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农村供水工程计量现状问题及对策建议翟龙

发表时间：2020/4/30 来源：《基层建设》2019年第33期作者：翟龙

[导读] 摘要：农村供水工程对农村水利来讲比较重要的基础建设设施。它从简单提供水资源演变到现在对水量、水质的检查等方面的保障,他经历了很长时间的演变。

        定西市安定区水务局甘肃定西 743000
        摘要：农村供水工程对农村水利来讲比较重要的基础建设设施。它从简单提供水资源演变到现在对水量、水质的检查等方面的保障,他经历了很长时间的演变。目前大量的供水工程已经正在建设当中,农民也可以用上放心水,这对提高农民的生活水平和健康水平有很大的作用,对促进农村经济的发展也发挥了重要的作用。
        关键词：农村；供水工程；计量现状；问题；对策
        1农村供水工程计量设备使用及经济性分析
        从现阶段来看，农村供水工程进出厂水计量设备主要采取的为电磁流量计、超声波流量计，而用水户计量设备主要包括机械式水表、IC卡智能水表、远传水表等。这些设备在实际使用过程中都有自身的优缺点，同时在价格方面存在较大差异。
        选择计量设备时需要根据具体情况针对性实施，如在选择进出厂计量设备时可以根据工程情况来进行。新建工程的灵活性更高，可以根据条件选择电磁流量计或者超声波流量计。而对于已有工程补装计量设备来说，最好采用超声波流量计。此种流量计的安装相对便利，能确保不断流的情况下进行安装。在选择用户计量设备时，要充分参考所在区域经济情况、收费管理情况以及用水户的意愿，对于北方区域来说也要避免设备受冻损坏。
        2农村供水工程的现状分析
        2.1农村配水管网工程量大
        近年来，我国农村实行村村通供水政策，使得自来水的入户率可以达到百分之九十以上，但是有些村庄的配水管网的相关设施比较陈旧、落后，甚至会有渗漏情况的发生，导致供水不能达到要求，而又因为农村经济发展落后，进行更新配水管网相关设施难度大，供水工程的供水得不到保证。
        2.2农村供水工程专业管理机构缺乏，管理难度大
        这主要是因为农村供水工程普遍呈现出规模小、范围广以及数量多的特点，这在一定程度上增加了供水工程的管理难度，尤其是单村供水工程管理，整体上出现由于产权不明而造成的管理责任无法落实，使得管理处于无序状态。另外，水利部门建设供水工程完工后，缺乏专门的管理机构，使得目前供水工程的管理主要依托乡镇的水利部门，管理工作不到位。
        2.3缺乏专业的维护人员，造成集中供水工程管网的维修与管护的不及时
        目前，农村的供水工程管理机构不完善，造成专业维护人员的缺乏，再者农村供水工程中配水管网的分布由于农村地形以及环境影响，尤其是在山区，供水站缺乏专业的管理人员，所以对用户的使用和维修管护的力度不够，甚至当管道发生破裂、渗漏滴水等问题时，不能及时的进行维修，造成水量的大量损耗，浪费了水资源。
        2.4部分农村供水工程水源地保护力度不够
        单村饮水工程水源（机井、截水墙）地多处在沿河阶地、沟道附近，虽然在工程设计和施工时采取封闭措施，但由于农业生产生活中化肥、农药、垃圾、污水等对水源仍有一定影响。同时，对水源保护工作的重视度不够高，致使农村饮水安全遭到了严重威胁。
        2.5农村供水技术落后
        农村供水工程在建立之初存在着各个方面的局限性，整个农村供水工程对于供水水源的重视度不够，水资源的处理技术不到位，使得供水工程无法做到对水进行深层次的处理，水处理的模式也有一定的局限性，只能进行表层处理，水质达不到规定要求。
        2.6农村供水工程多数属于单个工程
        目前，我国农村大多数供水工程由于村落位置与分布的原因，都是属于单个村庄的供水工程，这种工程模式本身就具有一定的局限性。首先，农村的这种供水工程的资金投入不足从而导致工程中所需要的一些设备无法达到规定的要求与规格，甚至会造成某种设备的缺乏，从而使得水资源利用不充分或者水质净化不彻底，造成饮水安全以及水资源利用率的不到位。

