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探析房建工程施工全过程安全监理要点及注意事项黄臣

发表时间：2020/4/30 来源：《基层建设》2020年第1期作者：黄臣

[导读] 摘要：在中国市场经济体制的条件下，建筑企业的总体发展迅速，对社会主义市场经济的需求持续增长。

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        摘要：在中国市场经济体制的条件下，建筑企业的总体发展迅速，对社会主义市场经济的需求持续增长。在工程施工中控制并监督施工过程，能使项目中每个环节的工作符合标准，从而提高整个项目的建设质量，在一定程度上对国民经济具有重要的积极作用。基于此，本文在介绍房建施工全过程安全监理概念的基础上，就房建施工全过程安全监理要点及注意事项进行阐述，力图推动房建施工全过程监理工作的高质量开展。
        关键词：房建工程；安全监理；施工监理
        引言
        建设工程监理，是通过专业技术控制和监督建设单位委托项目各阶段的技术服务。在我国社会主义市场经济体制继续快速发展，政治体制改革进程全面加快的前提下，我国的监督管理事业和工作正在进一步发展。现阶段我国的工程监督与发达国家有很大的差距，因此必须加强对建设的全过程监督。
        1房建工程施工监理全过程
        1.1施工进度监管
        监理工程师的工作内容之一就是对房建工程项目的施工进度进行监管，监管工作以施工总进度计划书为基础，根据该文件监理工程师汇同业主和施工单位进一步制定季度、月和周的进度计划。在实际工作中，如果发现进度问题，应及时提出合理有效的整改意见，并且必须检查并落实整改结果。若施工单位未能按照施工计划进度完成相关工作，应当根据合同规定的条款，与施工单位沟通，制定出合理的索赔方案。
        1.2施工质量控制
        监理工程师的第二项工作是对施工质量的把控，这项工作也是其在实际操作中最重要的工作。在房建工程中，监理工程师必须遵循事前控制原则，以预防为重点的施工质量控制，结合施工规范，合理有效地管理房建项目中的各项技术交底以及施工工序，及时予以矫正，确保施工质量。对施工质量的把控工作包括对土建、电气、暖通等各专业的监理工作[1]。
        1.3工程造价审核
        承包合同、投标造价表、工程量清单等文件能够使房建工程监理工程师在工程造价审查的工作上更加方便。承包单位应根据实际的施工工程量清单，制定月进度计划表，向监理单位申请拨付施工进度款。监理工程师应对申请文件进行详细的核对，摸清工程质量、施工进度等的具体情况，同时应依照造价清单，算出应当拨付的进度款额度，按照承包合同和投标造价表拨付。
        1.4竣工验收
        在竣工环节，监理工程师主要有4项工作任务：（1）对工程质量进行综合评估，得出评估结果，并根据结果撰写评估报告；（2）对建设单位所呈报的竣工报告和施工技术档案等资料进行全面审核，根据审核结果签署监理意见；（3）汇报在项目施工全过程中的工作；（4）签署竣工验收文件。
        1.5质量保修
        在房建工程的质量保修是在委托合同书的框架下具体实施的，委托合同规定了具体的保修内容和保修范围等相关事宜。监理工程师在质量保修工作中有相应的监管义务，监理工程师应当根据施工现场的具体情况，对保修人员、工种等进行合理分配，保修工作完成后检查修复的质量等，在此过程中应当做好相应的记录，以备后查[2]。如果修复验收合格，监理单位应签署修复报告予以确认。此外，对于监理过程中发现的质量缺陷，监理工程师应分析质量缺陷原因，明确责任归属。如果监理工程师分析出的质量缺陷原因不是承建单位造成的，则应进一步核算修复成本，拨付修复缺陷工程款，并与施工单位保持沟通。
        1.6合同及信息管理
        施工合同的作用是为了使施工过程中参与工程建设的甲方（业主）和乙方（建设单位）对它们享受的权利和应尽的义务得以明确。监理工程师对合同的监理工作就是秉承公平性原则，根据合同的条款有效发布指示，对甲乙双方的权利和义务作出裁决，建立甲乙双方相互沟通、相互协调、相互支持的机制，从而达到提升施工效率、保证工程质量的目的。

