河北省南运河河务管理处 河北沧州 061001
摘要：水利工程建设是对水资源进行管理和利用的功能性基础设施，对地方农业、经济发展有着重要的推动作用，并且水利工程也是防洪防灾的重要防护结构。水利工程管理及养护工作的科学开展，是保障水利工程高效、稳定运行的有效途径。通过水利工程管理和养护，也可以对水利工程运行中的问题及时的发现和解决，将水利工程安全隐患进行有效排除，从而促进水利工程运行质量和效率提升，切实发挥自身的作用和功能。
关键词：水利工程；管理；养护；问题
水利工程是一项关乎国计民生的重要基础设施，农业的发展与水利工程的建设及管理息息相关，是关系国计民生的重要因素。基于水利工程的重要性，文章将从水利工程管理的内容出发，分析目前水利工程管理及养护存在的问题，并针对性地提出改善问题的建议及对策，以期为现行的水利工程管理工作提供有一定参考价值的方案。
1开展水利工程项目管理养护工作的重要意义
水利工程项目设施在我国国民经济建设发展进程中发挥着重要作用，做好针对水利工程项目设施的管理养护工作，能够为农业灌溉领域、生活用水领域、工业生产用水领域、畜牧养殖领域、发电生产领域，以及防洪排泄领域，创造和提供有效且充分的保障性支持条件。水利工程项目设施的建设和运作质量，直接性地影响和制约着我国广大民众的切身利益，以及生产生活实践活动参与质量。积极做好针对水利工程项目设施的科学且规范的管理养护工作，能有效预防和规避各类自然灾害隐患事件的发生和蔓延；能显著改善提升水资源要素的综合利用效率，助力人与自然和谐发展；能有效改善优化经济社会建设发展事业实施过程中的综合效率水平，确保我国社会建设事业进入可持续发展的历史阶段。
2水利工程项目管理养护工作过程中的现存问题
2.1专业人员专业素养不足
由于管理和维护从业人员的整体素质普遍较低，这是水利工程领域的常见问题。中国的大多数水利都建在偏远地区，恶劣的环境和交通拥堵中。生活和工作条件非常困难。许多专业人员不愿意去，导致许多水利管理人员从水利当地招募农民进行值守，但是这些农民缺乏相关的专业知识，经过多次培训后接受能力还是相对较低，管理不规范，管理意识差，不触及现代技术，不能适应当前的水利要求中国的管理和保护。
2.2水利工程基础设施建设水平较低
很多水利工程建设的时间年限较为久远，经过长年的运行使用，在设备技术方面已经处于落后水平，并且水利工程的基础设施长期运行会产生影响的磨损，设备出现故障的概率也逐渐增高。整体的水利工程基础设施运行质量和效率，都无法适应和满足现代社会发展的需求，并且工程基础设施建设水平低导致各项功能的可靠性也下降，运行安全风险加剧。在这种情况下，一旦安全风险产生，会对周围居民及农业、经济发展都带来不利的影响，水利工程建设的意义和作用将失去。
2.3水利工程管理与养护缺乏严格的规章制度
水利工程管理与养护工作都具有系统性的特点，水利工程管理与养护工作的内容较多，并且是需要长期持续进行的，需要有相应的规章制度来约束管理与养护工作行为，还需要对各项管理与养护过程进行完善的记录，保持整体管理与养护工作的有序性和有效性。很多水利或工程管理与养护工作，还没有相应的规章制度标准，管理与养护技术开展没有规范依据，导致水利工程管理与养护部门工作开展都是随性的，没有科学的规划。导致水利工程管理与养护工作质量和成效不理想。
2.4水利工程管理与养护力度不足，质量效率差
由于多方面因素的影响，导致水利工程管理与养护工作的重视程度并不高，而且管理与养护工作的设备、技术、资金都较为缺乏，水利工程出现任何问题时，无法及时得到有效的解决处理，导致水利工程运行存在很多的安全隐患，这对于水利工程安全运行以及水资源利用等工作质量和效率都有不利的影响。因而对树立工程管理与养护力度进行强化是非常必要的。
3水利工程管理及养护问题的改善策略
