摘要：社会经济科技快速发展，各个行业依托现有的技术逐渐向现代化转变，公路工程是国家的基础性建设项目，工程施工中规模比较大涉及比较广，需要在具体施工环节做好管理工作，特别是加强造价控制，采取各种有效措施把工程造价控制在合理范围内，减少施工环节的不必要支出，保证企业发展利益。本篇文章立足实践探讨公路工程施工阶段的造价控制存在的问题，根据实际问题提出针对性控制策略，希望为以后的工程造价控制提供借鉴。
关键词：公路工程；施工；造价控制；研究
一、公路工程施工阶段的造价控制存在的问题
（1）造价控制思想认识不清晰
公路行业快速发展，导致相关施工企业逐渐增多，激烈的市场竞争给这些企业带来很大的发展压力，在发展中为了保证自身利益会重视各环节的管理控制，目前加强施工造价控制工作在开展过程中存在一定的问题冲突，很多此方面工作人员以自身专业技能比较强，但是管理方面经验比较少，使得公路工程施工造价控制存在风险。造价控制是逐渐发展带动全员加以重视，目前公路工程施工各部门负责自己的任务，没有在现有发展基础上对落实造价控制责任有正确认识。
（2）体系不健全，措施不到位
企业在发展中基于当前公路工程发展形势完善管理模式，加强造价控制利用制度进行约束需要在实践中严格落实，才能保证企业发展利润。企业发展中没有根据造价控制需要科学设定组织机构，各项资源配置不合理，进而导致经营出现问题。
二、公路工程施工阶段的造价控制策略
（1）建立造价控制体系，采取造价控制措施
公路工程施工中加强造价控制需要以组织结构支撑搭建完整体系，首先需要建立整体控制组织结构，在具体施工过程中基于需用把结构分为三个层次。第一是公司，公司总领导作为主体是其他全体项目部的管理机构，在工程施工过程中公司进行宏观把控，调整未来发展方向和前景。第二是项目部，公司下辖设定项目部对具体项目进行负责，组织结构内部需要公司对项目部开展有效考核，作为下一级机构项目部需要对公司负责。第三是施工队伍，整个组织机构的最后一级，工程中具体施工工作由施工队伍完成，所以在进行造价控制时从此阶层直接落实。
三级造价控制体系构建完成之后，需要在工程建设过程中实施具体控制措施：首先，公司把握整体发展方向，在项目建设初期需要与项目部签订责任书，加强对项目部的管理，通过责任书对项目建设中的工程质量工期，费用和利润等各项进行明确规定。在项目施工过程中，公司要对项目部进行考核，立足实际情况制定合适的考核指标，定期对项目发展情况进行检查，积极参与项目造价控制分析。
（2）控制材料的用量，合理确定材料价格
公路工程施工过程中材料支出费用所占比例比较大，所有具体施工过程中加强材料费用控制具有实际价值，加强工程施工造价控制，材料费用支出管理是重要关键所在，但是施工过程中材料选择必须严格按照合同要求，不能在工程施工中偷工减料用不合格产品来替代，进而实现成本控制，工程施工的材料必须保证质量，必须严格按照公共需求核对数量。
公路工程施工工作量比较大，施工材料使用比较大，为了加强对工程材料的把控，需要设定专门人员进行材料采购，及时了解市场上所需材料的价格变动情况，了解现阶段市场材料的供需关系变化，对各种材料有更深刻的认识。进而通过市场对比，在专业分析之后选择更合适的材料应用在施工中，首先要保证工程材料的质量，其次要考虑经济要素，在进行市场分析之后选择性价比最好的材料，，保证施工中材料数量的合理控制，从施工材料方面把控进而实现对整个工程造价有效控制。
（3）提高造价人员的能力和素养
现代社会不断发展进步，在发展过程中市场经济日益成熟，目前经济发展条件限制因素比较多，受市场环境影响比较大，为了保证企业长远发展需要聘任具有专业技能的造价人员，并且造价人员的综合素养必须过关，这样才能与时代相互契合，人员素养不断提升必定更好地为企业创造价值，造价人员对相关领域比较熟悉，才能在工程建设各环节基于自身认识，深入分析市场发展规律，以自身自特的见解来分析市场发展动向，自身储备的知识比较丰富，结合内部知识框架对市场信息进行准确分析，为企业未来发展提供参考。就目前公路工程发展实际情况来看，EPC工程发展逐渐普遍，相关各主体逐渐向多元化发展，项目发展相关因素增加逐渐复杂，造价工作人员面对此种形式需要不断提升自身的各项具体能力，进而在工作中遇到问题顺利解决。同时在发展中不断积累专业知识和经验，增强自身对造价的把控能力，从了解现代公路工程发展模式并且在设计、采购和施工的各环节深入分析，把握造价控制的重难点，提出针对性的发展策略和建议，这样实现对公路工程施工造价的合理控制。
（4）协调好工程进度和质量
公路工程施工要实现对工期和质量的同步把控，以工程建设施工质量为基础，保证工程在预计工期内顺利完工。但是还是存在一些过分追求工程工期的施工单位，公路建设施工对质量不重视，导致施工中各环节问题比较多，最后验收不合格影响公路正常使用。所以施工单位要积极参与到公路工程施工造价控制中，在发展中协调好质量和工期两者之间的关系，不能过分关注其中一方，否则可能会出现工程不能按期完工或者是质量不达标，不论哪种情况都不是追求发展的企业想要看到的。施工企业必须在发展中最终发展观念，采取各种措施保证项目的质量和进度，保证施工过程中的二者均衡，这样才能保证最终完成的公路工程工符合质量标准。
总结
由以上论述可知，现代经济快速发展，人们生活水平有一定的提高，每家每户基本配备小汽车，汽车需求增加同时会促进公路工程的发展，现代化发展过程中公路工程推行EPC总承包发展方式，新的发展模式下要求立足当代进行现代化管理，设计施工一体化发展使得原有分割状态下的管理链大大缩减，在发展过程中可以尽最大限度的实现统一，通过工程建设的顺利完工不仅为企业树立形象，更重要的是增强了企业发展的竞争实力，加强公路工程施工造价控制，把具体措施落实在实践中，有效缩减企业发展成本，为企业长远发展打下基础。
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