浙江新盛建设集团有限公司
摘要：建筑类工程项目通常规模较大工期较长，为了满足控制工期和造价方面的需求，进而衍生出了EPC总承包模式。从根本上来讲，EPC模式下业主需要负责的部分相对较少，核定工程造价后其他的部分都由承包方负责。选择这样的承包方式，工程交付之后业主只需要维持项目的运营和使用。EPC总承包方式相对简单，但是对造价控制方面有着更高的要求，相应的影响因素也更多，本文主要研究了EPC总承包模式下的造价控制，根据实际情况对其提出改进的建议。
关键词：EPC；总承包；全过程；造价控制
引言
EPC总承包模式在建筑行业中又被称为“交钥匙”承包模式，建筑项目的业主方仅负责项目的决策和招标投标，其他部分都交给承包方处理。项目建设完成后就直接能够投入使用和运营当中，有效的提高了效能。从实际项目的建设过程来看，这一承包模式的运行，能够影响工程造价控制的因素大大增加，必须要通过更加科学有效的管理体系对整体项目造价进行控制和管理。文中将以项目建设的各个环节为划分，研究总承包模式下业主方工程造价的控制和管理工作，推动工程造价管理与控制体系的建立和完善。
一、总承包模式下设计阶段造价控制
（一）设计阶段存在的问题
EPC总承包模式下，业主对于项目的招标和设计有着最大的控制权。而对工程的设计和招标对后续成本的支出有决定性的影响，因此设计和招标对整体工程造价的影响也是最为直观的，多数业主都会在这一阶段充分行使自身的审核权力，分析发现设计阶段影响工程造价控制的因素主要分为以下几类：首先是设计人员缺乏成本管理意识，设计人员在对工程进行设计时，很少会从整体出发考虑工程的造价和成本的控制，费用超支、超额设计的现象并不少见。其次初步设计与概算编制的真实程度缺乏保障。竞标单位在中标后直接对中标的设计方案进行优化，不经过初步设计直接出施工图，这种情况不在少数。待到施工图通过审核之后，直接在原施工图基础上优化得到初步设计，并以此为依据进行概算编制。这样的编制过程导致真实程度难以保障，难以达到控制造价的目的。调查发现，甚至有承包单位将初步设计和概算编制的步骤全部省略，在总承包模式下控制工程造价沦为空谈。其次是工程设计阶段的造价管理有待加强。很多时候设计人员为了施工方案的安全性选用了保守的设计。这样一来必须要消耗与收入完全不对等的精力与时间去细化设计方案，即使是这样最终的工程造价也不一定能得到业主的认可。在这样的情况下，设计阶段的成本控制通常都难以达到预期。
（二）应对措施
想要应对设计阶段造价控制的问题可以从以下几个方面入手。第一是通过资质筛选合适的设计单位，针对设计人员进行造价管理的培训，将享有的管理制度进行完善。在招标竞标阶段对设计单位进行筛选，从根源上管理设计阶段的造价控制。同时还应当优化设计奖励机制，将最终设计结果的合理性、有效性等方面与设计人员的工资、奖金等联系起来，推动工程设计质量的提升。设计人员必须要对设计理念进行改善，加强与建设单位的沟通，保证设计出来的方案能够贴合实际建设需求，在确保质量达标的基础上，尽可能将造价控制在合理的范围内。第二是增加实地勘察，用于完善设计方案。通常情况下设计方案会包含在投标文件内，但这种程度的设计方案基本达不到初步设计的要求。因此，负责项目建设的单位应当组织专业的设计人员和管理人员对施工现场进行详细的勘察，完善资料信息，提高设计方案的可行性。
二、采购阶段对工程造价的管理
建筑材料的采购是建筑项目施工过程中最主要的造价支出，想要在采购阶段控制工程造价，就必须要从材料的选择、设备的使用以及人员服务等方面入手。
使用EPC总承包模式，承包单位应当建立并完善供应方名单，根据供应商品的质量、价格、服务等信息及时管理名单。必须要用到的常见建筑材料，需要采购人员及时掌握市场价格信息并作出合理的预判，根据实际情况有针对性的进行采购，降低建筑材料采购及管理方面的资金支出。
三、工程验收及结算阶段的造价管理
（一）影响施工阶段造价管理的问题
施工过程造价管理在整体EPC总承包模式造价管理工作中关系重大，主要的影响因素体现在以下几个方面：首先是管理人员对造价控制方面没有足够的认知。常见的情况就是管理工作与造价控制工作完全分离，施工管理的人员并不会注意日常管理工作中对造价的控制和管理。这样一来施工过程中对造价管理力度不到位，在一定程度上增加了工程的隐患，不利于整体项目的造价控制。建设单位应当做好管理人员的培训工作，确保参与施工管理的人员都具有良好的造价意识。第二，通常情况下施工单位与设计单位沟通不足。选用EPC总承包模式的有点在于设计、施工、采购等工作能够有效的结合，但是施工单位往往延续着传统的承包模式，施工理念停留在原有的“按图做事”层面上。缺少施工单位对设计阶段造价的把控，实际施工很有可能需要更改原有的设计，给造价控制方面带来极大的负担。第三是选择的分包单位资质不足。分包单位的资助将会对工程的质量和造价带来关键性的影响。第四是没能有效的平衡工程建设的主要目标。负责项目建设的单位注重工期的控制，但是对质量的监管不到位，造成了建筑项目大量的安全隐患。建筑的返修和维护消耗了大量的时间和资金，影响了整体工程的造价。还有一部分施工单位过于重视造价的控制，在施工过程中选用了质量不达标的材料，最终工程的质量难以达到验收标准，返工又会大量增加工程造价。
（二）应对施工阶段造价管理问题策略
首先是要严格筛选分包单位的资质，在招标投标环节严格管理，提高筛选的力度和标准性，确保分包单位的资质能够符合工程建设的需求。第二是加强工程设计阶段设计人员与施工人员的沟通。选择EPC总承包模式的意义在于对传统承包方式的突破，建立施工与设计的良好沟通才能够更好的控制工程质量和工程造价。在工程项目的设计阶段，施工单位应当增加与设计单位的沟通，从实际情况出发提出设计方案的修改意见，确保最终设计成果的可行性。尽量避免施工后更改设计，造成工程造价的增加以及资源的浪费。第三，改进现有的施工组织设计，控制工程造价。负责项目建设的单位应当对现有的施工组织设计进行完善，从工程建设的整体角度出发，将建设的需要的工期、质量和造价进行协调管理。在保证建设项目质量的基础上，将工程的造价和工期控制在合理的范围内。此外还应当注重先进施工技术的引进和学习，技术方面的革新能够有效的推动施工方案的完善，为施工方案科学性与合理性的提升提供帮助。实际建设过程中与原有设计方案不同的地方，应当以造价控制前提靓货调整，以确保工程造价能够控制在预期的范围内。
总结
综上所述，影响EPC工程总承包模式工程造价控制的因素众多，其中项目的设计、施工、采购等不同环节的影响因素也不尽相同。想要提高EPC工程总承包模式下的造价管理，就必须要针对不同建设环节的问题，有针对性的选择合理的造价控制措施。不能对项目建设全过程采用统一的工程造价方法，承包方尤其应当加强设计单位与施工单位之间的沟通，从整体项目建设的角度出发开展工程控制，才能够做到对整体工程造价管理质量的有效提升。
参考文献：
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