加强建设工程招投标管理工作的重要性仲小玲

发表时间:2020/4/30   来源:《建筑实践》2020年1月1期   作者:仲小玲
[导读] 招投标管理工作是一项非常重要的工作
        摘要:招投标管理工作是一项非常重要的工作,也是实现招投标程序顺利合法进行的保证,通过招投标管理工作,可以对招投标程序起到一定的限制作用,可以及时的发现招投标程序中各种问题,采用合理的手段对其进行治理,并且对一些违法违规的情况进行惩罚,净化了建筑领域的招投标环境,保证招投标程序的重要作用可以得到有效的发挥。基于上述内容可以得知,加强招投标管理工作是非常重要的,也是建筑领域必须要重视的一项工作。
        关键词:建设工程;招投标管理;重要性
一、关于建设工程项目招投标管理的目的及意义分析
        近些年我国经济迅猛发展,基础设施的建设、工业与民用建筑等工程项目大量实施。就现在而言,招投标制度已经成为我国企业投资、控股、工程建设项目选择承包单位和设备制造商的重要方式之一,只有遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,才能有效控制资本的分配,避免腐败问题的发生,选择最优方案,提高工程项目的建设质量。
1、加快完善建筑工程市场的公平竞争制度
        中国在2001年12月11日加入世贸组织,自此之后,我国市场的竞争压力也随之而来,为了更迅速、更好地适应世界市场的发展趋势,必须要尽快完善建设工程招投标的管理制度,找到适合我国市场的新的竞争模式。
市场需要竞争,只有竞争才能激发市场活力。在建国的初级阶段,我国当时实行的是计划经济体制,由于当时政府过多的干预了工程项目的建设,所以阻碍了当时市场竞争的正常运行和发展。改革开放之后,自由经济体制带给建筑行业新的活力,我国的建筑商纷纷加入工程项目的竞标环节当中,并且取得了很大的成果。所以要想企业获得更多的经济利润和发展空间,加强自身的综合能力,创建出适合本企业的招投标制度和相关机制。
2、招投标制度拉动了GDP增长
        目前我国经济处于快速发展的阶段,工程项目建设的招投标制度不仅带动了本行业的发展,还带动了其相关行业的迅速发展,例如钢铁制造业、石材制造业、建材或者设备运输等运输业、融资行业和商业担保等等。招投标制度的推行,促进了我国经济发展的同时,还完善了工程建筑业的行业规范,保证了我国国民生产总值的稳定上升。
3、招投标制度是企业稳定发展的基础
        工程建设项目在进行招投标的时候,相关的参与企业要如实公布自身的企业实力、文化、业绩及履约状况等一系列的细节,以保证招标单位可以得到真实的信息。公开的招标制度加强了企业与企业之间的联系和交流,使得每个企业之间形成合理的横向比较,通过与其他企业的比较,从而找出自身的不足与缺陷,及时改正和完善自身的问题。长期参与建设工程项目投标的单位,可以及时了解和掌握竞争市场的发展动向,根据企业得到的信息和动向来及时地调整企业自身的发展方向,确保企业的发展道路是正确的,且能在这条路上实现快速的发展。
二、加强建设工程招投标管理工作的方法
1、逐步构建出较为完善的招投标管理制度
        目前我国范围内大多数建设工程招投标管理制度都不是十分完善,更没有依据现行招投标管理制度中提出的要求构建统一的管理部门,一般都是通过建设部门对招投标工作进行管理,因为招投标管理工作本不是建设部门职责范围内的工作,所以就会在实际工作的过程中较为随意,难以对招投标管理工作的效率及水平做出保证。因此一定是需要切实提升各个部门间的交流沟通力度,积极的引入政府管理模式,争取可以在实际工作的过程中做到分工明确,逐渐弥补现行招投标管理制度当中的缺陷,在此背景之下自然是可以保证招投标管理工作顺利完成,最终也就能够在我国构建可持续发展型社会的过程中,做出一定贡献。


2、建设工程招标文件的备案
        一般情况下建设工程招投标工作进行的过程中,一定是需要依据现行招投标法律中国提出的要求,在建设行政管理部门的监督之下完成招标文件的备案工作,为后续监督管理部门审核工作的顺利完成做出保证,监督管理部门对备份招标文件进行神恶化的过程中,一定是需要详细分析招标文件是否完整且合理,招标时间是否合法以及会否违反现行规章制度中提出的要求,只有在妥善完成这些工作之后,才可以对招投标管理工作的顺利完成做出一定保证。
3、有效控制违规的竞争行为
        假如想要对建设工程项目中各项工作的顺利完成做出保证,那么在整个招投标流程当中,就不应当出现任何形式的不规范竞争行为,所以相关管理部门应当完善自身的检查标准,适当提升对招标企业综合实力及支付金额额度的要求,以免没有任何势力的建筑企业中标。除此之外,也应当不断对现行管理制度进行调整,施行适应性比较强的早投标运行模式,对参与投标的数量及标准做适当的提升。除去上文中所说的问题之外,应当切实依据我国现行法律法规中提出的要求,严格的对施行违规行为的建筑单位及个人进行处罚,以免出现任何形式的不正当行为,对建设工程项目施工工作的顺利完成做出保证,为和谐型社会的建设奠定坚实的基础。
4、设置相关机构,保证政府的领导地位
        政府应当设置相关部门的基础上有效的完成监管工作,此部门实际运行的过程中,应当科学合理的去对市场进行监督管理,争取可以在实际工作的过程中做到精准的提前介入到招投标流程中去,去对参与到招投标活动中的各个单位进行协调,为招投标平台的建成奠定坚实的基础,科学合理的施行不良信誉公开明示制度,对此制度的贯彻落实情况做出保证。除此之外也应当积极的对建设单位、主管单位以及监管部门是否遵循现行招投标法规中提出的要求进行分析,如果在实际工作的过程中发现违法问题,就应当详细对违法问题形成原因进行分析的背景之下,施行有效性比较强的措施来解决问题,最终也就可以在我国构建可持续发展型社会的过程中,做出一定贡献。
5、保证政府的领导地位
        在招投标管理工作中,要想提升这些工作的效果,政府的职能作用必须要得到充分的发挥。政府方面应该成立一个专门负责这项工作的部门,对招投标市场进行限制和规范,充分的发挥出招投标的作用,稳定我国建筑市场的发展。政府部门应该做好提前的准备工作,在招投标的初始阶段就要介入到其中,对其进行监察,在招投标的过程中,政府部门要做好相应的协调工作,保证招投标工作顺利的进行。采用公开公示的制度,来对招投标进行管理。在如果哪一个企业在招投标环节中存在舞弊和其他不规范的行为,要对这些企业在网络平台上进行公式,降低他们的信誉度。政府部门要对建设企业和施工企业进行严格的监察,根据相关的法律规定,发现有违规的问题要及时的进行处理,保证招投标的公平性。
结束语
        招投标管理是工程项目建设当中一个非常重要的工作环节,因为招投标工作的结果直接影响到了工程项目的工作质量,所以在招投标的工作过程当中,要按照规定和程序办事,相关的工作人员要不断学习相关的法律法规,建立起一个透明的监督制度,提高从业者的职业操守,使得招标企业做出最优的方案选择。作为工程建设行业的一部分,我们有责任也有义务来改善当前的招投标管理制度,为市场的规范做出贡献。
参考文献
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