新时期有效开展消防监督检查工作的思考

发表时间:2020/4/30   来源:《基层建设》2020年第2期   作者:潘文浩
[导读] 摘要:由于消防监督检查工作是日常防火安全的重要环节,其与百姓生命财产安全息息相关,因此需要高度重视消防监督检查工作,有效发挥相关法律法规在消防监督检查工作的作用,全面提高消防监督检查工作的效率和质量。
        齐齐哈尔市讷河市消防救援大队  黑龙江齐齐哈尔  161300
        摘要:由于消防监督检查工作是日常防火安全的重要环节,其与百姓生命财产安全息息相关,因此需要高度重视消防监督检查工作,有效发挥相关法律法规在消防监督检查工作的作用,全面提高消防监督检查工作的效率和质量。通过打造一支现代化和职业化的优秀消防队伍,进一步提高消防治理能力,降低火灾发生机率,保障民众的生命财产安全。
        关键词:消防监督;检查工作;思考
        1新时期消防监督检查工作的概述
        1.1消防监督检查工作的基本定义
        消防监督检查工作是消防救援机构依法针对于各机关、团体和企事业单位在遵守消防法律法规方面实施的监督检查,针对于违反消防法律法规的行为则要求责令改正,并依法对其进行处罚。近年来在社会发展过程中,火灾发生较为频繁,严重威胁到人们的日常生活和生命财产安全,而且还对社会发展带来不利影响。通过开展消防监督检查工作,在降低火灾发生概率的基础上,还能够实现对人民生命财产安全的有效保障,推动社会的安全、稳定发展。
        1.2消防监督检查工作的具体内容
        首先,需要做好相关法律法规的贯彻和执行工作,并落实好本部门的责任制,针对监督检查工作的每一个环节做到认真、细致,确保消防监督检查工作的严谨性。其次,在实际消防监督检查时,要严格按照规定要求全面检查各单位的消防情况,确保其运营过程中的消防安全。
        1.3消防监督检查工作的重要性
        通过开展消防监督检查,可以降低火灾发生几率,积极推进火灾隐患的整治工作。民众自身对消防安全知识的了解存在较大的差异性,特别是部分民众消防安全意识缺乏,这就极易导致消防安全隐患。一旦人员密集场所或是企事业单位发生火灾事故,必然会导致无法估量的损失。通过做好消防监督检查工作,可以进一步增强民众的消防安全意识,使其意识到消防安全的重要性,并在日常工作中能够将消防安全放在首位,减少或是避免火灾事故的发生,确保社会的安全、稳定发展。
        2新形势下消防监督管理工作现状
        2.1消防工作网络不够完善
        《中华人民共和国消防法》明确规定,消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。可是,就目前消防监督管理工作实际情况来看的话,消防工作实施四项基本原则尚未有效落实下去,具体表现在以下几个方面:首先,政府指导工作力度不够,相关职能部门无法实现高效协调对接;其次,社会单位消防主体责任意识不强,单位负责人消防安全工作能力不足;再次,群众参与到消防安全的积极性不强,消防宣传工作没有落实到群众之中;最后消防监管组织不够完善,依然还是存在着消防部门单打独斗的情况。
        2.2火灾治理难度有所增加
        现如今,旧的火灾隐患依然存在一些顽疾没有整改完毕,新的隐患又在不断涌现,火灾隐患趋势呈现出了较为显著的反弹。具体体现在:第一,新形势下我国产业结构在不断提升,生产制造业尤其是劳动密集型企业开始逐渐向农村、偏远地区转移,越来越多的大型工业园区、农业园区在建设的时候没有符合相关规定;第二,一些老旧小区、城中村消防安全问题依然存在,火灾事故频发;第三,化工、石油等危化企业在发展过程中依然存在先天的安全隐患,无法从根本上对其进行消除;第四,被动式的消防监督管理理念,火灾预防工作单一,这也加大了火灾的发生率。


        2.3监督执法干扰因素过多
