佛冈县高岗镇农业技术综合服务站 广东清远 511600
摘要:畜牧兽医实用技术推广工作是我国畜牧事业的重要工作内容,为提高畜牧兽医实用技术为畜牧事业创造更多利润,推动畜牧事业蓬勃健康发展,不断完善畜牧兽医实用技术推广模式是十分必要的。基于此,本文主要探讨当前畜牧兽医实用技术推广模式存在的问题以及解决的办法,以便畜牧兽医实用技术能广泛应用于畜牧业。
关键词:基层畜牧兽医;技术服务水平;畜牧兽医事业
随着我国经济的飞速发展,我国乡镇发展迅速,其经济产业从单纯的农业种植走向了多样化发展的态势,这其中畜牧业的发展收到了广大农村人民的青睐,伴随着各种食用肉供应量需求不断增加,我国的畜牧业发展获得了极好的发展前景,这有力地推动了我国的畜牧兽医技术发展,当前我国的乡镇畜牧兽医技术推广已经形成了相应的体系具有较好的发展空间。但是由于基层畜牧业发展基础设施缺乏,部分地区出现技术推广流于形式,畜牧科技推广体系并不完善,当前畜牧兽医技术推广过程,农牧民养殖文化普遍较低,缺乏应用科学技术的主动性,给畜牧兽医技术推广工作带来了极大难度。
一、基层畜牧兽医技术推广工作中存在的主要问题
1.1经费不足,基础设施简陋
随着国家退耕还林家计划的大力推进,国家对于农村的其他惠民政策力度也开始不断加强,国家对于政府财政资金的分配将会进一步向其他方向倾斜,那么相对而言,能够拨付给乡镇畜牧兽医技术推广服务的资金自然就更少,资金不足以及发展重视程度偏低成为了阻碍乡镇畜牧兽医技术推广服务的关键因素,而最近几年各级政府对基层畜牧兽医工作也愈发重视,逐步加大了对畜牧兽医技术推广工作的经费支持。但是,在很多偏远地区以及动物防疫事业上,仍然存在经费不足的问题。导致基层畜牧兽医站在防疫人员招聘及基础设施建设上都受到严重制约,致使很多基层畜牧兽医工作无法有效开展。一些基层畜牧兽医站至今还没有配备消毒室、储藏疫苗的冰箱等基础设施,这些问题严重影响了基层畜牧站的工作质量。
1.2高端人才数量少,培训体系不健全
我国是一个农耕养殖历史悠久的农业大国,在养殖业发展上也保持着较快的速度,面对新的养殖产业增长,相关人才还是明显缺乏,并且具有更高研究能力和专业技术的高端人才就更为缺乏,同时由于很多地区在兽医工作需要的配套软硬件上仍然有较大缺口,地区偏僻加上条件不佳让很多工作人员不愿意工作,这也是相关区域缺乏人才的重要原因。牧兽医站开展工作时由于缺少必要的培训设备,还采用死板的照本宣科,解读书籍材料,致使农民缺乏兴趣,也缺乏感性认识,导致很多先进技术无法得到及时推广。其次,目前我国基层畜牧兽医站的技术推广人员还存在年龄层偏大、知识滞后等问题。一些技术推广工作人员只懂简单的技术指导,缺乏对社会上最新的技术知识的了解渠道,也对最新的市场行情和动态没有一个及时的了解,不利于畜牧兽医新技术的推广。
1.3管理体制不完善,防疫处罚措施不明确
基层畜牧兽医技术管理体制在发展的过程中,由于区域经济侧重点的不同,还存在较大的差异。例如以畜牧业为主要经济发展的区域,其兽医技术管理体制较为完善,能够较好地发挥体制设立的目的;在工业化程度较高的经济区域,畜牧业为次要发展项目,关于畜牧兽医技术管理体制的机构设置方面,还存在较大的问题,例如机构设置不完善,管理人员多技术人员少的现状还较为突出。我国在动物防疫上有明确规定,对居民健康和生产养殖过程造成重大威胁的动物病害应进行计划性强制免疫,除此之外的其他动物疫情的相关防疫规定由当地防疫机构进行制定和监督,虽然相关规定限制比较明确,但存在处罚措施不清晰的问题,这导致了实际防疫工作在开展过程中存在较大难度,对于乡镇畜牧兽技术推广产生了较大的影响。
