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摘要：从城市的规划测量来讲，城市规划测量其实就是以城市总体规划、专题规划等规划部门所提出来的规划条件而开展的测绘活动。其主要包括市政规划测量、规划监督测量，同时还包括建设用地界址点测量及城市规划道路定线测量等。城市规划测量作为一项为城市建设提供广泛性、实用性服务的测绘工作，除了有自身专属特点外，还对精度有特别高的要求。因此，本文将结合工程实际，就平面控制测量中所存在的误差开展量化分析。
关键词：城市规划；测量；平面控制；测量精度
引言：在建筑工程的建设过程中，对工程进行测量是施工过程中的一项重要工作内容。而在工程测量的过程中，保持工程测量的精度是保障工程施工安全的重要措施。但在当前的工作中，测量人员对于工程测量的精度控制不够准确等问题频繁发生，这给工程建设的质量与进度带来了很大的困扰。所以，本文介绍了平面控制测量技术的要求及平面控制测量的主要内容，并给出了提高测量精度的一些策略，希望城市规划测量中平面控制测量精度提供更多的支持。
1.平面控制测量技术要求
平面控制测量一般需要在城市等级控制网的根本上铺设三级导线或导线网，或者也可以使用GPS技术放置相应等级的控制点。一般来说，在城市规划中的GPS测量，通常并不需要静态定位，主要是因为：第一，GPS静态定位需要对数据进行处理，这无法满足城市规划需要的测量数据。第二，GPS RTK的精度能够满足现代城市规划测量的精度需要，并且其快速、方便，能够提供及时的结果。第三，GPS所需的接收机数量少，成本不高。
另外，就是GPS RTK控制点通常选择的都是视野开阔，远离高大建筑物、树木、大面积的水塘、强电磁干扰源的地方，并在这些地方的地面上进行标志。由于基准站应当挑选那些具有良好的观测条件，且接近测距区域的地方，所以基站应当使用二级导线的控制点。同时，应该使用已知的控制点，并且要控制检查点位置的误差应应小于50毫米。在开关机之前，还要分别采用GPS接收天线高度，且两次误差不应大于3毫米，并记下高度的平均值。从当前城市的发展来看，现在的城市规划测量单位基本都建有自己的CORS基站，使得在覆盖范围的控制测量变得非常便捷。
2.城市规划工程规划平面控制测量的主要内容
2.1地形要素测量
在采集地形要素施测竣工地形图时，通常采用全野外数字测图的方法，应用比例尺为1∶500或1∶1000的比例，同时测量范围应该包括建设区外最近的相邻建筑、城市道路、河道、高压走廊等。另外，在地形图中应该标示好测绘范围内的测量控制点、建（构）筑物、道路、绿地、水系、管线及附属设施等地物、地貌要素以及地理名称、注记等。同时，建筑物的单体在原则上不综合取舍，而要详细测绘建筑物轮廓及阳台等其他附属设施，如柱廊、檐廊、架空通廊、底层阳台、门廊和室外楼梯等。另外，对涉及保留和需要拆除的建筑物也要进行测绘。对项目所属的配套工程，如绿地、停车场、配套的公共服务设施、物业管理设施、市政公用设施等，要进行测绘。另外，在城市规划工程规划平面控制测量中，应该尽可能地采用与该项目前期规划审批一致的坐标系和高程基准，并保持测量精度和要求的一致，这样平面控制测量的成果才可以精准地提供一个施工建筑前和审批后成果的数据比较，为城乡规划主管部门在建筑项目的规划核实工作提供数据支持。
2.2规划信息采集
规划信息采集的主要包括了规划的标高、建筑高度的测量与面积的测量与测算，在停车泊位的位置与面积的测量与测算中，单体建筑的建筑面积与占地面积、建筑密度、总占地面积与建筑面积、容积率、建筑物的名称、绿地面积等进行测算，层数、结构、使用性质、户型与户数，建筑物退界距离、建筑间距、退线距离的测量与测算，城市规划工程用地界址等数据信息的采集工作。
3.提高城市规划中工程测量精度的策略