        在消防监督管理过程中,《中华人民共和国消防法》和《火灾事故调查规定》、《建设工程消防监督管理规定》、《消防监督检查规定》、《消防产品监督管理规定》(简称一法四章)是消防工作的依据和准绳,在全面依法治国战略不断推进的环境下,特别是随着“放管服”改革的进一步深化,要想真正有效提高我国消防监督管理工作质量,需要在具体执行过程中加强与相关政府职能部门的合作与协调,消防监督执法工作的开展自然也就会受到多方面因素所干扰,这也进一步制约了消防监督管理工作质量。
        3新时期开展消防监督检查工作的对策
        3.1加强对消防监督检查工作的重视程度
        为了能够更好地提高消防监督检查工作的水平,需要在日常工作中定期针对消防监督检查人员开展宣教活动,使工作人员能够对消防监督检查工作的重要性有一个深入的认识,进一步增强其责任感和使命感。同时还要重视对消防监督检查人员的培训,努力提高消防监督检查人员的专业知识和专业技能,使其能够运用掌握的消防业务知识准确对消防违法违规行为进行辨析,并认定存在的火灾隐患,针对于具体的情况提出有效的整改措施。
        3.2构建城乡一体化消防监督管理模式
        在当前消防监督检查工作中,需要将城乡有效的联系起来,积极构建一体化的消防监督体制,使其在新农村建设中发挥出重要作用。而且需要将消防监督管理工作作为新农村建设工作的重要内容,在实际构建城乡一体化消防体系过程中,基层政府要发挥自身的优势,定期在农村开展消防监督检查,并做好村民消防知识的普及工作。同时还要加大资金的投入力度,针对于农村消防设施落后的问题积极加以改善,科学进行消防基础设施建设。而且城乡社会单位也要发挥自身的积极作用,为城乡一体的消防工作的开展提供助力支持,确保消防监督管理水平的提升。对于消防监督管理人员而言,在实际工作中需要做好安全责任制度落实,树立良好的服务理念,并明确自身在消防监督检查工作中的责任和义务,认真、严谨的开展消防监督检查工作,为消防工作的顺利开展打下良好的基础。另外,消防救援机构也需要积极强化自身建设,努力提高消防救援能力,提升消防部门的可信度。
        3.3落实消防安全单位责任制
        在当前消防监督检查工作中,需要依据相应的法律法规做好相关单位和个人在消防安全中应负责任和义务的落实工作,积极推进消防安全主题责任的落实,进一步强化社会单位自身的消防安全建设,使各单位能够做好消防安全自纠自查工作,及时排除消防隐患,使消防救援机构的消防监督变为辅助式的监督。同时,基层政府还要加大对城效及农村地区消防监督检查工作的重视,并通过增加资源的投入,积极完善城乡一体化的消防监督检查体系建设,全面提高城郊和农村地区的消防安全水平,为消防监督检查工作的有序开展打下良好的基础。消防监督检查人员在实际执法工作中还要重视服务态度和服务方式,有效规范执法行为,确保做到执法的阳光性和公正性。
        3.4监督检查工作过程规范化
        消防监督检查执法水平的高低与消防监督检查工作质量息息相关。这就需要在开展消防监督检查工作过程中,消防监督检查人员要严格按照相关的制度和规范要求进行执法,要求在自己权责范围内做到公私分明,确保执法的严肃性。同时消防救援机构还要重视消防监督检查人员综合素质的提升,积极制定执法考评制度,发挥其激励的引导作用,促进消防监督执法水平的全面提升。
        结束语
        目前我国消防监督检查工作面临着的形势十分严峻,而且在实际工作中也存在较多问题,这不仅对消防监督检查工作的正常开展带来了较大的影响,而且也无法为社会发展营造一个安全、稳定的环境。消防监督检查工作的开展,可以有效降低火灾事故发生率,促进社会的稳定和持续发展。
        参考文献:
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