广西科文招标有限公司
摘要：招投标是商业经济发展的产物，在许多行业得到了广泛的应用，建筑业也不例外，招投标具有公开、竞争、公平等原则。，这也使得招标人可以在众多投标人中选择最经济、最合适的投标人，最大限度地实现投标人的经济利益，公开透明的招标制度可以吸引众多合格的投标人，因此，招投标工作是建设工程中不可缺少的一环，为响应国家低碳环保的号召，在招投标工作中实现节能环保，必须不断发展电子招投标系统在建设工程招投标中的应用，保证工程质量，有效配置建设资源，减少资源浪费。同时，可以加强投标人之间的竞争，使投标人不断提高工程技术和质量，也将对整个建筑行业产生有利影响。
关键词：电子招投标系统；建筑工程；招投标
1.前言
电子招投标,能够借助计算机和网络的作用,构建信息化平台,属于当前应用频率较高的招投标手段http://kns.cnki.net/KXReader/javascript:void(0);。通过进行在线招投标、网络招投标、评标等,能够确保招投标流程的规范、合理,以及招投标数据的准确性、实效性。而建筑工程招投标中,采用电子招投标系统,利于构建招投标交易的平台,而且还可保证招投标信息的安全,故此建议在建筑工程招投标中应用、推广。
2.电子招投标系统介绍
2.1电子招投标系统的优点
招投标活动是商品经济发展的必然产物，广泛应用于建筑业，与传统的招投标方式相比，电子招投标系统具有更明显的优势，能够满足现代建设工程招投标活动的需要，随着经济水平的不断提高，各行各业的发展趋势是向高科技方向发展，电子招投标系统是充分利用互联网技术的一种新的招投标方式。它能有效地控制招投标的各个环节和细节，促进投标人利益的优化，采用电子招投标系统有两大优势：一是实现公平，二是节约资源。
近年来，我国建设工程招投标活动中腐败现象时有发生，降低了投标人参与招标投标活动的积极性，在构建和谐社会的进程中，党和群众对腐败的零容忍态度，公众越来越重视利用公民应有的知情权和监督权，电子招标投标系统可以公布包括收支在内的所有规模细节，在网上招投标活动中，及时更新内容，自觉接受广大人民群众的监督，让建设工程招投标活动在“阳光监督”下进行，这既反映了我国法治社会的精神面貌，也符合避免腐败的社会要求；另一方面，电子招投标系统主要依靠电子设备运行，避免了许多不必要的污染和浪费，传统招投标系统需要大量的纸质资源，同时也要求人们往返各地完成招投标活动，电子招投标系统弥补了这些不足，减少了纸张的使用，降低了能耗。同时，整个活动过程只需互联网设备即可完成，节省了大量的出行和人工成本，使用电子招投标系统是建筑业参与和践行“环境友好、资源节约型”社会建设的具体体现。
2.2电子招投标系统的缺点
目前，电子招标已成为企业的主要招标手段，但在实施过程中，仍存在一些受诸多因素影响的问题：一是网络安全，电子技术是一把双刃剑。利用互联网传输信息和进行交易，会在认证、数据存储和传输数据加密等过程中造成一定的安全漏洞，如果计算机受到病毒或黑客的攻击，会造成信息泄露、文件被盗等问题，严重威胁招标人和投标人的公司机密，影响招标活动的正常进行，为保证计算机的工作效率，必须及时更新设备和软件，二是缺乏统一有效的数据标准，导致电子招投标系统无法接受由定价软件生成的所有投标文件，数字签名在识别能力上存在问题，阻碍了电子招投标系统的正常接收三是电子评标尚未实施，电子招投标系统的大部分应用仍停留在网上答疑和发布信息的功能上。电子招投标系统在建设项目中的应用是不现实的，电子系统专业评标的表现不够强，主要表现在无法及时核对报价表中的材料数量和损耗程度，以及无法核实专业分包项目是否符合相关招标文件等要求，如果电子系统不能完成自动评审工作，则需要采用人工操作来补充评审过程的完成，这样会浪费大量资源，降低评审效率。
3.电子招投标系统的实际运用
3.1确保文件的合法性
电子招投标系统和传统的招投标模式存在很大的差异，电子设备不同于传统的纸制文件，它的电子签名与盖章需要进行相关法律备案与申请。以相关法律规定为守则，将政策、法律录入到电子系统中，为电子招投标系统进行法律认证，让其具备法律效应这样才能使其产生的招投标协议具有相应法律效应。在电子招投标文件中，要进行数字化安全盖章管理与电子保密协议管理，保障合同的合法、安全、保密性。这样经过多重法律保障才能够使签订的合同符合国家对于建筑行业的相关法律规定，具有法律效应。
3.2构建建筑企业评价数据库
工程招投标采用电子招投标系统，可以及时高效的收集各有关企业的实时数据，建立具有多种功能的建筑企业评价数据库。第一步，通过电子招投标系统的运用，及时采集投标人、招标代理公司等企业的资质、信誉、项目管理人员、技术人员信息，以及各专业技术专家评委等信息，建立工程招投标领域功能齐全的数据库，同时数据库的内容可根据工程招投标的发展随时调整和更新。第二步，及时的将这些数据进行整合、汇总，引用动态评价机制，利用“互联网+”时代下强大的“云计算”数据处理能力进行大数据分析，还可加入人工智能的有关尖端技术，让数据库更有智慧，更加权威，为工程招投标领域，甚至于整个工程建设领域提供有价值的信息，推动建筑行业的发展。
3.3规范电子招投标系统开发建设
招投标领域目前主要是各级公共资源交易中心主要负责开评标工作，系统的开发也主要有交易中心主持，作为招投标领域的行业监管部门，各级招投标监管部门要进行系统开发的专业监督，确保整个系统的各个流程和环节符合招投标法律法规的要求。同时，电子招投标系统在建设的过程中应当有明确的行业标准与系统建设机制。不同地区与行业对于电子招投标执行标准的规定差异明显，因而在建设系统的过程中要根据建筑行业的具体要求进行细化，明确文件格式、管理方法等具体内容，保障电子招投标系统的适用性。各地区在开发上线电子招投标系统时，要做到标准统一、互相兼容，对以后的系统升级提供必要的条件，例如各地区系统兼容后，可开展远程异地评标，更进一步保证工程交易的公正性。
3.4保障电子招投标系统稳定运行
随着互联网的不断发展和电子信息技术的应用，建立一个完整的电子招标系统还是比较容易的，但关键在于系统在应用过程中的维护和稳定性，如果电子投标系统上线后不能稳定运行，往往会出现投标人上传的投标文件无法打开、评标过程中计分错误等不可预见的故障不能签字等，会对招标工作产生很大影响。因此，在电子招标系统开发过程中，系统用户、软件开发单位、投标人、招标代理机构和投标人应不断参与，并不断进行测试和维修，确保系统的稳定。同时，在系统上线使用过程中，系统开发单位应建立应急保障机制。当系统出现问题时，系统开发技术人员应能随时检查问题产生的原因并及时处理，确保系统稳定运行。
4.结束语
企业建筑工程招投标工作绝大多数都面向社会公开发布公告,不过它存在一定局限性,已经开始不适应当前快速发展的行业要求。在信息技术应用大行其道的时代,电子化招投标系统的构建与应用已经成为建筑工程招投标工作程序中的应用新模式,它相比于传统招投标工作体系更具有公正公平性。所以在现代建筑工程类企业中,电子招投标系统逐渐建立并投入应用,为建筑工程招投标工作开展提供了更大便利,也为工程后期发展夯实基础。
参考文献
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