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建筑工程管理中工程造价预结算审核的运用论述章灵丽

发表时间：2020/5/6 来源：《基层建设》2020年第2期作者：章灵丽

[导读] 摘要：工程造价预结算审核是对拟建及已完项目工程造价进行管理控制的一种方式。

        杭州普信工程咨询有限公司浙江省杭州市富阳区 311400
        摘要：工程造价预结算审核是对拟建及已完项目工程造价进行管理控制的一种方式。通过该方式的应用可以对拟建新项目的新增资金差错进行检查，及时发现和纠正差错，大大降低项目的其他成本，提高项目资金的使用效率。但是在具体的工程造价预结算审核过程中，还是存在各种因素的影响，导致该项工作存在问题。故而对工程造价预结算审核难点问题进行研究，对提高企业的经济效益有积极作用。
        关键词：建筑工程管理；工程造价预结算审核；运用
        前言
        一般来说，在工程建设项目开展之前都需要对工程项目建设所需要的花费进行分析，有效完成对工程施工造价的科学化管理。而工程造价预结算审核是有效保障工程造价管理科学性的重要措施，为工程施工奠定良好的基础。但是由于工程造价中管理内容非常复杂，涉及的信息和数据也非常庞大，想要有效实现工程造价管理科学性，就必须要求所有的工作全部落实到位，无疑增大了工程造价工作人员的压力。为了有效确保工程造价预结算的科学性和准确性，企业需要加大对数据和信息的审核，及时发现工程造价中可能存在的漏洞，并采取恰当的措施进行解决，也就是说，通过工程造价预结算审核工作能有效实现工程施工建设项目资金的有效利用，减少施工中的隐患。
        1工程造价预结算审查内容
        1.1定额套项审查
        在定额套项审查的过程中，审查的重点对象一般包括建筑施工时实际施工操作符不符合工程设计理念和具体的设计内容，有没有返工现象的存在，施工材料的选用和购买是否符合规定要求等。除此之外，必须要深入了解、掌握换算内容，保证利用科学合理的换算方法，着重注意换算的细节工作。
        1.2费用的审查
        在所有工程造价预结算审查内容当中，核心的审查对象就是各种费用。做好建筑施工费用审查能够发现费用支出的漏洞，更加高效地利用费用。费用的审查涵盖整个工程，不管是建材费、机械费还是劳工工资、闲杂费和租赁费等，都是审查的具体内容。费用的审查必须要严格遵循市场的客观动态和国家的相关规定。例如建筑材料的选购费用一定要严格核实，不能出现选购人员和材料销售商串通起来“吃回扣”的现象，也不能虚增材料价格，欺诈企业的资金。再比如说面对劳工工资的发放问题，一定要遵守国家的法律法规，既不能拖欠或者折损工人的工资，也不能胡乱发放奖金、津贴等，必须一五一十核查劳工费用。
        1.3工程量审查
        工程量的审查是审核工作中不可或缺而且必须要执行的一项。建筑工程一般具备相应的体系，工程造价预结算工作人员在对建筑工程量进行审查时，必须要全方位把控工程造价结算。在建筑工程正式施工之前，务必要反复审查工程量数据的合理性，发现不妥之处要及时报告上级请求更正，并且还要核查工程量是否满足建筑工程全面性要求，避免遗项、漏项或者考虑不周全的问题。
        2工程造价预结算审核工作重要性
        工程造价并不是一项简单的工作，而是贯穿在整个项目实施环节，其与投资人的投资预期、最终投资成本存在直接的联系，而工程造价对于工程总造价和利润存在影响。工程造价预算审核是非常关键性的工作，但是随着建筑工程结构形式的多样化以及技术水平的全面提升，预算审核方面存在着很多的问题，如果不能达到正确性、全面性的要求，就会存在工程纠纷问题，对于整个建筑工程领域发展产生不利的影响。
        3工程造价预结算审核工作常见问题
        3.1合同不规范、图纸设计混乱
        设计图纸是工程进行施工的基础，只有具备科学性、合理性的施工图纸才能保证工程的进度与质量，但是目前的建筑工程设计图纸不规范的情况比较普遍，设计标准不合理、混乱等问题极为严重，导致了出现了很多问题。合同是工程结算的重要依据，对于工程各方经济利益产生直接影响。工程设计计算环节，应该根据结算文件来审核合同相应的条款。

