局。此外，在进行工程竣工结算时，极易发生定额套用错误问题，从而影响工程造价，在有效把控工程结算时，科学合理定价，从而最大限度地控制工程投资成本。
4 结束语
综上所述，对于市政施工企业而言，市政工程造价管理至关重要，直接关系到整个工程效益，同时影响施工企业的未来发展。所以，企业在面对极其复杂市场环境时，必须让所有工作人员都建立强烈的责任感，进行科学造价管理，将每个细节都落实到位，确保工程造价管理工作高效、有序进行，同时切实保障和提高市政工程效率和市政工程质量。
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