海南海口 570100
摘要：目前，我国社会经济的稳定发展对建筑业的影响很大，造价管理是建筑工程管理的重要组成部分。造价管理主要分析建筑工程的成本和资金的使用情况，建筑企业要想实现稳定发展，就必须对建筑工程进行造价管理。对企业而言，提高企业在建筑领域的竞争力，需要从项目的各个方面进行控制，包括人员的配置、设备材料的使用和管理，企业应在合理优化资源、降低成本、提高经济效益的前提下保证施工质量，使企业持续发展。但在许多建设项目中，最常见的问题是工程造价超出预算。本文主要分为工程造价的重要性和超预算的原因，以便根据实际原因采取相应的措施。
关键词：建筑工程；超预算成本；管理对策
引言
建筑业对人们的生活和工作有着不小的影响，造价管理是建筑工程管理的重要组成部分。成本主要是对工程项目的成本进行分析，并结合工程项目的施工进度和质量对成本进行控制和管理，但实际造价工程管理中存在的超预算问题较为普遍，其主要是由于资金使用不合理和资源浪费等多方面问题造成的，结合具体原因，采取相应的控制措施，提高工程造价管理效果。
1工程造价管理的意义
造价管理对建设项目的成本管理具有重要意义，主要表现在以下几个方面：一是项目成本是项目决策的重要依据，在投资决策中，造价管理是做出正确选择的关键[2]。随着我国建设项目重要性的逐步提高，建设项目的决策和项目审批对后期建设和造价合理性有着重要的影响，这是保证工程造价合理控制的重要基础，科学的项目审批是对项目进行正确的判断，从而提高项目的顺利实施。施工方案，保证施工期内资源的合理利用，为项目的经济分析和评价做出贡献；二是工程造价是制定投资计划和控制投资的重要依据，施工工程设计过程中的造价管理可以为工程建设提供依据对建筑工程进行经济分析，做好预算管理，在整个工程建设期内，影响投资的主要因素是施工进度、工期和材料价格，设备和劳动力。合理的成本管理有利于资源的充分利用。通过全面预算评价，可以实现对项目成本的严格管理，并将投资方的投资收益控制在合理的范围内。第三，项目成本是评价投资效果的重要指标建设工程造价本身就是一个指标体系。通过这个系统，我们可以分析投资的评估效果，从而形成新的价格信息，为今后的建设项目投资管理提供重要的参考。建设项目的项目管理和控制是对产业结构的调整措施。项目成本需要制定相关的行业标准和规范现行经济体制下，为了调整建设项目成本，从而实现产业结构的优化。
2建设工程造价超预算原因分析
2.1受市场材料价格变化影响
在建筑市场中，建筑材料随着市场的变化而变化，材料价格的变化是工程超预算的重要原因。由于影响建筑材料价格波动的因素很多，建筑材料时间竞争激烈，造成建筑材料价格时间波动较大，如果施工企业不及时掌握价格信息，对材料价格波动不采取防范措施，将导致建设项目材料款超预算并写施工企业在项目实施前未对项目预算和价格执行标准进行详细研究，导致项目开工后建材价格波动无法得到完全控制，价格偏高采购，导致建筑材料大大超出预算。很多建筑企业在使用新材料、新技术时，由于没有提前掌握新材料、新技术的性能和工艺，致使工程质量不合格，大大超出了项目预算。
2.2预算人员综合素质低
对于建设项目来说，要保证造价管理工作队伍，就需要提高预算人员的工作水平，人才在项目成本的全过程中起着非常重要的作用[4]。只有一个优秀的造价工程师才能制定出合理、科学、完整的预算方案，很多施工企业都制定了不完全造价，由于使用的预算工程师专业素质不足，导致建设项目开发过程中的实际成本与前期预算严重不符，超出预算较多，影响整个项目预算，严重影响后期工程结算。
2.3建设单位在项目实施阶段对造价控制重视不够
结合工程造价管理的实际情况，我们可以看到，一些施工企业存在许多错误的观点，由于对成本预算的控制不够重视，在成本预算工作中存在许多问题。在工程竣工阶段更注重成本核算，而在工程造价管理中却存在着许多问题忽视前期管理和施工阶段管理，导致工程造价超预算问题，由于缺乏重视，工程造价超预算问题更加突出。