3.1分析施工过程中控制网的精度
在开展工程测量的工作之前，首先要对施工现场进行控制网络的布控和铺设，同时要依据设计方案中对于相应控制点以及测量工作标准的相关要求来获取测量信息参数，在这些工作做完以后，就可以开始放样工作。在此过程中，测量人员一定要注意把工程建设的控制网络的精度测量出来，而且还要保持测量的精准性，这样才有利于后面施工以及测量等相关工作的开展。另外，在当前城市规划和工程建设之中，由于选址的不同，再加上工程技术方法上存在一定的局限性，所以对于所获取的测量数据的精准程度会造成很大一定的影响，提升了测量误差率。可是我们都知道，在实际的测量工作中是无法彻底消除误差的，因此只能采取相应的控制举措和科学的测量方法控制在一定范围内，并且要确保误差率在相应数值区间内是可以被工程建设所接受的。
为此，测量人员首先要熟练运用各种测量软件程序以及提高对相应仪器设备的操作能力，以减少对工程建设的不良影响。其次，由于对工程施工放样的观测时间比较短，观测的次数比较少，观测的条件也存在很大的限制，可能会产生较大误差。其与工程放样测量相比，控制测量的时间长、次数多，且条件没有刻意的限制，产生误差较小。所以，在施工放样中观测条件引起的误差，可以暂时忽略不计，待有条件进行测量时再进行测量，如误差超出规范要求就要做适当的调整，以不断提升测量的质量与水平。
3.2优化测量工作的决策及部署
在城市相应工程建设正式开始施工建设之前，管理人员要先针对工程的选址和施工地点的具体地质和自然环境状况进行全面的、细致的勘测和调查，包括对主要地形条件、地质构造以及天气、气候变化等情况进行充分的调查和研究。与此同时，还要依据设计团队所绘制的施工图纸上的相关事项，采取全面而综合的分析方式，并遵从具体问题具体分析的工作态度和理念，立足于工程建设的实际发展需求来找出测量工作的总体决策以及部署中出现的问题。
另外，要切实依据平面的控制性测量技术规范要求，先确立控制要点，以点连成线，再由线形成相应的测量区域，这样才能充分体现控制要点的重要性和关键作用。同时，还要从城市规划的全局和长远发展的角度来考虑工程中会面临的诸多问题，并坚持以点成线、以线成面的测量工作流程体系，这样才可以进一步改进和优化测量工作的总体决策和部署方案，从而降低误差率，切实提高测量工作的准确性。
3.3对施工放样精度进行分析
在建筑施工的测量中，影响施工放样精度的因素有以下几种：一是测量操作产生的误差；二是测量目标偏离中心产生的误差；三是测量仪器产生的误差；四是外部环境的影响所产生的误差；五是仪器的对中所产生的误差。其中，测量角度误差与外部环境误差在性质上属于偶然性误差，而其他三种在性质上属于系统性误差。
用钢尺测量距离的过程中，偶然误差的产生主要是来源于测量过程中倾斜、标定尺子、温度与拉力等的不准确所。系统误差则则是由于测量发生扭曲、定线与尺子的检测过程中所导致的误差。针对这些问题，我们可以采用全站仪极坐标法。这是一种应用最广泛、效果最好的放样方法，具有方便实施、操作方便、精度高等优点，对工程测量精度的控制有着积极的促进作用。
结束语：
城市规划和建设工程的发展日新月异，在这个过程，城市的整体规划也更加重视对地下空间以及地上空间的设计与管理，同时，城市规划测量能够有效地保证城市规划设计的精确落实。而伴随城市建设和规划工作向着更为科学化、规范化以及公开化方向不断发展，在城市规划的管理工作中还需要适时地引入一些新的技术手段，借助着先进与科学的技术手段不断提高行政管理的效能，以期符合城市现代化规划发展的需求。
参考文献：
[1]张旭.城市规划测量中平面控制测量精度分析策略[J].科学技术创新，2018.
[2]禹翠娟.城市规划测量中平面控制测量精度分析策略[J].基层建设，2018.
[3]刘昊.城市规划测量中平面控制测量[J].基层建设，2019.