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摘要：本文首先对工程造价概念、特点及构成内容进行分析，然后结合实际情况，提出几点控制工程造价的方法，希望可以对业内起到一定参考作用。
关键词：工程造价；控制方法；分析
随着社会经济的迅速发展与城市化进程的不断推进，我国建筑工程项目、交通工程项目规模不断扩大，但与此同时，我国工程行业市场竞争压力也在不断提升，在工程项目建设过程中，建设施工企业工程造价控制效果对于其经济效益及市场竞争力具有直接影响。
一、工程造价分析
（一）工程造价概念
在投资者视角，工程造价等同于工程投资费用，是工程项目建设所需总体固定资产投资。在生产性建设项目中，投资包含辅助流动资金投资与固定资产投资，在非生产性建设项目中，投资为固定资产投资。在市场供给主体视角，工程造价主要为工程项目预期与实际在技术劳务市场、土体市场、承包市场中产生的工程承包价格，一般情况下，其价格需要通过招投标标形式得到多主体共同认可[1]。
（二）工程造价特点
工程造价特点主要为：（1）单一性。工程项目具有特定的功能、用途以及规模，不同工程项目具有差异化的造价和结构，这会让工程造价产生单一性特点。（2）大额性。工程项目往往具有所需资源大、规模大的特点，工程造价也具有大额性，如果工程造价控制不佳，就会对建设参与主体经济利益造成影响。（3）层次性。工程项目包含多种内容，如分部工程、分项工程等，工程造价也包含总造价、单位工程造价以及单项工程造价等层次性内容。（4）动态性。工程项目普遍具有较长的建设周期，在建设过程中，工程造价因外部自然条件以及施工变动等多方面的影响，可能会产生变化情况，这会让实际造价与预期造价产生偏差，因此，其造价具有动态性特点。
（三）工程造价构成
在工程造价中，其基本构成部分如图1所示。
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图1 工程造价构成
结合图1，在工程造价中，既包含了生产资料直接消耗的成本造价，也包含了劳动者工资造价，同时还包含计划利润与税金等内容，工程造价构成总体较为复杂，工程造价控制工作具有一定难度。
二、控制工程造价的方法
（一）决策阶段
在投资决策阶段，工程造价影响因素主要为工程建设规模、建设地址以及建设标准，为做好工程造价控制工作，首先，工程造价管理人员应尽早参与至工程造价控制工作中，保证可行性研究与造价管控效果；其次，建设单位应对建设方案进行优化，与此同时，需对《建设工程工程量清单计价规范》予以积极推行，为投资决策过程中的造价研究工作、造价论证工作提供参考，让工程造价得以准确确定；再次，在拟建项目投资估算过程中，应从经济、技术两个方面全面分析项目可行性，针对分析结果，为投资方提供合理建议；然后，应全面落实项目法人责任制，对项目审批程序以及具体规定予以严格执行，让项目投资风险与投资决策责任承担方得以明确，做到谁投资、谁决策、谁负责[2]。
（二）设计阶段
在设计阶段，方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计以及设计交底、设计变更工作均会对工程造价控制造成影响，如方案设计就会影响工程造价估算，初步设计就会影响设计概算，技术设计就会影响修正概算、施工图设计就会影响施工图预算、设计交底与设计变更就会影响工程造价调整。为在设计阶段做好工程项目造价控制工作，首先，相关单位应积极推行设计招标，设计招标可以让市场竞争机制作用得到充分发挥，保证设计单位具有较高的设计能力，为设计方案落实奠定基础，在设计招标方案制定过程中，应明确工程造价控制是重要评价指标，并对设计方案技术标准、设计费用、创新性、竞争性进行全面考量；其次，相关单位可以推行标准设计，即在一定范围内设计可通用标准图，在重复建造建筑以及生产能力相同企业中，此方法应用具有良好效果，可以让设计周期得以缩短，让设计费用得以节省；再次，相关单位应积极推行限额设计，其主要包含纵向控制设计、横向控制设计两种主要类型，限额设计可以为总投资额处于初步设计额度内提供保证；最后，建设单位应对设计方案进行优选，保证设计方案经济性、功能性与和实际工程项目贴合性[3]。
