中国核工业第五建设有限公司 上海市 201512
摘要：本文在三门、海阳AP1000核电站核岛建安施工总承包管理实践经验的基础上，对第三代核电站核岛建安一体化平行施工总承包管理体系的建立和特点进行分析和总结，对后续核电站核岛建安一体化平行施工总承包管理模式的应用具有一定的推广价值。
关键词：核电站核岛；施工总承包；管理体系；研究
AP1000模块化施工技术改变了先土建施工、后进行安装的传统核电站建安施工方式，加大了土建和安装交叉和平行施工的力度，一体化的工程计划和协调管理能从施工单位整体利益出发，最大程度上合理安排施工逻辑顺序。深度交叉的平行施工特点同时也加大了现场成品保护工作量，而施工总承包模式有利于成品保护工作的统筹开展，能有效地节省资源。厂房结构采用“开顶法”施工，必须确保完成下层主要大型设备的移入，才能进行上层土建的结构施工，且交叉重叠施工周期长，土建和安装相互制约，其协调、接口频繁，必须作好周密的策划。基于以上建造施工特点，采用施工总承包模式，能保证项目协调顺利、指令畅通，使项目运转更加高效，从而促进现场施工的顺利进行。
1.核岛建安一体化平行施工总承包模式
为高效地开展核岛建安施工部署，合理布置施工总平面、安排施工逻辑、控制施工进度，采取建安一体化平行施工总承包管理模式，由施工总承包方全面负责核岛安装和土建建造管理。相比于传统的土建、安装平行承包模式，该施工总承包模式主要有以下几方面的优势：
1) 优化施工项目管理机构。安装和土建“两大”项目管理机构合并，极大的精简了施工项目管理组织。
2) 节约资源配置。施工总承包模式下可充分有效地利用施工现场大型吊装与运输设备、生产临建，施工设备、临时设施以及应急与消防等硬件设施和现场综合服务系统。
3) 简化接口关系。土建和安装施工由外部接口变为内部接口，减少了对立和矛盾，增加了合作与协作，同时降低了EPC总承包方项目管理风险。
4) 减少核岛建安施工总成本。对于建设单位而言，建安施工总承包模式能有效降低建安施工总成本。
2.核岛建安一体化平行施工总承包管理体系的建立
核岛建安一体化平行施工总承包管理体系的建立主要包括以下几个方面：
1）确定目标管理体系。根据合同约定的目标管理要求，层层落实，组织开展目标分解，实施保证措施，及时评估与考核，形成一套完整的目标体系，以确保核岛建安目标的顺利实现。
2）建立管理组织机构。组织机构是管理、指导、实施项目的主体，也是管理体系能否有效执行的关键，为了保证核电项目建安合同的充分实施，必须详细策划并确立核质保体系的组织结构，划分各部门的管理职责、权限和内外接口关系。
3）制定管理体系文件。施工总承包方应根据《核电厂质量保证安全规定》建立以核安全质量保证为核心的管理体系文件，对体系文件编制的目的、范围、职责分工、管理内容、管理流程及要求等做出相应的规定，应涵盖施工项目管理过程及过程监督中与质量有关的各项活动，包括合同管理、工程建造技术管理、工程计划和协调管理、质量保证和质量控制、HSE管理等各个方面。
4）配备管理资源。为了确保现场各项土建、安装施工管理活动的顺利实施，合理配置人员、设备、信息化及资金资源。
3.核岛建安一体化平行施工总承包管理特点
3.1项目组织管理
在体系运行实践过程中，施工总承包方随工程项目生命周期特点分阶段优化自身的组织机构，按土建基础施工阶段、土建安装交叉施工阶段、安装系统调试阶段以及工程移交阶段合理调整组织方式与组织机构，实现资源配置最优，保证项目组织精简高效。
3.2质量保证和质量控制管理
制定土建安装一体化质量保证大纲并组织编制相应的大纲体系文件，通过一系列有计划、有系统的活动使人们确信产品或服务能满足质量要求，避免了非施工总承包模式下质保体系的重复建立与实施。对核岛建安施工工序进行全过程质量控制，在建安一体化平行施工的特点下，质量控制管理打破了土建、安装各自为政的局面，施工总承包方建立统一的检查、控制和问题处理流程，在减少工作接口的同时能极大提高质量问题处理的效率，针对任何质量问题的处理方案均是从建安施工的最优、最有利角度提出。
3.3HSE管理
在施工总承包管理模式下对核岛建安施工现场实施全过程、全局性的综合安全管理，而不是把各阶段或各个过程分割开来进行的安全管理，能有效消除施工中产生的各种安全隐患，加强施工过程中安全管理的可操作性。在很大程度上减少了与上游单位的HSE管理接口，减轻了业主和上游单位现场安全管理工作的压力。通过安全、文明施工总体布置规划与资源配置，能大幅度地减少因重复设置所带来的损失，营造良好的安全文化氛围。
3.4技术管理
在施工总承包模式下，技术管理一体化，有利于技术问题的解决和技术管理创新，同时减少上游技术管理投入，技术问题处理接口，提高技术问题处理速度。施工总承包方通过组织对安装、土建交叉施工的图纸进行联合会审，明确两大专业间是否存在相互矛盾或打架地方，并明确各自工作范围，如何相互配合、协作，施工的先后顺序，明确设备和大宗材料安装对于土建结构的误差要求等，提前在技术方案中给予考虑。在技术方案编制时，通过土建安装联合审核，避免非总包部模式下土建、安装方案冲突的现象，增强方案的可实施性。对于发生的设计变更，尤其是土建、安装变更冲突时，在施工总承包管理模式下，能快速明确每份变更的施工责任，减少不必要的责任纠纷和漏执行问题。
3.5工程管理
施工总承包方统一现场施工协调，排定施工逻辑，编制建安计划，减少了上游单位施工及计划管理的投入，减轻了上游单位施工协调的压力。围绕工程计划实施工程协调管理，精简了工作接口，提高施工协调的效率。针对土建安装深度交叉施工面进行施工逻辑梳理，制定出合理的施工计划，确定进度控制时间节点，由土建和安装施工队伍联合组织实施，并对节点的完成情况及时跟踪、预警及纠偏。施工总承包模式下的施工计划和协调管理，很好地规避了土建、安装两大专业之间施工协调难的问题，有效地减轻了上游EPC总承包单位对现场施工管理与协调的压力，提升了现场施工协调管理的效率。
3.6合同管理
施工总承包模式下，大量土建方面的商务争议均被施工总成包部内部消化，为整个项目的推进扫清了大量商务障碍。对于土建、安装共性的商务问题，由施工总承包方进行统一的梳理及归纳，以尽可能减少与上游单位之间的争议，确保商务问题统一、集中的解决，减轻了上游单位在商务问题处理方面的工作压力。
4.结束语
综上所述，核岛建安一体化平行施工总承包模式是适合核电站核岛土建、安装平行施工特点的一种施工组织模式，虽然目前国内在建核电项目主要采取的仍是土建、安装平行发包模式，而现阶段在建安标准化管理体系建设及资源配置等方面的研究还有待进一步深入开展，但可以肯定的是，核岛建安一体化平行施工总承包模式是值得推广和应用的。
作者简介
王静，1988.10，女，汉族，籍贯湖南省岳阳市，现供职中国核工业第五建设有限公司，工程师，管理学士学位，通讯地址：上海市金山区石化龙胜路1070号。