3工程造价超预算控制方法
3.1提高预算编制的科学合理性
建设项目的成本管理对整个项目的顺利进行有着重要的影响，所以我们要把预算贯穿于整个建设项目。在项目实施之前，施工企业要综合考虑和分析影响项目成本的因素，明确资金运用计划，以应对项目开发过程中出现的突发情况，防止项目成本预算超出严重问题。项目预算的有关人员应全面了解和分析建设项目的建设要求和标准、经济目标等，然后在编制预算前对项目现场进行全面调查和检查，预算编制人员应将勘察单位的施工图设计和勘察报告资料作为编制预算的重要依据；明确计算工程量，明确了解工程所需材料的种类、型号和数量后，根据市场材料价格变化规律编制预算，并明确计算损失，保证预算的准确性。最后，预算编制人员应熟悉施工工艺，分类编制预算，防止遗漏和重复[2]。
3.2全面提高预算管理人员的综合能力
工程造价预算管理人员的综合能力直接影响到预算编制的科学性和合理性。因此，要从预算编制管理人员中找出原因，全面提高预算管理人员的综合能力，切实加强预算管理，确保造价预科学合理：（1）全面落实预算管理人员的学习和培训，无论从内容还是方法上，都要有效补充和改进，全面提高培训质量；（2）预算管理人员要不断加强专业知识和技能，积极做好行业和市场环境中各种因素的调查研究，充分了解和掌握建筑材料、人工等相关成本项目的动态变化；（3）应结合相关图纸确定每种材料的固定单价，积极总结材料市场价格波动的客观规律，有效保证预算编制的合理性。
3.3完善建筑材料管理机制
建筑工程施工将使用大量的建筑材料，施工企业必须建立合理的建筑材料管理和控制机制和制度，摒弃以往不合理的管理机制体系，发展新的机制体系企业应在施工前对建筑材料的价格、质量、性能、施工工艺等方面进行全面研究，建立研究网络体系，为便于后期选材、采购等后续工作，防止建材时间、价格的波动，建立建材分析体系，建筑施工企业要细化工程预算材料的选择，根据影响价格标准的因素进行长期的分析和管理，最后要建立控制体系，使建筑材料的性能发挥作用，合理调整工艺和管理制度，必要时进行控制，避免材料使用和管理浪费，严重超预算。
3.4加强全程监督管理理念
建设项目的施工单位还必须设立专门的监督管理部门，主要负责建筑施工的全过程。为提高工程施工的顺利进行和项目的整体经济效益，防止人为因素的改善和维护，施工单位的监理人员和管理人员选派具有专业能力和专业经验的人员。除此之外，施工单位还应组织监督管理人员进行专业培训，提高员工的整体素质和能力，确保工程质量的同时我们也要重视贯穿整个工程过程的造价管理工作，特别是前期勘察设计造价管理，市场变化是造价管理过程中影响最大的因素之一。
结束语
目前，我国城市建筑业正逐步发展，建筑工程施工管理涉及的内容较多，其中最重要的是舞弊管理，在工程造价管理中，由于各种原因的影响，会导致超预算问题的出现，对整个工程产生很大的影响，因此，有必要加强对超预算造价管理的控制，从而保证建设工程的施工质量和安全，提高工程的顺利施工水平。
参考文献：
[1]邓芳.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].建材与装饰，2019（8）.
[2]李丽.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].山西建筑，2018（15）.
[3]杨华.对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析[J].建材与装饰，2019（26）.
[4]贾方喜.关于建筑工程造价预算控制要点及对策分析[J].建筑与装饰，2019（8）：117-118.
作者简介：
黄绪强，男，22050319821229XXXX。