广西玉林高信工程建设监理有限责任公司 广西玉林市 537000
摘要：在水利工程建设中，科学的监管程序和完善的监管体系发挥着至关重要的作用，但是目前水利工程建设的监理工作尚且存在着一些较为突出问题，本文旨在分析水利工程建设过程中监理工作的重要性和当前存在的问题，以提出相应的改进措施，希望能够为我国的水利建设监理工作提供一些新的启发和思考。
关键词：水利工程；工程监理；问题；应对措施
引言
一直以来我国对于基础工程建设都重视有加，特别是近年来对于水利工程建设的投资力度和重视程度都有了较大的提高。但是不可否认的是目前的梳理工程建设工作特别是建设施工的落实阶段尚且存在一些较为突出的问题，这些问题的解决关乎着水利工程建设的质量和完成度，更是与我们的生活息息相关。所以应该不断总结目前建立过程中存在的问题，并不断优化工作解决存在的问题，提高水利工程建设的质量和水平。
一、监理工作的重要性
所谓的建立工作，简单来说就是通过一系列监管措施来实现和保证水利工程建设能够保质保量的完成。一方面，监理工作并不特指施工过程的某一阶段而是贯穿整个施工的始末，另一方面，监理工作对于水利工程建设的意义是具体的而非抽象的。首先，监理工作能够保证建设过程的施工安全和施工质量。监理工作按照规定的要求检查施工材料组织不合格材料进入施工程序，这有效避免了施工人员因为不合格材料发生安全事故，也保证了建设的质量。另外，监理工作能够督促施工人员保持工作效率，这不仅能够提高水利工程建设的施工效率，更是具有极高的经济效益和社会效益。此外，监理工作还有很多具体的作用和意义，所以，我们应该正视目前监理工作存在的问题，并积极努力寻求科学的方法不断完善监理程序和监管体系。
二、监理工作存在的问题
水利工程建设的监理工作并不是全部过程中的某一个相对对立的具体阶段，而是贯穿着水利工程建设的整个过程，由此可见，监理工作的问题也体现在建设过程的多个具体方面，下面将具体分析目前水利工程建设监理工作存在的一些问题。
（一）源头：对设计工作监管不到位
首先，在水利工程建设中，设计工作是基础性和前提性的工作，所以保证设计环节工作的质量是水利工程建设需要面对的首个问题。一旦设计工作监理不到位，对于整个建设来说是灾难性的开始。目前设计环节监理工作的问题主要有以下几个具体的表现：对施工现场的设计工作未进行细致地勘探、对工程材料的质量和价格缺乏充分的市场调研和评估、对各部分的工作协调和监理体系未进行科学的设计和考察，存在监察对象不明确和检查质量较低的问题。这些设计环节监管不到位的问题从源头上影响着水利工程建设的质量和效率。
（二）核心：对施工过程监管不完备
施工过程是整个水利工程建设的关键环节、核心部分，对这一环节的有效监理是保证建设质量和水平的关键。施工过程的简历不仅仅包括对于施工现场建设材料的考察，还包括对于施工人员工作效率和工作技术的监管。但是目前的实际情况是：在具体的施工过程中，部分监理部门存在着安全意识、责任意识淡薄等问题，忽视项目进展过程中出现的一些细节问题，甚至还存在一些以权谋私的不良现象。这种问题的存在必将导致水利工程建设的整体质量难以得到切实的保证，不利于获得较高的经济效益和社会效益。
（三）主体：对施工人员监管不到位
如果说：施工环节是水利建设中的核心和关键环节，那么，施工人员则是整个过程中的核心主体，本文所指的施工者包括施工管理者和工人。任何一项具体的工作都离不开施工人员的具体实践，所以对于施工人员的监理工作可谓是重中之重。但是目前由于一些企业出于片面追求经济效益的目的，选择雇佣不符合技术要求的施工者工作，这严重威胁着施工的质量问题和安全问题，这给监理工作者的工作提出了新的要求和挑战。
（四）施工者与监管者配合度低
分析监理工作存在的问题，首先需要对监理工作和监管者有一个相对明确和准确的定位及认识，必须清晰地意识到：监理工作的目的在于督促建设工作保质保量的完成，在于提高水利工程建设的社会效益和经济效益。但是这并不意味着水利工程监理者具有管理别的部分的权力、具有决策和评估的特权。在当前的水利建设过程中，很多施工者为了取得更高的经济效益，对于施工人员的筛选和施工程序的规范存在着极为严重的忽视。更有甚者，有些建设过程中存在着施工者与监理者各自分裂情况，这不仅不利于两者协调互助地开展工作，更是更潜在得威胁着水利建设的安全性和科学性。
（五）监理人员工资低
纵观整个水利工程建设各个环节中工作的特点我们不难发现：在整个建设过程中：施工环节的受到更高程度的重视与关注，这种重视最为直接的体现就是工作待遇的差异上。在整个建设过程中，施工环节所占的费用比例是最高，与之相反的是监理工作则面临着工资较低的问题。但是事实上，监理工作在整个水利工程建设过程中具有极大的作用和价值，工作价值与薪资待遇之间的巨大差距使得监理人员缺乏较强的工作积极性，最终影响着监理目标的实现，造成一种恶性的循环闭环。这对于提高建设的经济效益和社会效益有害而无以益。
三、完善监理工作的具体措施
（一）增强监理意识与监理能力
监理工作对于水利工程建设的完成效率和水平具有极为重要的意义，一个基础工程建设的高效完成离不开科学的监理工作。古人云：“术业有专攻”，科学的监理的实现与监理者的监理意识和监理能力息息相关。因此要想实现更加完善和科学的监理体系，监理者必须首先明确监理工作的目标，此外，监理者必须时刻学习和强化对于监理工作重要性的认识，然后每一个监理者争取做到以身作则地实践科学监理，以此提高所有监理人员的监理意识。最后，建立人员应该践行终身学习的态度，不断提高监理的水平和能力。
（二）增强监理者监管权力
正如前面所提到的那样，水利工程建设是各个部门协调工作的实践活动，所以部门间的协调合作能力将直接影响工程建设的效率，但是目前存在着施工部门和监理部门各自为政的状况。监理者是工程建设的保证，但是却不具备与之相适应的职权，所以应该赋予监理者一些工作上的“特权”，一方面保证监理工作效率的提高，另一方面也能够保证各个部门的协调有序。
（三）增强监理工作记录
为了落实监理工作的实施效果以及更加方便地对建设工作进行复盘和总结，在水利建设的过程中，监理者应该详细、科学地做好监理工作记录，并有序整理和保存相关文件。注意对施工过程中出现的问题进行整理并记录相应的解决措施，这样既便于落实监理工作、便于项目的总结，又有利于避免相同的问题再次出现。
（四）提高监理者工资水平
随着经济社会的不断进步，水利工程建设的领导者应该适时地对监管者的工资水平做出合理的调整和提高。只有付出与之工作相匹配的薪资，才能保证监理者的工作热情和工作效率。促进监理体系的完善和监理程序的良性发展。
结语
总结起来，监理工作对于整个水利工程建设具有极为重要的意义和价值，所以一定要不断完善建立体系、创新监理方式、规范建立程序，不断提高水利工程建设的经济效益和社会效益。
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