地籍测绘在国土资源管理中的重要性探微

发表时间:2020/4/30   来源:《基层建设》2019年第33期   作者:冯爱香 黄守亚 仪忠谦
[导读] 摘要:随着科学技术的融入,人们的生活和工作中都离不开信息化技术的应用。
        山东省菏泽市鄄城县自然资源和规划局  274000
        摘要:随着科学技术的融入,人们的生活和工作中都离不开信息化技术的应用。在进行国土资源管理中,管理人员需要采用现代化信息技术,提升地籍测绘的质量,重点做好国土资源信息采集,保证成图质量。地籍测绘人员要针对现有国家规定,不断更新传统的测绘方法和策略,不断应用最新的测绘技术和手段,进一步提升测绘的水平,保证测绘工作的精准性,为国土资源管理提供重要的参考依据。因此,文章主要针对地籍测绘在国土资源管理中的重要性进行分析和论述。
        关键词:地籍测绘在国土资源管理中的重要性探微
        引言
        国民经济和技术的发展使得地籍测绘技术也获得了更好的发展机会,并取得了良好的发展成绩。地籍测绘中需要通过相关软件以及数据的整合实现对土地资源的精确测量和统一管理,并通过对土地信息的整理完成测绘工作,对国土资源的合理规划和管理具有重要的作用。
        1地籍测绘在国土资源管理中的重要性
        (1)经济价值。地籍测绘工作为土地资源管理部门提供的数据具有一定经济价值。地籍测绘每隔一段时间就会重新测量,以便得到最新的地籍数据,为我国有关部门在进行城乡规划工作过程中提供准确信息。并且通过地籍测绘可以为我国城市的交通状况进行正确反映,为以后各个城市的交通部门工作提供数据支持。在进行城市改造的过程中,为将城市改造变得更加科学、更具发展价值,通常会以地籍测绘结果为重要依据对城市进行改造设计。(2)开发价值。在继续土地开发管理之时,为进一步保证土地开发工作顺利进行,经常会应用地籍测绘技术获得数据,地籍相关数据可以为我国的土地开发部分提供具体的数据信息,可以让其更加合理安排土地开发工作。有正确的地籍管理数据加持,土地资源管理部门可以制定更加科学合理的方案,保证建设资金正常流通,不影响土地开发工作的顺利进行。
        2地籍测绘工作的基本特点
        第一,地籍测绘工作的实施主体是政府相关职能部门。开展官方性地籍测绘活动的主要目的,在于明确认识土地资源要素的产权归属,实现对土地资源要素的良好划分,继而针对各种类型的土地资源要素使用行为合理征收税金。科学合理开展地籍测绘工作,不仅能够实现对我国现有土地资源要素的有效保护,还能支持实现对土地资源要素的合理化开发和利用。第二,地籍测绘工作开展过程中需要依赖和运用专业化的地籍测绘技术工具。第三,经历过地籍测绘工作环节的土地资源要素能够获取到来自我国现行法律的充分保护,地籍测绘工作的开展质量,对我国现代土地资源管理活动的实施过程,能发挥决定性影响作用。测绘工作是地籍测绘工作开展过程中的重要基础,其本身能够为土地资源管理工作的开展提供全面有效的数据支持,为针对土地资源开展的税收活动提供参考依据。第四,测绘技术工作参与人员应当具备和保持充足耐心,充分学习掌握相关领域的专业理论知识和专业操作技能,具备一定的土地管理理论知识和法律知识,继而确保地籍测绘工作在具体开展过程中,能够长期处在良好的质量表现状态。
        3地籍测绘在国土资源管理中的应用措施
        3.1地籍测绘在土地规划中的应用
        由于国土资源的特殊性,土地规划工作涉及到多方面的内容,技术人员需要广泛搜集各种有关土地的数据与信息,然后进行详细的处理与分析,再加上不同数据关系比较复杂,需要做好图形提取工作,增加了土地规划的难度。随着新土地测绘技术的应用,有效简化了土地规划过程的程序,改变了以往的规划方式,提升土地规划工作的科学合理性。

