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摘要：市政工程在施工过程中涉及到的内容比较多，施工周期长，并且会遇到多种复杂因素的影响。此外在市政工程施工过程中还经常采用交叉施工的措施，并会受到很多施工条件的限制，也就对安全管理工作提出了更高的要求。鉴于此，本文对市政工程施工安全管理进行了分析，以供参考。
关键词：市政工程；施工安全；管理
引言
在市政工程建设过程中，市政工程施工安全在很大程度上对城市的发展现状有着直接的影响，所以，为了给城市发展创造出良好的环境，必须保障市政工程建设的稳定发展。
1市政工程安全施工的重要性
1.1构建和谐社会的必然要求
就以往的市政工程来看，安全事故的发生概率一直居高不下，可以说，市政工程行业就是一个高风险、事故多的行业。在这样的背景下，加强市政工程的安全施工至关重要。随着社会的快速发展，对市政工程安全施工程度提出了更高的要求，同时，也对其维权意识、安全意识等提出了更高的要求。只有注重市政工程安全施工，不断优化施工管理理念，才能进一步完善安全管理机制，让社会稳定性、市政施工安全性得到保证。
1.2保证项目施工顺利、有序开展
市政工程施工安全程度会直接影响企业的管理成效，这对企业来说至关重要，所以，为了使市政工程安全性得到提升，顺利完成工程建设，需要不断增强市政工程施工安全管理工作。通过良好的安全施工管理，可以及时了解施工过程中所存在的问题，继而采取有效的解决办法，进一步保证项目施工顺利、有序开展。
2市政工程施工管理存在的问题
2.1缺乏施工质量和安全意识
市政工程的施工质量问题是整个市政工程施工管理最为重要的一个环节，只有保障了施工质量，才能保证施工人员的安全和日后建筑的安全。大多数的施工团队为了加快施工进度，提前结束施工，在施工中存在很多不规范甚至违章的操作，例如，施工过程中使用的工具和材料没有按照正确的位置摆放；在施工时施工人员不戴安全帽；安全挡板的搭设和脚手板的铺设不合要求；施工前未对施工人员进行安全教育，安全引导工作不到位；对周边环境及地下管线调查不清楚，在施工过程中出现意外情况；高空作业的安全预警以及预防措施不到位；施工人员在施工过程中违规用电等等，这些问题都有可能会危及施工人员的生命，为了加快施工进度，不注重建筑的质量，盲目施工，为建筑也埋下了较大的隐患。甚至有的施工团队在施工过程中使用不合格的建筑材料来代替好的建筑材料，从中间谋取私利，不仅日后建筑的质量安全无法得到保障，就连施工时施工人员的安全都无法保障。
2.2缺乏安全管理机制
开始施工前，要有科学、合理地施工安全管理机制作为支撑，尤其是施工整体质量、施工进度和施工成本等方面。但是很多市政工程项目启动前，施工过程的管理机制在内容上缺乏明确性。一些工程建筑过程中缺乏完善的管理机制，导致施工人员的工作职责不明确，施工现场出现了混乱，施工中使用的机械设备、施工材料等大量堆积和丢弃，不仅影响了施工进度，也给环境带来了破坏性。这些问题的存在，给市政施工企业造成了资源和材料的浪费，安全事故的发生率也由此增多，施工人员的人身安全无法保障。为此，针对施工过程的管理，不仅需要完善的安全管理机制，同时，要明确和细化施工人员的工作职责，才能有效管理针对施工过程进行管理。
2.3施工现场缺乏监管力度
随着市政工程项目数量和规模的扩大，市政项目包含的内容众多，无形中增加了施工的工作量，尤其是工程项目现场跟踪中，工作开展难度较大。与此同时，建筑企业在现场管理中缺乏科学、合理的管理方案，施工现场管理的监管力度不足。
另外，现场施工中会利用到大型的机械设备，由于施工人员缺乏岗前的培训，缺乏专业技能，操作上尚未形成统一的规范，造成了现场管理工作无法有效地开展，增加了安全隐患。
3市政工程安全管理体系的构建措施
3.1做好施工前准备工作
施工前准备也是工程项目安全管理工作的重要环节，在进行施工安全管理过程中，首先要求安全管理人员能够处理好安全跟思想之间的关系，让参与到工程中的施工人员跟管理人员具备有优越的安全管理理念。通过经常性跟系统性的安全理念教育，能够在思想源头上提升员工对于安全管理工作的重视力度，避免凭借过往施工经验进行作业等问题发生。此外还要引导员工加强对施工安全防护基本知识以及注意事项的掌握力度，并且进行危险区域跟重要工艺的明确。最后则要结合了自身选择施工技术基础上，做好施工人员的保护工作，尽可能的减少因为人为因素所导致的安全问题发生。
3.2组织管理保证
市政工程施工中，安全生产的第一责任人便是工程负责人，因此在安全管理工作中要进行权责的严格落实，要求负责人全面负责安全工作。通过模式化的管理要求来开展安全管理工作。负责人首先要进行安全组织机构的设立，随后结合严格的周检制度来落实安全管理体制。施工企业每月至少要进行两次的安全生产检查工作，主要检查内容包含有现场安全防护措施以及不规范作业行为等。对于检查过程中发现的问题要在第一时间内勒令整改。如果市政工程在施工过程中出现了安全事故，工程负责人除了承担必要的管理责任之外，还要做好事故的调查、分析跟处理工作。此外施工企业还要结合自身条件进行安全管理系统的制定，邀请专业的管理团队以及有着较高水平的外包管理队伍，来开展项目安全管理以及施工监督，借此来保障整体安全管理效果。
3.3建立施工现场质量安全责任机制
近几年，因安全防范意识疏忽导致施工现场安全事故频发，严重影响了整个施工单位的工程进度。因此，需要根据施工现场的具体管理情况建立健全的安全责任机制，根据施工部门，逐级进行责任制定，进而使建筑企业形成一种责任分明的质量责任管理网络。借助施工工程质量安全责任机制的实施，尽可能地减小安全事故的发生率。施工企业要建立安全生产管理部门，让负责人员通过对每一个施工细节进行专业评估，测评出存在的安全隐患。
3.4加强施工过程的风险管理及监管体系
首先对安全事故进行应急预案制定，在施工前收集数据信息，进行自然规律的特征分析，从而在施工过程中做好应对措施，更便于安全事故来临前的应急能力，减少事故带来的经济损失与生命安全损失，其次是企业内部需要加强管理，需要对施工人员进行管理贴合企业自身的特点，对技术进行可靠的要求，并在风险发生前做出预判工作。同时，建立工程监督体系，引入科学合理的监督机制。监督体系是帮助市政工程施工单位的质量控制与安全管理的效果提升主体手段，建立市政工程质量控制与安全管理监督体系，要求相关施工单位结合自身现状和实际的施工效果，对市政工程的施工进行合理科学的监督管理，需要增加质量控制与安全管理监督体制的合理性，通过监督体系将施工过程中的存在的安全隐患和质量问题得到有效的监管，有效地贯彻落实安全管理技术。
结束语
市政工程建设存在作业项目繁多、时期长、建材类型繁杂和主体工程人员专业素养差异大等特点，倘若质量管控得不到重视，就极有可能引发明显的施工安全问题。因此，施工企业需要在市政工程施工过程中健全安全监督体制，强化所有施工与管理人员的安全意识，才能够提升市政工程的安全管理效果。
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