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        2.7管理经费不足，保证运行能力差
        目前，我国对于农村供水工程的管理投入不够，造成农村供水工程管理经费不足，大多数的管理经费都是主要靠收取水费来维持，而水费的收取标准也没有统一规定，只是每个单位按照自己的标准进行收费。这些都使得管理经费不足，造成农村供水工程管理不到位，运行能力也比较差。
        3提升农村供水工程计量准确性的建议
        3.1扩展计量收费的推广渠道，有效提升计量设备的安装率
        “十三五”期间，加强农村饮水计量设备安装质量是进一步提升农村饮水工程有效性的重要内容。要不断完善农村供水工程计量收费规章制度，不断完善计量收费工作机制。不同等级的管理机构要对供水计量给予足够重视，要充分利用多种渠道（新闻媒体、自媒体、网络等）加强计量收费的宣传，有效提升人们用水缴费、计量收费的意识，这是实现水资源可持续利用的重要方式。
        对于新建农村供水工程来说，一定要设置进出厂水及用户水计量装置，建立完善的计量收费体系；对于旧有工程的补建来说，优先保证千吨万人以上供水工程进出厂水及用户水设置计量设备，确保全部实现计量收费。之后逐渐提升Ⅳ级及以上农村供水工程计量设备安装率及计量收费率。此外，可以将农村供水工程进出厂水量计量及用水户水量计量建设情况作为重要考核标准，将其纳入农村饮水安全工作中进行考核。
        3.2规范计量设备的安装和使用，保障计量精度
        根据工作环境条件、流量范围，在经济条件允许的情况下，选择适宜的计量设备类型。经济方面除考虑计量设备购买费用和安装调试费用外，还需要考虑运行维护费用和定期检定/校准等费用。同时农村供水工程的水量计量涉及管网漏损以及计量收费的问题，计量设备的精度也是一个重要因素，因此在考虑费用的同时需要兼顾计量精度。综合考虑计量设备的计量精度、安装使用条件、设备购买费用、运行维护费用等因素，电磁流量计和时差法超声波流量计用在农村供水工程进出厂水的水量计量目前是最合适的。在用水户水计量设备方面，各地可根据需求选择机械式水表或者IC卡智能水表。
        除了要考虑计量设备的安装方向、水流动方向、上下游管道状况、阀门位置、管道材质等内容，计量设备安装处周围环境因素如温度、湿度、安全性和电气干扰等，也是很重要的一项考虑内容。农村供水工程进出厂流量计如安装在流量计井内，则最好采用分体式，传感器满足IP68的要求，变送器满足IP65的要求。流量计井内一般不会有电气干扰，也不会有危险化学物质侵蚀，安全性较好。温度不同地区差异较大，主要考虑为一天早中晚的变化及一年的季节变化。为了保证计量设备的计量精度，需按照相关标准要求，定期进行计量检定/校准。
        3.3加强对计量设备的维护及监管
        对于进出厂水计量设备来说，农村供水管理机构一定要增强相应管理人员的教育培训，不但要加强水量计量设备运行维护方面的专业能力培训，而且要通过考核监督提升管理人员的综合素质，从而保证计量设备的有效运行；对于用水户水计量设备来说，需要制定较为完善的奖惩措施，以避免蓄意破坏的问题，加强对水计量设备使用情况的监督管理。
        结束语
        社会的进一步发展过程中，农村对水资源的需求进一步增大，为了提高农村地区的安全供水水平，使农村地区民众的生存条件得到了有效改善，这就需要选择先适应的供水管理模式，从而满足农村供水的要求。从现阶段来看，农村供水工程进出厂计量设备主要包括超声波流量计、电磁流量计等，用水户计量设备主要包括机械式水表、IC卡智能水表等。
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