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但是在具体操作中，还存在前后矛盾的情况，比如施工中不得不增加某些部分的工程量，导致工程造价发生变化，而合同又没有明确规定相应条款，导致高估冒算问题的存在，工程造价会超标。
        3.2虚报工程量
        虚报工程量是目前施工单位获取非法利益的主要手段，也是工程预结算审核中严重的问题，这会导致造价审核存在重大问题。分项工程量计算环节，随意变更图纸技术参数，导致预结算定额的增大，工程量也会增加。此外，很多工程量的计算规则不明确，定额项目也是很多，合同签订的工程量和实际工程量存在着明显的差异，计算工程量时存在放大数据的情况，采购、施工费用核算不精确，造成造价升高。
        3.3错套定额问题
        预算编制的环节有着借用定额的问题，定额借用之下，对于不同工程技术水平的施工单位影响是不同的，预结算中如果发生错套定额、高估定额的问题，就会导致造价数据存在严重的偏差，也会给工程质量产生一定的负面影响。工程项目实施环节，不确定因素比较多，且应用的新技术、新材料被逐步投入到实践中，使得造价补充内容量的增多，但是却没有结合实际情况进行调查与分析，造成定额数据计算误差过大。
        3.4设计变更、现场签证不完善
        现场签证是工程实施环节的重要文件，一旦存在设计不当的情况，就需要通过现场签证来更改和记录，这是一种企业之间的正式文件，关系着利益和责任。在工程实施环节，设计变更、签证是极易发生的。但是很多企业的管理都缺乏重视度，导致办理手续不全，工程造价虚高问题明显。此外，预结算审核环节，资料不全面、工作联系不畅等问题严重，隐蔽工程质量无法控制，导致核实工作无法进行，影响造价精度。
        4工程造价预结算审核工作常见问题应对
        4.1规范合同，做好审核前工作
        任何工项目实施都必须要以合同为基础来进行，合同要符合国家标准和规范，不能存在不规范的用词和条款。对于关键性的合同条款，要进行明确的表述，保证双方都能够明白。在审核工作开始前，应该准备充足各项资料文件，要严格按照设计图纸进行审核，确保各个方面都充分考虑，不存在遗漏的问题。
        4.2做好对工程量核实工作
        工程造价会伴随着工程量的增大而增大。审核环节，除了应该审查工程量计算规则、定额、设计方案之外，还应该全面审查设备材料，不能存在漏算、多算等问题。审查工作应该具备针对性，确保数据精确。预结算审核工作人员要详细了解造价计算规则，对于任何一个定额项目也要有深刻的了解，根据定额项目来计算造价数据，不能存在错套、重套等问题。
        4.3深入工程现场，根据实际工程审核
        全面加强施工图纸管理，切实提升造价预算审核工作力度，要深入到施工现场进行考察与分析，确定最佳工程量。在实践操作中，预结算审核人员为了能够提高工作效率和质量，要深入到现场进行分析研究，对于不明确的造价问题，要进行核实，以确保数据全部精确。
        4.4工程套取费用规范化、加强签证审查
        对于套用定额方面的问题，在审核中要提起足够的重视，保证造价金额套用科学合理，严格执行合同规定标准。同时还应该严格审查人工、材料、机械等消耗量，预算单价要和当前的定额保持一致。全面进行现场签证审查，保证其合法性，要全面的保证工程造价数据达到精确性的要求，使得项目可以顺利的进行，充分的保证企业的经济效益。
        5结语
        总之，想要切实的将该项工作的质量提升，促进企业的不断发展，那么需要针对难点问题加大研究力度，要切实的将影响工程造价预结算审核的原因找出来，并且采取有效的措施，以提升工程造价预结算审核的精确性。
        参考文献
        [1]陶宜征.刍议工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].智能城市，2016，（009）.