摘要：建筑工程前期预算是建筑工程中一项非常重要的环节，也是非常有必要的不能省略的一个环节。建筑工程造价预算是控制建筑工程施工过程中所需费用的依据，也是工程设计方案经济合理的论证依据，通过多工程造价预算可以计算工程的各项费用以及工程量。同时也是设计概算、施工图预算和竣工结算的对比基础，通过对比可以考核出工程建设管理工作是否做到位，并且有助于总结分析，从而不断累积经济资料，提高管理水平。但是当前建筑工程预算受到环境的客观因素以及认为的主观因素影响，使得工程造价超出预算，从而影响工程施工方案的具体实施。
关键词：建筑工程;造价;超预算;控制
一、建筑工程造价超预算的原因
（一）工程造价的制定受到市场、环境和其他因素的影响
对于建设工程项目来说，具有涉及范围广、工期长的特点，并且存在很多不可控的因素。工程造价的制定是在工程施工之前，会根据市场经济状况和建筑材料的价格以及考虑到一些不可控的因素而做出的预测。在计算预算的时候，尽管已经留了很大的余地，但是工程项目建设过程中仍然有许多不可预知的因素导致工程造价发生变化，从而超出预算。材料的市场价格是影响工程造价的原因之一，建筑材料在工程项目中消耗量大，并且比较容易受到国际建材市场价格波动的影响，即使在国内，建筑材料的价格也不尽相同，国家虽然作了很大的宏观调控，但由于市场经济的不断开放和工程领域的广阔，使材料的市场价格具有不可估算性。鉴于此种因素，建筑工程造价超出预算也是可以理解的。
（二）工程建设项目中的预算审核
一般情况下，按照施工预算进行建设施工时，相关的监督机构需要对工程项目的预算进行有效的预算审核，为了能够与建筑行业的收费标准相符合，在进行审核的过程中，会对预算费用按照十分之一进行缩减，这样，审核机构就能够从造价审核过程中获取到更多的审核费用，他们会对审核中的施工项目进行最大程度的消减，由于在审核工作中的盲目消减，使施工质量与项目的设计要求存在着很大的差异，项目的施工质量也因此遭受重大的影响。为解决这一问题，追加建设项目的现象又随之出现，这也便是工程造价超预算现象的原因之一。为此，在进行预算审核的工作中，要以保障工程项目的质量为前提，进行合理利.学的预算审核，防止工程造价的超预算现象。
（三）预算人员自身存在的问题
对于预算人员来说，自身的专业素质与能力存在较大的差异。在进行预算的过程中，对于大部分预算人员来说都会遇到多多少少预算不合理的情况，这种情况的出现会导致预算与实际造价之间存在较大的差异，有可能会造成建筑施工项目建设的速度越来越缓慢，从而造成工期延缓现象和竣工日期拖延情况的发生。另一方面，一部分预算人员对于工程预算的重视程度不够，这部分人员通常没有充分认识到工程预算的重要性，很多时候会在没有实地考察建筑工程项目的情况下就开展预算工作，有的时候还不会对实际条件进行详细分析，就开始依靠相关预算经验进行建筑工程项目的预算。以上现象都是引起建筑工程造价超预算问题出现的重要因素。
二、建筑工程造价超预算的控制措施
（一）提升建筑工程造价预算编制的科学性
完善建筑工程造价预算编制能够有效的控制超预算情况的出现，因此，要保证建筑工程造价预算编制的科学性和合理性，为此，需要建筑工程预算人员对建筑工程开展的状况进行全面的了解，并对各个阶段制定具体的工程造价预算编制工作。比如，在建筑工程的立项过程中，预算人员要能够亲自的到达现场对工程施工的实际情况进行充分的了解。
在设计的过程中，则要求预算人员能够对施工设计的要求以及图纸的要求进行有效的掌握，通过与施工现场的有效结合，对建筑工程的造价预算编制中需要的工程量及定额单价等多方面的信息数据进行有效的掌握。
（二）预测建筑工程材料的市场价格
建筑材料是建筑工程实施的基础条件，建筑材料的价格有很大的区别，将会对建筑工程造价产生很大的影响，所以，预算人员在开展工作的时候，首先就需要对建筑工程中所需的材料进行市场的调研，从而制定科学有效的预算。在建筑工程建设的过程中，需要时刻关注材料市场的价格变化。在工程造价的预算编制过程中，还应该适当的留下价格的变动余地。而在施工实际的开展过程中，就需要依据材料的市场价格的变化，对其进行一定的调整，从而避免材料的实际价格会出现超预算的现象。而通过这样从多方面对于预算的细致分析与思考，就能够在建筑工程的建设过程中，对于建筑工程成本进行有效的管控。
（三）要关注施工阶段的造价预算控制
建筑工程造价之所以會出现超预算的情况，主要就是因为受到工程施工阶段的影响。在实际施工的过程中，会投入较多的资金，导致成本控制存在较大的难度，同时，资源浪费的情况也普遍存在，这就需要对预算人员及施工的单位提出了更高的要求，其必须充分的对施工阶段的造价预算控制进行关注。由于影响施工阶段造价的因素大多是不可控的，例如自然灾害等，所以对于此问题，必须要对应急反应机制进行有效的确立，一旦有不可控因素的出现，能够极大程度的降低工程损失。人为因素对于施工造价的影响，主要就表现为施工人员的操作失误等，这就需要施工的单位加强对于人员的培训力度与现场监督，从而保证结算费用和预算价格是一致的，避免有工程造价超预算现场的出现。
（四）建立全面预算管控理念，提高预算重视程度
在建筑项目施工建设各个阶段都需要做好造价预算管理控制工作，根据施工具体情况拟订完善的预算管理措施，确保各项管理措施能够融入到项目建设各个环节中，建立全面精确化预算理念。为了限制工程造价预算中各类常见的问题，当前施工企业需要结合施工实情做好造价预算编制工作，拟定规范化预算，这样能够对项目建设活动进行有效的造价控制。在不同施工阶段，参与预算的人员需要深入到施工项目现场，掌握工程建设具体情况，确保各项预算编制的合理性。比如在施工项目立项阶段，造价预算人员需要对施工具体情况进行掌握。在项目设计阶段，需要对施工图纸各项内容与要求进行分析，从而提高工程量计算科学性。在施工材料采购环节，预算人员需要结合市场价格等要素对材料价格进行分析，调整相应的预算差价，对预算价格进行合理控制，掌握施工各个环节内容，提高预算控制效率，避免施工中出现超预算问题。
结语
综上所述，导致建筑工程造价超预算的因素主要是人力的不合理利用，施工材料的浪费及设计法案的失误等。通过对这些主要原因的分析，施工企业应该对比影响因素找到合适的解决办法，对施工过程中的每个项目做到严格把控，规范施工过程以及施工人员，避免影响因素的产生，提高建筑工程造价预算的精确性，通过对建筑工程造价的严格把控，进而使企业经济效益最大化，使企业市场的中标率得到极大的提高。
参考文献：
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