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监理工程师对信息的监理工作主要是对施工过程中各种信息进行收集整理，使信息规范化，促进相应的施工过程记录文件、报告文件等制度化，从而建立起工程的信息管理体系。
        1.7协调工作
        在业主与建设单位出现合同纠纷时，监理工程师应发挥好其调节、协调的工作职能，本着公平、高效的原则，对于施工过程中的争议和冲突进行有效调解。需要明确的是，监理工程师的调解工作必须遵循合同的规定条款，符合规范要求。调解争议和纠纷的目的也是为了使工程保质、按期完成，实现建设目标。
        2房建工程施工全过程安全监理要点
        2.1严格选择监理合作单位
        安全监理贯穿房建施工的全过程，而首先需要提升施工单位对安全监理的重视程度。一是在合作上要选择资质合格的监理单位，建立行之有效的安全监理管理制度。多数房建企业采用竞标的方式选择监理单位，但不可避免的是一些恶意低价竞标获得合作权的监理单位，尽管节约了竞标成本，但为后期的施工管理带来不利影响。由此，房建企业需要尤其注意通过恶意竞争中标的监理单位，确保监理单位资质符合合作要求。二是强化对监理单位负责人专业素养、工作能力的考核[3]。对于房建施工安全监理工作而言，良好的专业素养及管理经验是一项必备条件。房建企业要确保监理人员符合安全监理职责要求，对其履职能力和专业素养进行考核，促使监理人员工作效能得以最大化发挥，为施工安全、施工质量提供保障。
        2.2强化管理安全监理资料
        对于房建施工而言，安全监理各项资料是监理管理施工现场的重要依据，他们多以此为判定基础，发现并整理施工中的各类问题，进而为做出全面的安全监理措施提供保障。因此，安全监理负责人员需要完善收集和分析各个工程数据、资料，对施工项目的进度、流程、技术、人员有全面的把控。与此同时，监理单位在后续施工管理中应深入、全面分析和把控施工数据、资料，加大对信息化软件处理技术的应用，提升数据整理与分析的有效性，更好实现监理效能。
        2.3落实事前审查及事中控制
        对于安全监理单位而言，是否全面规范和引导施工作业的合规操作行为直接关系到房建工程的施工整体水平。而房建施工项目监理尤其需要配合好现场生产，做好事前审查、事中控制工作，确认施工图纸、施工方案是否符合工程技术标准，检查施工现场安全责任是否落实到位，检查所有施工人员是否持有效证件上岗。监理单位严格执行以上方面的审查任务，为降低施工安全事故发生率提供保障。同时，在施工过程中，监理必须结合工程实际情况，及时找出安全事故易发点和关键部位，按照安全监理实施细则，及时采取监理措施，以实现对施工过程的质量控制。
        2.4日常安全管理措施
        安全管理责任重大，容不得半点疏忽，安全是企业员工生命的保障。我个人提出以下几点：一是监理人员每天加强现场安全隐患的排查，发现问题立即下发监理通知单，要求施工单位在相应的时间内完成回复，问题严重可以下发工程暂停令。二是加强安全三级教育，每个人心中都有安全意识，人人有责，警钟长鸣。三是监理人员每周组织安全综合大检查，整理数据形成资料体系，长效管理，将现场安全风险的系数降低到最小值。
        结束语
        综上所述，安全监理贯穿于房建施工全过程，对于房建施工进度、质量、造价有着极为重要的指导意义。本文基于房建工程施工全过程安全监理概念的介绍，就房建工程施工全过程安全监理要点及注意事项进行了分析与概括，使得房建施工企业坚持公正、科学的监理单位合作原则，重视安全监理及资料的管理，强化事前审查与事中控制，确保监理在房建施工过程中发挥更大作用，从而提升房建工程整体施工水平。
        参考文献
        [1]常勇.房建施工监理现场的质量管理策略探析[J].门窗,2019(11):156.
        [2]张真.房建工程中安全控制的监理研究[J].智能城市,2019,5(10):108 -109.
        [3]熊伟.研究房建工程施工监理全过程及注意事项[J].居舍,2019(07): 156.