摘要：随着城市化建设脚步的加快推动建筑行业迅猛发展，同时也带来更多挑战。在建筑工程中对工程造价进行有效的控制，能够实现施工企业经济利益的最大化，但是就目前的实际状况来看，在工程项目建设过程中经常会出现造价超预算的情况，影响了工程项目建设的质量，还在一定程度上加大了施工企业的成本投入。因此在本文中就针对建筑工程施工过程中造价超预算产生的原因进行了简单的分析，然后提出了几点有效的解决措施。
关键词：建筑工程；超预算；原因；控制措施
引言
建筑工程建设过程中，超预算现象发生频繁，对企业的经济效益和战略发展都起着重要影响。工程造价预算不光是对施工材料、物力等要素进行核算，还要考虑到市场上的建材价格、人为干扰等诸多因素。这其中有一些是可以控制的，而有一些客观因素不可控制，所以导致造价超预算的情况发生。面对这种情况，应对建筑工程造价超预算的现象进行分析，最终找寻到控制措施。
1建筑工程造价预算控制的作用和价值
1.1工程施工顺利进行的保障
工程造价管理能够为工程顺利完工提供保障所以我们要严控工程造价从工程的每一部分进行控制和管理。如果不对工程造价进行控制管理，在施工过程中会产生不必要的浪费，可能造成材料的短缺造成工期的延期;工程造价具有一定的指导性，它保证工程的顺利进行。只有充分的工程款才能保证工程的质量和品质。
1.2工程项目经济效益目标实现的保障
工程造价控制是工程项目经济效益目标实现的保障，可以保障工程顺利，可以减少施工工程中的不必要的浪费，保障工期。避免资金浪费,提高资金效益,也使企业获得较好收益,最终实现多赢。
2建筑工程造价出现超预算的原因
2.1预算编制缺乏合理性
建筑工程项目进行造价预算的时候，需要对施工中的各个环节的费用进行科学合理的评估，然后才能够达到减少施工成本的目的，但是有一部分施工企业进行预算编制的时候质量不够高，导致这种现象的主要原因就是工作人员并没有对工程项目的资料进行科学合理的分析，也没有对市场上的情况进行仔细的调研，在这样的情况下，编制出来的预算很有可能与实际的情况存在严重的不符，那么也就是说，造价预算失去时机的价值。
2.2未能有效地监督预算执行工作
在实际的业务经营中，建筑公司没有组建预算执行的监督部门，也没有配备专业的预算监督岗位，导致无法科学地监督各施工项目组的预算执行情况。在国内，多数建筑公司内部没有建立预算监管系统，导致预算人员无法及时地获取各业务部门的预算执行情况。在开展预算执行工作时，多数业务人员都会通过降低项目质量，来加强对项目施工成本的控制，这往往造成后期的项目质量不达标，产生了较多的返工问题。另外，预算执行监督不足也会促使项目建设成本大幅度提升。
2.3造价预算工作管理水平不足
在建筑工程的施工环节中，工程造价会受到各方面因素的影响，最主要受到的就是现场监督管理的影响。如果在建筑工程施工现场的相关监督管理人员在面对施工环节中出现的问题，不能够提供更加合理专业性的指导，那么导致的结果就可能是建筑工程施工材料分配不完善，产生不必要的浪费，从而使建筑工程施工材料的成本升高。此外，造价人员的自身因素也对建筑工程超预算有着影响。比如说：建筑工程内部出现一些资历少、专业水平还不是很足的造价人员对建筑工程预算系统没有足够的认知，看待问题甚至出现了局部的片面性，使得一小部分的项目工程很容易被忽略，造成的结果就是对施工质量造成极大的影响，甚至还会延长建筑工程整个施工周期。
3建筑工程造价超预算的控制措施
3.1建立完善的工程造价预算体系
建筑工程进行造价预算的时候，预算体制具有非常重要的意义。
所以施工企业需要不断弥补预算体制中存在的漏洞，保证预算体制的完善性，施工企业还要为工作人员创造良好的工作环境，充分调动每一位工作人员的积极性，根据建筑工程的实际情况编制好准确的造价预算，编制人员需要做到亲力亲为，对施工现场的所有材料和数据进行全面的核查，只有这样才能够保证预算编制的准确性。另外预算人员还应该正确掌握设计图纸的内容，根据设计图纸的要求进行相应的调整，防止出现误差。最后预算人员还应该对市场上的变化情况进行及时的关注，只有这样才能够保证在编制造价预算的时候，缩短实际预算与初期预算之间的差距。
3.2强化预算执行的监管
建筑施工公司要组建独立的预算监管部门，并赋予监管部门一定的工作职责和管理权限。建筑公司需为工程预算的监管工作制定管理机制、管理流程和各类规章制度，以保证后期的预算监管工作得以顺利开展。在项目的施工前期，要将价格控制的要求纳入工程造价的方案编制过程中，造价人员要着重改变自身的管理理念，提高对工程材料市场价格变动的研究，以及应用新型的造价技术，来提升造价方案的质量。在编制预算方案时，要依据建筑施工图纸以及国家所制定的各类法律法规和行业规则，避免反复地修改施工流程和施工图纸，而产生不必要的建筑施工成本。在项目竣工结束之后，要保存公司的建筑施工档案资料，并组织预算人员来评估各部门预算方案的执行情况，将预算工作的执行纳入各项目组负责人的考核工作中，将考核结果作为预算人员工资发放的一个重要依据，进而促进监管工作的顺利开展和实施。
3.3做好预算管理工作
在整个建筑工程中，相关工作人员甚至是建设单位必须要加强对成本控制，建立一个合理的预算管理系统。另外在进行预算管理时，一定要根据现实生活中的情况，分析市场环境的各要素，让预算管理工作更具科学性、可靠性，减少建筑工程施工过程中超预算问题的出现。在建筑施工过程中，因为所涉及到的内容较多，是属于一个不断持续发展的过程。相关预算人员一定要根据建筑施工现场的结构特点进行综合分析，确保预算管理出来的数据，满足建筑工程施工所需要的消费金额，保证建筑施工单位的效益。
3.4保证建筑工程造价预算编制的合理性
保证建筑工程造价预算编制的合理性，要从以下三个方面考虑：第一、预算的精确性，提高预算员的专业素质，保证预算的准确性；第二、预算的完整性，要求预算在预算时要有一定的专业知识，把工程所需要的材料、人工、土地、仓储等因素都要考虑进去，保证预算的完整性；第三，预算的预见性，做预算时需要具有有长远的眼光，我们在预算的完整性基础上，一定要把控好市场的不定性因素和国家政策的变动。我们要充分把这些因素考虑进来。减少因为预见性不足的原因导致工程造价不足。影响后期工程建设。
3.5对材料合理预测
因为建筑工程施工的时间比较久，这期间会受到市场材料价格的影响的可能性也变得越来越大。所以想要减少建筑工程施工造价超预算管理这一现象，就必须要提升工程的实际施工效率，减少建筑工程施工所需要的时间，避免因为市场材料价格对建筑工程施工造价预算管理的影响。其次，建筑工程的相关预算人员对市场材料价格进行预算的过程中，应该选择一个的合理预测。
结语
总而言之，建筑工程进行造价管理时，要想切实提高管理水平，就必须建立完善的造价预算编制体系，建立高水平的造价预算团队，根据市场上的波动情况进行深入的调查和分析，及时掌握市场材料的变化规律，提高造价预算的编制水平，从根本上降低造价超预算出现的可能。保证建筑工程的造价得到合理的控制，促进建筑行业的良性发展。
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