（三）招投标阶段
在招投标阶段，业主要求、操作行为、项目特征、市场供求会对造价控制效果造成影响，当前，任意压价、标底价不合理、报价不规范以及评标不科学等问题在我国工程项目造价控制工作中普遍存在。为做好招投标阶段造价控制工作，首先，应对建设单位实施行为进行规范处理，建设单位自身应具有投资控制意识，保证招投标管理规范性，对违规行为予以严惩；其次，相关单位应对招标代理工作进行严格管理，避免有暗箱操作行为产生；最后，应在建设工程项目招投标中积极推行价格管理方法，需要分析市场情形，对价格管理小组予以组建，在搜集资料信息后，可以对评价功能指标予以确认，开展量化工作、权重确定工作，小组可对指标进行评分，依照评分结果，可以汇总方案。
（四）施工阶段
在工程项目施工阶段，合同价调整、工程变更、材料价格变化、工期、工程质量与索赔会对工程造价控制效果造成影响，现阶段，在我国工程项目施工过程中，材料价格管理不当、施工组织设计不佳以及工程监管模式落后等问题依然普遍存在，为解决此类功问题，控制工程造价，首先，建设单位应做好合同管理工作，单位决策人员、执行人员与合同管理人员应积极学习工程项目相关法律法规，树立合同意识，与此同时，建设施工单位应结合工程项目情况，对合同管理方法予以制定，对人员责任予以明确，并对合同会签制度予以全面落实；其次，建设施工单位应做好材料费用控制工作，一方面，应在施工开始之前收集、分析供货信息，依照设备、材料总量，对需求计划予以编制，另一方面，应在施工过程中对机械设备进行合理安排、科学保管，防止有材料浪费情况产生；再次，建设施工单位应对施工方案进行优化，保证施工方案具有可行性、经济性特点，可以让物力、人力、财力得到合理分配；最后，建设施工单位应做好现场签证工作，并对设计变更现象予以严格管控，减少变更行为产生[4]。
（五）竣工阶段
在竣工阶段，合同管理规范性、结算资料系统性以及竣工结算纠纷均会影响工程项目造价控制效果。为保证工程造价控制质量，首先，工程项目参建方应保证签订施工合同完整性，在施工合同签订过程中，应遵循公正、公平原则，确保合同条款前后一致、范围清晰；其次，工程项目参建方应做好工程竣工资料的收集工作、整理工作，在施工期间，施工单位应对经济资料、技术资料进行重点关注、妥善保存；最后，施工企业应构建纠纷解决机制，提升自身对工程项目结算纠纷的解决质量、解决效率，如在纠纷解决中引入专家辅助制度，就可以让企业物力投入、人力投入以及时间投入得以减少，让纠纷问题得到快速解决[5]。
结束语
综上所述，工程造价具有单一性、大额性、层次性与动态性特点，造价控制相关单位通过做好决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工阶段的全过程造价管控工作，可以让建设施工企业工程造价控制目标得以实现，以保证工程建设经济效益目标。
参考文献
[1]杨浩.建设工程造价影响因素和控制分析[J].四川建材,2020,46(03):212-213+215.
[2]冯雅静.工程造价控制方法的研究分析[J].当代化工研究,2020(03):135-136.
[3]李军峰.影响工程造价的主要因素及合理控制方法[J].建材与装饰,2020(03):151-152.
[4]闫海涛.建筑工程施工阶段工程造价控制方法分析[J].住宅与房地产,2019(36):34.
[5]刘圣宇.对道路建设工程造价控制方法的探讨[J].建材发展导向,2019,17(24):95-97.