不动产统一登记调查系统权集测量技术分析

发表时间:2020/4/30   来源:工程管理前沿》2020年2月第4 期   作者:蔡莉莉
[导读] 我国自07年颁布《物权法》开始到今天
        摘要:我国自07年颁布《物权法》开始到今天,不动产的统一登记已经提出了十几年,在这十几年间,通过不断的变革和发展,我国关于不动产的统一登记工作也得到了初步的成就。但是与此同时,各个地区之间工作完成程度的差异也开始逐渐显露出来。为了能够更好的完成不动产的统一登记工作,相关人员就应当加强对于权籍测量技术的了解,根据所测对象的具体情况,挑选适用的测量技术,提高测量的效率,以便于更好的完成不动产的统一登记工作。
        关键字:不动产统一登记;权籍测量;技术分析
        引言:随着我国相关法律政策的颁布实施,建立一个完备的不动产数据库已经成为了一个亟待解决的问题。通过登记不动产,可以更加有效的保护到不动产所有人的合法权益,减少不安全的不动产交易活动,比如以前经常会出现的“一房多卖”情况。确保信息的公开透明,对于我国地产交易市场有着十分重要的发展意义。虽然我国提出这项政策已经有了很长的时间,但是就目前的情况来说,不同地区对于不动产统一登记工作完成的进度也存在很大差异,了解不动产权籍测量工作开展的具体流程,掌握各项测量技术对于顺利的开展我国不动产统一登记工作有着至关重要的影响。本文主要就在不动产统一登记过程中的具体流程进行分析,针对其中所用到的技术,和适用的情况进行了简单阐述。
        一、不动产权籍调查的概念
        在日常生活当中,我们提到不动产,首先想到的都是房屋等有形的建筑,但是其实在现实生活当中,不动产涵盖的范围是十分广泛的。它不仅包括有房屋在内的森林、土地、海域等,还包括没有房屋等建筑物在内的房屋、森林、土地等,是一个有着固定封闭边界,且具有独立使用价值的空间。总而言之,就是不论在法律范围内,还是就其自然性质来说,都不可以移动的财产,就被称为不动产。对于不动产权籍调查工作来说,它主要包括两个方面,不动产权属调查以及不动产的测量。具体工作就是明确登记具备相关证件的房屋和土地,了解它们属于谁,以及具体位置等信息,并对其进行登记。而不动产权籍测量工作就是要以宗海宗地为单位,来调查固定区域内不动产面积大小之类的具体信息。其中包括不动产所有人、不动产用途、不动产类型、性质以及数量面积等。只有完成好不动产的测量工作,才能够更好的对不动产进行登记。
        二、统一登记调查系统
        2.1调查的内容
        首先我们要调查宗地信息,这一部分信息主要包括所调查宗地的权利人,以及权利类型等。同时也应当具体问题具体分析,进行更加细致的划分,针对不同类型的宗地,还应当考虑到是土地承包经营权,还是其他使用权,并以此为标准进行更加细致的信息调查。关于宗海信息,同样也要调查宗海的权利人、项目性质、用海类型、使用金额等等。关于房屋的信息,要具体调查的内容有,房屋的权利人、防护所处于的位置、房屋开展项目的名称、房屋的类型等内容。其中需要特别注意的一点是,宗地内可能会出现建筑物所有权共有情况,对于这一类的建筑物来说,权利人土地使用份额和建筑数量面积就需要调查的更加清晰。
        2.2调查基本流程
        统一登记调查系统权籍测量,基本上都是以调查地籍为基础,同时为了更好地满足不同调查等级的要求,以宗地为依托,对不动产进行充分的调查。对建筑物建造过程中的各种资料进行详细的审查,通过对比城镇村庄以及集体土地所有权地籍图来进行严格的审核,通过更加精准的实地测量,以及专业技术人员的评估调查,来完成此项工作。
        2.3针对不同情况适用的调查方法和测量技术分析
        2.3.1关于调查工作
        在开展调查工作之前,要先对被调查对象进行编码,以便于后期能够更加清晰的完成调查工作。在进行不动产权属调查的过程当中,要充分的考虑到单一的调查方法会对结果带来的影响,将多种方式结合起来,开展调查工作。比如将室内外核实和实地调查结合起来,这样有利于在调查过程中能够清楚的了解到不动产的具体位置和界址等。