3.1加强技术人员的培养和部门之间的配合
在水利工程养护工作进行的过程中，每个部门之间都应该积极的配合，只有加强水利工程工作过程中各部门彼此之间的了解，不断的增强沟通，才能深入的了解到彼此的工作内容，有利于各部门之间的有效融合，并且严格遵守相关规定，以此提高工作的效率，只有部门与部门之间，相互监督，相互帮助，才能够建设一个良好的工作秩序，有利于水利工程事业稳步发展。
3.2切实改善提升水利工程项目监督管理工作实施水平
积极采取措施改善提升水利工程项目设施管理养护工作开展过程中的质量水平和效率水平，是确保水利工程项目设施长期处于良好运行使用状态的重要前提条件。要以水利工程项目设施运行使用的完整过程作为对象，针对管理养护工作开展过程中出现的各类问题展开全面性的分析和记录，并及时运用适当方法展开解决处置。要针对水利工程项目设施之中安装使用的各类技术设备动态开展运行使用状态养护与维修干预工作，确保其能够长期处于最优化的技术使用状态。
3.3提高水利工程管理及养护人员的专业素质
为了保证水利工程建设的有效开展，应该不断加强对员工的岗前培训，不断提高工作人员的专业素养和专业能力，使工作人员在施工的过程中，能够做到如鱼得水的地步。促使水利工程事业可以顺利的进行。在实行操作的过程中，保证每一项工作都符合规定，同时还应该针对工作人员制作一些奖惩制度，对于在工程中表现好的员工，给予一定的奖励，激发工作人员工作的积极性，提高水利工程养护的效率，推动水利工程顺利开展。
3.4增加管护经费
水利工程养护管理工作进行的过程中，需要增加对资金的投入，从而提升养护效率。在政府的引导下，通过慈善机构捐款、企业捐款等形式集资为水利工程项目运行管理全阶段养护提供有力支持，引进专业的养护设备和先进技术，提高整体养护水平。
3.5建立健全管理机制、引用先进管理方法
良好的管理机制能有效指导水利工程管理工作的开展。建立良好管理机制的第一步就是转变管理理念，需将被动的事后管理转变为主动的事前管理。以事前管理为导向才能防患于未然，将风险和损失降到最低。建立健全管理机制需将管理行为制度化、管理过程流程化，尽可能降低因管理主体差异而导致的管理效果差异。将水利工程管理及养护工作的目标、职责权限、工作流程、奖惩措施等以文字形式写明，做到有规可依。任何人员都应遵循管理制度开展工作，如有违背者则按规定进行处罚。同时，合理的管理机制应当与时俱进，顺应时代的变化而及时更新，不应一味因循守旧。固化的管理机制不仅不能指导和推进管理行为，反而会限制管理行为的开展，阻碍管理工作前进的步伐。“工欲善其事，必先利其器”。科学高效的管理方法和管理手段是管理工作开展的助推器。借助先进的技术，可以大幅提升管理的效率及效果。利用扫描仪与数字化成图技术相结合的养护技术，能够有效展开水利工程的动态管理及养护。扫描仪是基于智能监控系统实现对现阶段水利工程的运行情况的细节进行科学研究分析，从而对所获得的信息资源进行数字化的处理。其次是利用数字化成图技术，对水利工程中各个分部项目数据进行收集，如田间工程，扫描仪以及监控系统能够对暴雨天排泄沟渠的具体情况进行监测，并形成数字内容，通过数字模型测算，得出该沟渠在未来24h之内所能够承受的排泄量，针对可能出现的事故提出应急方案，从而有效提高对水利工程的管理及养护水平。
4结语
水利工程管理及养护工作的开展，能够有效促进水利工程运行质量与效率的提升，对于水利工程的发展也有重要作用。水利工程相关管理部门需要重视管理及养护工作，对其中存在的问题进行明确和改善，应用现代化管理理念和先进的养护技术，全面强化水利工程管理水平和养护技术有效性，为水利工程长期稳定、安全的运行提供保障。
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