二、进一步加强基层畜牧兽医技术推广服务水平的可行策略
2.1健全监管机制,确保服务的规范性
畜牧兽医技术推广工作离不开监管机制的约束,更需要一个完整的监管机制引导着畜牧兽医技术服务工作的规范性进行。健全监管机制,确保服务的规范性,可以引导推广人员深入中推广,也要协调上下级之间的关系,及时沟通交流发现畜牧兽医技术推广过程中发现的问题,及时解决相应问题并做好相应服务工作。对此,畜牧兽医技术推广人员也要热情积极地投入工作,相关政府部门可以适当地补贴畜牧兽医技术推广工作人员的工资,做好绩效考评工作,全面落实畜牧兽医技术推广的规范化服务工作。畜牧兽医技术推广过程中也要做好普通疫病的详细分析,严格执行免疫制度,确保免疫效果。针对不配合兽医部门的可实施强制免疫,进而维护牲畜的健康发展。一旦畜牧兽医技术推广中监管机制不断完善,可引导技术推广人员和牧民的有效参与,并可提高技术推广人员的工作效率,牧民参与性也显著增加,畜牧兽医技术推广效果也是极其可观的。
2.2 提高技术人员素质,完善员工管理制度
工作人员的素质能力在畜牧兽医技术推广体系中有着决定性的作用,为此对在岗的工作人员进行定期的教育培训,工作人员自己学习的自主性,激发增加自己的专业知识储备,向周围有经验的前辈学习,还要完善优化员工管理制度,要为工作人员创造出更加公正、公平的工作环境,在招聘工作人员时,同时参考理论和实践考核成绩,根据成绩的先后公平的录取。建立明确的奖惩机制,对于在科技创新研究中或实践工作中有突出贡献的个人应给予充分的表彰和奖励,而对于在工作中有过错的要提出明确的批评。有明确的奖惩制度可循,才能确保工作环境的清廉公正。
2.3 加强主管部门对疫情危害的学习,提升技术管理意识
当前时代背景下,发展经济提升区域经济实力,成为各级政府管理人员的主要任务。因此对于经济发展较为缓慢的行业关注度较低,对于其潜在的威胁重视度也较低,导致在疫情等事件发生时,管理体制运行不畅,造成了较多的问题。针对此类现状,主管部门应加强对疫情危害事项的学习和关注,以此提升其针对畜牧兽医技术管理体制发展的意识,促进畜牧兽医技术管理体制的发展。
2.4 引导培养新型农民,加强基层畜牧农户培训
基层畜牧站面向的是基层的农户,因为大量年轻人外出务工,留在农村中的很多都是上了年纪的老人。针对这种情况,各级政府要多想办法,创造岗位吸引年轻人回乡就业。尤其鼓励年轻大学生回家创业,让其发挥自己高文化水平的优势,带领大家致富。基层畜牧兽医站的技术推广人员则要帮助回乡创业人员引进新技术、新品种,让农户能够靠科技致富,进一步提高畜牧兽医技术的入户率和转化率。同时,要开展针对养殖农户的培训。改变过去传统的“灌输式”培训方法,利用启发、诱导等多种培训办法,以农户为中心进行培训。在培训中,根据农户实际生产状况,合理的安排畜牧兽医技术的培训。对于村里的致富骨干,更要重点关注培训,在农村着力培养出一批有技术、有经营头脑、有管理知识的致富带头人。
三、结束语
综上所述,畜牧兽医技术推广应用的制约因素很多,面很广,因此相关部门和人员要从实际出发,切实采取行之有效的对策措施,树立为农牧民服务的工作态度,克服现实困难,不断促进畜牧兽医技术的推广应用,为我国的农牧业发展创造良好的技术环境,为广大农牧区的社会经济发展做出更大的贡献。
参考文献:
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