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国内建设项目管理分析张伟

发表时间：2020/5/6 来源：《基层建设》2020年第2期作者：张伟

[导读] 摘要：随着经济区域一体化的发展，和市场经济体制逐步完善的今天，项目管理越来越引起了我国的重视。企业的不断扩展，大型建设项目的开工实施，为现代项目管理提供了广阔的应用空间。

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        摘要：随着经济区域一体化的发展，和市场经济体制逐步完善的今天，项目管理越来越引起了我国的重视。企业的不断扩展，大型建设项目的开工实施，为现代项目管理提供了广阔的应用空间。
        1 引言
        项目管理历史源远流长，项目管理的灵活性也逐渐适应了企业产品多变的要求。人们对项目管理的呼声越来越强烈，专业界的活动也日益频繁。管理发展的现状和特点是什么，我国应该如何发展项目管理，已成为政府部门和各行各业共同关注的问题。因此，深入而广泛地开展项目管理实践活动，提高项目管理水平，是时代发展的需要，使经济发展的最主要客观要求。具体上，我将从以下方面对国内建设项目管理作分析。
        2参建单位项目管理
        2.1建设单位管理
        建设单位作为工程项目的“主人”，自然是希望能够最好的，所以对项目的管理自然是精益求精，所以建设单位对设计单位、施工单位、监理单位和与他们之间的合同自然有自己的管理。项目管理是一门应用科学，它反映了项目运作和项目管理的客观规律，是在实践的基础上总结研究出来的，同时又用来指导实践活动。项目管理的目的是通过对工程项目活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调，使工程项目在约定的时间和批准的预算内，按照要求的质量，实现最终的建筑产品，使项目取得成功。因此分部工程或各分项工程的施工顺序、开工和竣工时间以及相互衔接关系的计划。中标后，还应按现场施工的具体条件和合同中的工期及其他要求编制出更详细的、在工程实施中执行的施工进度计划。计划的内容应包括开工前的各项准备工作、施工方法等。
        2.2设计单位管理
        工程项目设计是一个工程建设项目的起点。由于目前国内工程建设项目的设计规范和标准比较陈旧，远远落后于当今经济飞速发展形势的需要，与世界发达国家相比存在着比较明显的差异。对于高新类型的工程项目设计，如何选择工程项目设计单位呢？
        对于高新工程项目的设计一般采用下列组合方案：方案图阶段设计委托国外知名设计公司设计，其施工图阶段可考虑选用国内设计公司设计，这样既可以实现工程项目的合理使用功能，最好的办法是采用设计招标。在工程项目设计招标时，可以将工程项目的施工方案图也进行第一次招投标，通过此种办法可以都接触发现一些新的设计方案，或通过招标，可以将多种方案进行优化和组合，使设计方案比采用单家设计的设计方案更完整。
        2.3施工单位管理
        项目设计工作完成后，接下来就是施工单位的选择，作为每个项目的实际操作者，建设单位选择一个合格工程施工单位尤其重要。选择好了工程项目的施工单位等于工程项目的成功实施完成了一大半。
        如何选择工程项目施工队伍，选择工程项目的施工单位，最好的办法是采用招标的方式。那么用什么办法来确定工程项目的施工单位呢？这里介绍一个简单易行的办法，对于较大的工程施工项目，可上网或通过新闻媒体（报纸杂志）公开招标，第一步先行对投标单位的资格审查，通过这一轮的资格审查工作，确定下一步工程项目技术标和商务标的招标，在商务标的招标时可以将拟定工程项目承包合同文本一并作为招标文件的要求下发给参加工程投标的各个投标单位，以便评标时有一个比较统一的标准。中标单位在接到中标通知后可在较短的时间内办理签订工程施工合同。
        2.4监理单位管理
        监理单位作为建设单位在工地的代表，自然不容忽视所以对其管理也同样重要。而整个工程监理过程环节繁杂、专业各异，不论是总监理工程师还是监理工程师或者是监理员，仅依靠个人的力量是无法做好这项工作的。必须采取相应的措施：建立和落实监理机构内部责任制和工作制度。所以制定“谁监理、验收，谁负责”的监理管理原则是适宜的。

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这就要求监理机构内部必须明确分工，划分监理工作范围，建立内部责任制，确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度，保证岗位不缺人、工作有人做、资料有人管、监理日记有人记，确保监理资料的连续性、完整性及与工程进度的同步。
        3项目管理实施任务
        3.1合同管理
        1999年国家颁布的《中华人民共和国合同法》，标志着我国在工程招投标的合同管理上有了法律的约束和保证。但是在我国工程招投标合同管理的实行过程中，法律的约束力远远达不到国际化的水准，许多工程项目对合同条款视而不见，违约行为一而再，再而三的发生。
        工程项目的基本做法是合同管理——以合同为依据管理工程项目。为了帮助业主方取得对业主方有利的报价、便于工程控制和管理的工程承包合同，就必须做好合同管理的重点工作——招投标管理工作。所以说，国际工程项目管理的关键是合同，合同的基础是标书，标书的重点是技术条款，技术条款的核心是工程量清单。这部分内容是对具体工程的详细描述，是投标报价的基本依据，受到投标人的高度重视。
        3.2投资管理
        施工项目投资是为完成施工项目的工程任务所耗费的各项生产费用的总和，它包括施工过程中所消耗的生产资料转移价值和以工资补偿费形式分配给劳动者个人消费的那部分活劳动消耗所创造的价值。工程项目成本控制，就是在工程项目实施过程中，通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和活劳动消耗创造的价值以及其他费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制，按照预先制定的目标计划，通过对工程实施中已发生或将各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。这个工作始于工程项目中标、确认之时，一直到工程项目竣工后的保修期结束。在整个施工过程中，为了做好成本的控制，应该就每一个工序和每一项经济活动进行严格的成本核算，确保一切开支都控制在计划成本内，并尽可能的降低成本和消耗。
        3.3进度管理
        我们进行进度控制的目的，是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务。在工程项目施工管理的工作中，进度控制的内容和职责应该包括以下几个部分：制定进度计划。施工项目实施阶段的进度控制“标准”是施工进度计划。施工进度计划是表示施工项目中各个单位各个工种在施工中的衔接与配合、安排劳动力和各种施工物资材料的供应时间，确定各分部、分项工程的目标计划的要求进行。在必要时，为保证在合同工期内竣工，必须对进度计划进行必要的调整和补充。施工进度的检查施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源，是调整和分析施工进度的依据，是进度控制最重要的步骤。
        3.4质量管理
        随着改革开放的不断深入和发展，我国的建筑工程质量和服务质量的总体水平不断加强。在建筑工程领域，大家已经清醒的认识到，工程质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全，同时还直接影响到工程项目的投资和工程施工成本的高低，最终将直接影响到我们社会的经济发展。
        目前，质量第一的重要性已经在建筑领域得到了广泛的重视。在工程项目的建设中，工程施工涉及面非常广，是一个极其复杂的过程，诸如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等都直接影响着工程项目的质量。因此要做到质量第一，确实搞好质量的管理和控制，我们应该充分了解质量管理的内涵以及质量管理体系中的每一个步骤。
        参考文献：
        [1] 胡德银，我国工程项目管理和工程总承包发展现状与展望，中国工程咨询，2003(2)
        [2] 中国建筑业协会，工程总承包项目管理研讨会会议纪要，中国建筑业协会文件，建协[[2003]22号附件一
        [3] 何伯森，国际工程管理人才的培养.天津大学学报 (社科版)，2002(4)