工程造价审计中审计风险及防范措施研究

发表时间:2020/5/6   来源:《基层建设》2020年第2期   作者:范娟
[导读] 摘要:随着现代经济的迅速发展,工程建筑行业也迎来了发展的机遇,但新的发展中,对于建设企业的工程造价管理有了更高的要求。
        中冠工程管理咨询有限公司  浙江宁波  315000
        摘要:随着现代经济的迅速发展,工程建筑行业也迎来了发展的机遇,但新的发展中,对于建设企业的工程造价管理有了更高的要求。本文对工程造价审计中审计风险及防范措施展开研究,以期为现代工程造价管理水平提升提供借鉴。
        关键词:工程造价审计;审计风险;防范措施
        建筑行业是自我国改革开放以来,发展最快的行业之一,建筑行业的迅速发展也使得建筑工程管理中存在一些问题,其中造价管理问题最多且难度最大[1]。于此情况,本文对工程造价审计中存在的审计风险和防范措施展开研究,对工程造价管理发展提供思路。
        一、工程造价审计概述
        工程造价审计是依据国家及行业建筑工程预算定额编制顺序或者施工先后顺序,对全体项目实施审查的方法。因此,工程造价审计是作为工程监管的方式和途径,其也是建设工程中极为重要的一部分。一般而言,工程造价审计是独立部门实施的,根据目前适用的规范和法律,对建设工程所费成本进行审核和监督。从工程管理技术的角度来看,工程造价审计是对工程固定财产使用过程的效益性、科学性、真实性作出公平公正的评估的监督管理活动。工程造价审计和社会经济发展是存在较大联系的,不过因为工程造价审计对象广泛、内容复杂,较其他审计工作,有更强的敏感性,同时因为审计环境复杂,对于各部门间的沟通要求更高,再加上工程建设本身的特殊性,导致工程造价审计风险较高。我国现阶段中的工程造价审计,便是以审计风险为导向实施的。审计风险中最为关键的是设计质量,而根据风险类别,可以将审计风险分为审计职业风险和审计工作风险,审计职业风险就是指审计行业发展中本身存在的不利因素总和,而审计工作风险则是审计实施过程中存在的风险。
        二、工程造价审计存在的风险
        1、工程造价审计认识不足
        我国建筑行业和社会经济的快速发展中,会带来较多的问题,需要持续的对问题进行发掘和改善,因为自身发展的局限,企业进行资源配置的过程中要对配置详实的进行考察。而工程造价审计的作用便是对项目成本进行管控和监督,企业在实施相应工作的过程中,对此也极为重视。在目前较多项目工程湿湿的成本管理中,对于工程造价审计认识不足,较多工程中造价审计部门与成本管理是由同一部门展开管理的,成本管理计划得到重视,工程造价审计则往往是一笔带过,没有发挥工程造价审计在工程中的作用。
        2、工程项目管理混乱
        工程造价审计中,结算审计是较为重的部分,是根据项目成本形成原理,依据相应法律和法规,科学进行建设项目的审计。我国现阶段而言,内部审计制度并不完善,同时规范和法律也存在一定缺陷,工程项目管理较为混乱导致了许多问题发生。工程项目管理中,主要包含有合同管理、监理制度、金融管理、招标管理、责任制等,这对于工程造价审计的实施造成了极大不便。在这一条件下,工程造价审计容易发生相关信息丢失的情况,对于工程造价审计公正、客观、真实的原则有所违背,进而整体造价审计的结果也会受到质疑。
        3、预结算估算超标
        这一情况一般是在建筑建设施工阶段中出现的,而在这一阶段中,预算结算估算目标为施工相关的材料、人工及其他成本费用等,在进行该类项目的预结算估算中经常性的发生超标问题,主要原因是部分施工队伍不按照相应的标准实施,项目施工中套取高额费用,将工程收费标准提升;或者是施工队伍自行增加工程量;施工队伍以设备损坏来增加费用等,以此使工程造价审计展开效果受到影响。