利用先进的遥感技术,在获得现有土地数据信息以后,技术处理人员可以通过清晰直观的图像信息,获得现阶段的土地信息,然后建立完善的土地信息系统,根据土地利用空间,提升土地规划的科学性,满足现有土地管理工作的基本要求。利用卫星定位系统,可以对土地进行精确定位,对土地的位置、地形、地貌、地块等信息进行统一的汇总,然后输入到地理信息系统,为土地规划人员提供重要的数据信息参考。
        3.2勘测农村宅基地
        在农村,宅基地勘测是非常重要的一项工作,不仅直接关系宅基地的勘测、分配与使用,且直接涉及百姓的切身利益。通过宅地基勘测工作的开展,能够在更好地对农村土地进行管理的基础上实现城乡土地一体化管理。在具体勘测当中,通常会应用到GPS卫星定位技术,该技术在实际应用中能够准确测绘宅基地面积与位置,以此实现农村宅基地秩序的良好维护,对村民宅基地、住宅的符合情况进行调查与对比。
        3.3落实市场监督
        在对地籍测绘制度进一步完善,提高测绘结果准确性的同时,也应该进一步加强市场监督。我国的国土资源管理部门应该对测绘结果进行有效核实,发挥一定的监督作用。在此时,测绘工作的市场监督者就是应用地籍测绘数据的相关部门。在对测量结果进行应用时,有关部门应该设立严密的申报流程,将应用的相关数据信息记录在档案中,在日常施工的过程中核实相关数据。除此之外,还可以建立一个跟踪监测系统,对相关数据应用的实际效果进行监督,通过各个部门呈现的应用效果判断相关数据是否有误,如果出现失误应该及时更正,避免造成较大的经济损失。在对我国地籍测绘工作进行严格管理的过程中,建立一个市场监督制度,使各个单位都能够对地籍测绘工作的准确性进行分析和验证。通过市场监督,可以大幅度提高地籍测绘结果的真实性,使其能够更好地为国家管理服务,为人民服务。我国应该对测绘工作人员严格要求,让其可以以更好的心态为国家服务,保证测绘数据的准确性。
        3.4土地执法检查
        在土地执法检查的过程中,利用遥感技术实现天空现象,即通过比较不同时期的卫星遥感图像数据,快速、准确地对土地开发利用最新的动态信息。卫星遥感监测,如天空,土地变化的实时监控。被完全遥感技术在土地管理中的应用,在国家预防、预警和执法检查中发挥了重要作用。结合动态的日常检查,提前发现和制止违法行为,有效地阻止土地非法采矿活动。结合遥感和地面手持GPS/PDA技术,能够“巡逻”。是一组GPS、无线数据通信、电话语音通信、录像、摄影于一体的智能移动终端。国土资源信息系统建设移动执法,准确定位执法,执法部门可以收集信息。和执法信息网络通信的功能,为移动网站提供强有力的支持。基于远程传输的技术执法。同时,对建设用地的快速增长,非法土地使用和滥用耕地立即可以评估。地理信息系统技术在土地执法检查应用程序越来越多,可以实现在线管理。使用基本的地理数据和遥感影像数据和现状以及土地利用规划、数据开采许可证等建立健全国土资源执法监测数据库,利用地理信息系统和GPS/PDA统一土地监测检测技术平台,并实现了地图管理土地数字化监控系统和资源“天地在线管理”的实现过程。
        结语
        综上所述,地籍测绘工作在国土资源管理中发挥着十分重要的作用。测绘单位需要引进先进的全球定位技术、数据技术、地理信息采集技术、遥感成像技术以及计算机网络技术,及时、准确、高效或取现有土地数据,建立全面的土地基础数据平台,保证土地资源测量工作顺利进行。与此同时,测绘人员需要进一步转变原有的管理理念,充分认识到地籍测绘工作的重要作用,结合以往的工作经验,不断开拓新的应用领域,提升现有国土资源管理的水平,做好土地规划工作,提高土地资源的利用效率,推动社会经济的发展。
        参考文献:
        [1]田野,王佃龙,王伟,等.浅论测绘技术在地籍测绘中的应用[J].世界华商经济年鉴,2017,(08):89-90.
        [2]吕同举,张东.简析地籍测绘在国土资源管理中的重要作用[J].中国房地产业,2018(28):39.
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