对于在开展调查工作中所遇到的资料来源相对完整的不动产单元,通常情况下,技术人员要通过室内外核实的情况进行调查。但是对于资料不完整的不动产单元,我们主要采用的方法应该是实地考察的方式。同样对于没有数据来源资料的不动产,也要采用这种方法进行调查。
        2.3.2关于测量技术
        在进行不动产测量工作的过程当中,技术人员应当充分的考虑到这项工作开展所需要的条件、工作环境以及可行性,要保证不动产的安全性。同时,根据不动产的具体情况进行具体分析,总结归纳出最适合的测量方式。比如在进行对城市村庄等区域的测量时,最好是采用解析法,通过测量在界址上的坐标来完成工作,同时我们也可以采用图解法,对建筑物的边长进行具体测量得出具体数据。对于分布较为分散的不动产单元来说,可以使用图解法进行测量,同时也可以采用解析法对界址内的坐标进行测量。对于相对来说面积较大的海域草地等用地来说,可以同时选择图解法或者是解析法进行测量,但是需要考虑的一点是,用地上是否存在防护等建筑物,如果有,要对房屋的边长进行具体的测量,确保房屋面积的具体数值准确。
        在测量工作开展的过程当中,针对不同的测量对象,要严格的根据国家相关规定执行,在进行界址测量的过程当中,要充分的考虑到权利人的利益,根据不动产的类型,以及管理过程中所需要的各种条件进行测量工作,针对不同的精度标准,要以要求就较高的一方为准,在介质测量工作中,最常用到的测量方式通常是全站仪解析测量,同时根据相关部门的具体规定开展相应工作。
        全站仪解析工作并不是每一次都能够确保测量对象的易测性,也经常会出现测量环境不佳,卫星信号不好的情况,加大测量的难度。近些年来,针对这些问题,不同国家的技术人员都进行了相关研究和探讨,随着惯性传感器的发明和使用,权籍测量工作也产生了相应的改变,朝着更加方便快捷科学的方向发展。通过将惯性传感技术与测量工作相结合,利用导航技术来进行土地测量,不仅可以解决由于卫星信号不加而造成的,可以观测到的控制点有限,进而无法进行全站仪定向的问题,还通过GPS定位系统在测量对象较为空旷,且范围比较大的情况下,建立新的控制点,同时利用惯性传感器技术来找到这些界址点的正确坐标,弥补了卫星信号不稳定而造成的测量失误。
        2.4关于调查程序
        在我们开展不动产权籍调查工作的过程之前,应当首先根据不同的任务类型,进行相关资料的收集和整理,对不动产的各种情况进行一个仔细的登记,掌握不动产内控制点坐标以及界址点坐标等关键资料,同时,根据所掌握的资料以及不动产的具体情况,指定一个相对完备的调查方案,和通常需要用到的测量工具等等。不动产资料的收集工作是十分繁杂的,因为各项资料都没有集中在一个部门,相对分散,需要工作人员付出大量的时间和精力同时在调查资料的过程当中,还需要得到各个部门的协作,以便于能够查阅到相关部门资料库或者数据库当中的重要信息。在调取有关调查对象的具体信息之后,要在所调出的信息上面加扣专用章。
        结束语:综上所述,不动产的统一登记是一个漫长的过程,需要经历较为严密的权籍测量之后,才能够顺利进行。近些年来,我国有关于权籍测量的相关技术得到了很大的发展,通过不断加深与各项新兴技术的融合,权籍测量突破了很多以往工作当中所遇到的各种难题,提高了测量工作的效率。与此同时,我们还应该认识到权籍测量工作开展的过程当中,还存在着很多的问题,需要相关专业人员和技术人员进行不断的探讨,通过不断的实践进行解决。相关技术人员应当不断地提高自己的专业素养,加强对于新兴技术的了解和使用,不断地发展自己,以适应技术的不断更新变革。
        参考文献:
        [1]赵元芳.不动产统一登记调查系统中的权籍测量技术研究[J].住宅与房地产,2018(08):12.
        [2]殷兵,张军.不动产统一登记权属调查应用系统设计及实践研究[J].建材与装饰,2017(41):215-216.
        [3]冯家政. 不动产实地调查系统外业测量技术研究与实现[D].东南大学,2017.


       
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