        三、工程造价审计风险防范措施
        1、工程审计风险与防范机制结合
        工程造价审计来源与发展,都有其内在动因和运行规律。工程造价审计风险防范过程中,要重视内部审计自身规律及特点分析,不仅需要对审计项目展开风险管理,对于审计各内环境因素都需要综合性的实施风险管理,形成内部审计风险的防范制度,以此使审计风险水平降至最低,从而保证工程造价审计达成工作目标、企业达成经济效益目标。
        2、建筑行业自律机制
        我国内部审计协会负责对各行业的内部审计实施指导与协调,而审计协会是由各行业内部独立审计机构组成的自律组织,现代经济发展中,企业要在相应市场活动地位,就必须树立良好的企业形象,并不断提升企业社会效益。为此,企业需要保护投资者利益、消费者全体,客观公正的低内在需求进行评价。同时,这也是审计协会实施各行业造价审计评断和指导的前提要素。审计协会一方面需要向协会的成员输出知识和信息,以此提升企业内部审计人员业务素质及道德水平;另一方面企业内部审计机构要主动积极的参与到内部审计协会活动,对内部审计事业提供支持,为审计风险防范提供良好环境。
        3、全面造价审核机制
        全面是保证问题考量的周密性,是进行问题处理的哲学方法,进行工程造价管理也同样需要保证审核的全面性,以此能够保证建筑工程实施的成本控制能够实现最大化。全面造价审核是进行方法是对各项目逐级审核的一种审核方法,工程造价管理人员根据施工设计要求,根据定额及施工方案、施工组织设计方案、施工组织等资料,于承包合同、造价计算规范文件、协议书等,实施全面的系统的审核工作。这一全面造价审核机制,是主要对建筑工程造价管理中所计算的工程量等实施的审核,同时也包含了对市场进行的动态分析,对预算价格和实际价格对比等,这一审核方式能够使审核误差几率降低,对于审核质量进行提升。不过这一方法要求对建筑整体活动实施审核,因此审核工作量较大,重复工作的现象也较为多。
        4、重点造价审核
        重点造价指的是在进行预算审核时,审核人员针对预结算重点内容实施审核,而重点内容评判的标准是两个方面,一个是造价成本高,一个是工程体量大,满足这两个标准的分项工程就达成了重点内容的标准。重点造价审核目标是建筑工程企业造价管理的重点要素,首先预算单价审核过程中,预算单价是建筑工程结算审核的重点内容,工程量大,统统是造价高的建筑工程项目所需展开的造价审核内容也极为多样,比如实际施工与图纸的内容匹配度、造价的换算正确性,是否有高套或低套问题等。重点造价审核这一方式,主要是针对全面审核的巨大工作量提出的审核方法,若是进行全面审核财力及人力消耗会过大,使用重点审核这一方法更为适用。其次是工程量的审核。工程量对于工程造价有着重要的影响作用,若是工程量在进行计算时,存在重复计算、漏算等情况,对于工程造价会造成较大影响。因此,造价审核中,工程量审核是重要的内容。实际应用重点造价审核过程中,要针对工程性质实施有侧重的造价审核方法。
        结束语
        经济的快速发展使社会的物质基础迅速提升,但同时也必然会在管理上出现一些问题。现阶段的建筑行业在竞争上较为激烈,同时,因为社会物质条件的提升,对于建筑行业的要求也有所提升,导致建筑企业要加强自身竞争力,考虑到经济效益就需要不断加强管理,实现社会效益与经济效益的共同增长。本文对工程造价审计中存在的风险及风险的防范措施进行了阐述,对于现代建筑工程的造价管理具有一定的借鉴价值。
        参考文献:
        [1]程勇.现代企业内部审计风险客观原因与应对措施研究[J].现代商业,2019(15):153-154.
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