农村水土保持生态建设的有效途径

发表时间:2020/5/6   来源:《基层建设》2020年第2期   作者:王电杰1 张学文1 任雪2
[导读] 摘要:通过分析水土保持生态建设的内涵,提出农村水土保持生态建设所存在的问题,针对问题提出合理有效的措施,强化生态建设意识与宣传意识,加大法规监督管理力度,同时建立动态化监测系统。
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        摘要:通过分析水土保持生态建设的内涵,提出农村水土保持生态建设所存在的问题,针对问题提出合理有效的措施,强化生态建设意识与宣传意识,加大法规监督管理力度,同时建立动态化监测系统。
        关键词:农村水土保持生态建设治理措施
        水土保持是采用各项手段减少水土流失率,全面改善地区水土资源,加强土地生产力,进一步增加水土资源的经济效益和社会效益。通过水土保持生态建设可以解决三农问题,有助于提升农村生活水平,强化水土保持生态建设在新农村建设中的重要性。通过上述分析可知,水土保持生态建设对农村发展的影响比较大,必须采取合理措施提升水土保持生态建设力度。
        1、注重农村水土保持生态建设的处理关系
        为了全面做好农村水土保持生态建设工作,必须处理好各方面关系,主要包括集中治理和生态修复关系、群众生活与水土保持关系、保护与治理关系。同时要处理好生态建设与区域经济发展的关系,全面加强执法监督力度,注重建设能力培养。在生态建设时还需要按照通用性原则,由于在生态建设期间时会涉及到水利、林业、环境以及农业等,各个领域之间都具备不同的发展和生产特点,因此在实际修复期间,不能仅仅按照不同的领域产生多样化的生态修复系统,需要与国际上对于生态修复的概念保持一致。只有全面处理好上述关系,才可以实现集中化管理与治理,有效实现生态修复与综合治理,确保水土保持工作的科学性。同时要结合管护与治理措施,确保水土流失治理工程的经济效益与生态效益,实现行政执法监测监督能力培育的有效结合。只有处理好以上关系,才能够提升水土,保持生态建设的实效性,有效实施水土保持生态建设的工作细则。
        2、农村水土保持生态建设所存在的问题
        在时代发展过程中,多数地区认识到水土保持生态建设的重要性,逐渐加大生态建设力度。但是水土保持生态建设存在较多问题,主要表现在以下方面:
        2.1人地矛盾突出
        由于多数农村处于偏远地区,部分农村位于山区。随着地区人口的不断增加,相应加大了粮食作物和经济作物的需求量。农村群众为了满足基本生存需要,开始砍伐区域植被树木,从而破坏生态环境,坡耕地无法实现退耕还草还林目标。
        2.2水土流失问题严重
        农村水土流失面积在总体面积中的占比比较大,通过相关数据报告显示,我国水土流失问题日益严峻。虽然多数农民都支持水土治理工作,积极性和参与性比较高。然而由于治理任务的难度比较大,并且存在技术问题和资金问题,相应加大水土流失治理工作的难度。
        2.3单一的治理形式
        资金不足是导致水土治理难度较大的主要成因,多数地区在开展水土保持生态建设工程时,主要是通过国家投资作为工作支持,缺乏单位和个体进行投资,从而导致投资渠道比较单一。正是由于建设资金不足问题比较严峻,从而无法有效实施水土治理方案,对农村地区水土保持生态建设工作的影响比较大。
        3、农村水土保持生态建设的有效措施
        通过分析我国农村地区水土保持生态建设所存在的问题,结合地区发展的实际情况,提出有效的水土保持生态建设措施。例如,强化宣传意识、开展农村生态旅游建设、加大法规监督管理力度、建设动态化监测系统,全面维护农村地区水土保持生态建设的有效性。
        3.1强化水土保持宣传意识
        通过社会宣传和舆论力量,可以有效推动农村水土保持生态建设工作的发展。在开展水土保持生态建设工作时,地区可采用广播电视和网络等方式开展宣传,重点是围绕社会与地区群众开展多层次和全方位的宣传,确保社会公众可以认识到水土保持的重要性,意识到生态建设对水土保持的重要扶持作用。水土保持生态建设工程有助于新农村建设,还可以实现人与自然和谐发展。

通过各项宣传工作,可以使多数人认识到水土保持生态建设的重要性,全面强化水土保持意识。
        3.2主动开展农村生态旅游
        多数农村地区的人文景观与地貌景观比较丰富,通过生态旅游可以促进水土保持生态建设工作的开展。相关部门可以在农村地区建立生态旅游景观点,吸引多数人参观水土保持建设工程的成果,使人们能够充分感受到生态建设工作所带来的环境效益。通过农村生态旅游工作,可以使人们从思想深处认识到生态环境保护的重要性。在开发生态旅游期间,也应当加大宣传力度,注重保护原生态地貌景观,全面体现出生态理念。
        3.3加大制度法规监管力度
        为了提升农村水土保持生态建设工作的实际效益,国家应当按照不同地区的实际发展情况,出台相应的生态环境保护法和水土保持治理法,对影响水土保持的不良行为进行约束,同时加大监督管理力度,全面提升制度法规的权威性。同时,在水土保持方案申报制度获批之后,必须加大实施力度,避免引发新的人为水土流失破坏行为。第一,计划管理。按照年度所下达的生态建设任务,各相关单位必须做好组织安排工作,全面根据设计方案开展施工。定期按照工程建设实况,制定详细的项目投资明细表,全面按照计划方案执行。第二,工程管理。按照生态建设的基本程序,联合相关规定开展项目管理,落实项目法人制度、工程监理制度、招投标制度和合同制度。全面按照设计组织开展工程建设,围绕工程建筑合理安排建设资金,同时对工程资料进行监理考核,建立合理有效的管理办法。第三,注重资金管理。按照生态建设资金管理方式,在具体施工中采用县级报账制度,不断完善项目资金使用情况,建立一套完整的财务管理制度,实现专人管理与专款专用。
        3.4注重植物措施的合理布局
        植物措施有助于提升水土保持生态建设效益,在布局过程中,必须遵循以下原则:第一,结合乔灌草植物。第二,注重发展乡土优势果林品种。第三,指导农民临夏湿度套种,依次增加种植效益。第四,分析研究植物种植土壤,种植温度以及水分等,还需要全面了解植被的各项特性,之后再按照该地区水土保持的各项需求合理配置种植植物。然而,目前存在的显著问题在于实际应用效果与理论内容方面存在较大差异性,容易导致植物出现生长不良等问题;第五,在种植之前需要全面调查该地区生长良好的植物,并且按照该类植物的配置优化当前配置方式,这样能够在实际应用期间获得优质效果。通过以上职务措施能够确保植物种类的合理布局。
        3.5建立动态化监测系统
        通过建立动态化监测系统,能够避免水土流失问题,还能够全面落实水土保持措施。在实施期间需要采用合理的方法和手段监测水土情况,通过信息化技术带动现代化发展,为水土流失保持工作,奠定良好的监督管理条件。在开展水土流失生态建设工作时,必须针对河道进行建坝拦蓄和提水灌溉等措施,以此实行综合化治理和管理。通过建立动态化监测系统,不仅可以涵养水源,还可以全面改善生态环境。
        4、结束语
        综上所述,水土保持生态建设属于新农村建设的重要内容,必须注重该项工作的建设发展。在后续工作中,必须通过合理有效措施加大水土保持生态建设力度,对现有治理措施进行创新,全面提升生态建设效益,确保水土保持生态建设的有效发展,全面提升农村地区群众的生活水平。
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