摘要：电力工程建设项目成本管控在电力工程的施工活动中发挥着越来越重要的作用。成本过高一直是电力工程建设项目中比较突出的问题，也往往会成为项目建设的瓶颈。笔者主要对电力工程建设项目成本控制进行分析，然后从电力工程项目管理中施工成本概述和问题分析，最后提出几点提高电力工程建设项目成本控制的建议。
关键词：电力工程；项目管理；成本控制；措施
一、电力工程项目管理中施工成本概述
工程项目成本管控的范围主要涵盖机械设备成本、购买施工材料成本、人力资源成本、财务成本，因为目的的差异性，施工项目成本之间的差别，施工项目成本的划分方式也相差甚远。依照施工项目成本费用，主要可以分成工期成本、质量成本、生产成本与企业成本方面的费用；另外依照工作方案的监督，其主要可以分成可控成本与不可控成本；假使从经济层面来进行区分，其主要为间接成本与直接成本。假使是电力施工项目，那么就是从以人、财和料三点出发，其具体为资金成本、设备成本、材料成本与人工成本。在这之中，材料成本主要在是阶段之中所运用到的材料，当然也涵盖租赁、使用、配件、半成品、材料运输费用和保管费用；另外人力资源成本和施工项目之间有着直接性的联系，要依据人员自身劳动力付出而得到薪酬，其具体可以分成福利、奖金、工资补贴、保险费用、辅助工资与基础工资等等。项目机械设备成本，首先就是为施工单位购入的新型化的设备，其成本内容主要涵盖损耗成本、运输成本、安装成本与购入成本；其次则是施工单位已经有的设备，这种情况之下所出现的成本费用为折旧费用与设备维修费用；但是针对那些租赁而来的使用设备，相应的就会产生运输费用、组装费用和租赁费用等等，除此之外，还有一些不可预计的费用，像是污染治理费用与施工赔偿方面的费用等等。
二、电力工程施工成本控制现状分析
1、施工成本控制体系不完善
在电力工程施工中虽然存在相关成本控制体系，但是该体系往往不完善，导致无法在施工过程中符合实际情况，没有响应国家新发布会计制度与相关法律法规，导致成本控制体系不够完善，在施工中相关控制体系难以发挥作用。并且有些控制体系即使被制定出来，但由于约束力不强，实际中很难被真正实行，加上部分施工组织人员素质不高，对相关体系不以为意，导致成本控制体系在实际电力工程施工过程中形同虚设，无法对电力工程施工成本控制产生实际作用。
2、相关人员管理不严格
电力工程施工成本在施工中真正实现成本控制是一项长期艰巨的工作，进行成本控制工作过程中需要相关人员进行积极配合，才可以达到在保证工程质量同时实现成本控制。电力工程施工中，有时出现部分施工人员对所使用材料不珍惜，随手丢弃；或者在工程报价环节中，对所用资金不进行仔细估算，最终造成施工成本增加，难以对成本进行控制。究其根本是由于没有建立起严格赏罚制度对相关人员进行严格监管，造成相关人员在工作中存在“干好干差一个样”，不对成本控制进行重视，对工程资源浪费不重视等现象出现。
3、缺乏相关资质的严格审核
电力工程施工虽然由国家于施工前已进行相关审核，但现场监理规范以及相关资质仍需进一步加强严格审核。具体表现在，电力监理机制不够完善、监理机制优化空间较大、工程监理材料提供单位未进行严格审核等几方面。相关机制不根据具体施工要求进行优化，达不到工程施工要求，对于资金利用只会出现浪费、滥用等不良状况，无法达到与电力工程施工过程中成本控制目的。且没有对相关资质严格审核，导致施工组织过程中难以进行责任落实，无法确保工程各方发挥本身优势，不能提高工程建设质量进行成本控制。
三、电力工程项目管理的成本控制措施
1、提升管理人员的成本控制意识
首先，应对成本管理人员的业务水平进行考核并定期培训，建立与时俱进的财务观念，提升管理人员的成本管控意。其次，根据对往年工程实际成本的分析，总结确定成本计划并采用目标分解方法，由项目经理部将目标分配到各职能人员、施工队和施工班组，签订成本承包责任状（或合同）。然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施。
2、建立有效的成本控制机制
首先，电力工程建设项目要建立有效的成本管控机制。当项目形成一定的建设规模时，原材料的收、发、存数量会形成一定的规律，根据原材料进出库以及仓储数据，可以分析出施工与当期材料需求是否脱节，是否需要迎合赶工或者根据市场情况紧缩成本，防止死搬硬套，盲目执行赶工计划。提升管理人员的成本控制意识。首先，应对成本管理人员的业务水平进行考核并定期培训，建立与时俱进的财务观念，提升管理人员的成本管控意。其次，根据对往年工程实际成本的分析，总结确定成本计划并采用目标分解方法，由项目经理部将目标分配到各职能人员、施工队和施工班组，签订成本承包责任状（或合同）。然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施。
3、制定严格的原材料采购方案
电力工程建设要加强对采购环节的成本控制，制定严格的原材料采购方案。一是增加请购环节，先让采购人员对市场货源进行考察对比，提供市场货源报告交由管理层进行审批；二是对不同的商家进行发函询价，不仅要考虑到产品的质量与价格，更要考虑到采购数量与折扣、交货时间等问题；三是将采购与付款的权利分开，并对目标采购商家的货物质量以及信誉进行考核，然后将质量好信誉高的供应商名单记录入项目采购信息库，这样可以有效防止采购人员以权谋私弄虚作假，杜绝给电力工程建设项目带来产品质量风险的可能。
4、加强成本计划执行情况的检查与协调
项目经理部应定期检查成本计划的执行情况，根据承包成本和计划成本，绘制月度成本折线图。从图上不但可以看出成本发展动态，还可以分析成本偏差，如果偏差较大，应进一步分析产生的原因。财务部门全过程参与工程的可行性研究估算、初步设计概算、施工图预算、招投标及经济合同审查等相关工作，配合项目管理部门开展项目结算管理等相关工作；负责核算项目的成本统计、分析，结合信息化管理流程，实施工程成本事前、事中、事后全过程管理，合理控制工程造价，提高资金使用效益。
5、实施动态成本管理与控制
使得项目管理成本控制工作的优势无法充分发挥的因素主要集中在施工管理与施工材料等费用之上。加强动态成本管控方式的运用，可以推动并提高成本控制的有效性。在市场逐步开放的形势之下，各供应商之间的竞争愈发激烈，施工材料的价格也会随之发生变动，在诸多因素的共同作用之下，施工管理费用也出现变化。在该种形势之下，电力工程施工企业科学化运用动态成本控制对策，全范围强化工程施工之中对于风险成本的管控力度。为了确保管控工作得以顺利实施，企业还得要逐步的健全控制过程，运用招标机制与合同管理来提升管控工作的成效。成本控制工作牵扯到施工全过程，项目管理各个环节的工作人员培养自身的应变能力，参照具体情况来进行调整，从而在最大限度之上来达到控制的根本目的。
结束语
总之，电力工程施工过程中需要可持续发展作为保障，资金滥用不利于工程正常运行，良好成本管理策略在施工管理中具有举足轻重的地位，只有加强电力工程施工中成本控制，才可以在施工过程中实现可持续发展，将资金充分利用到工程上来，保证工程质量的同时提高市场竞争力。
参考文献
[1]莫冬清.电力工程建设项目精细化管理研究[J].技术与市场，2017（2）：103-104.
[2]邓耀辉.电力工程建设质量与安全控制解决措施[J].科技创新导报，2018（27）：47-48.