摘要：改革开放后，随着我国的经济的高速发展，基础设施建设的不断升级完善。在此程中建筑行业作为主导产业，也在市场需求下得到了锤炼提升，其中工程造价管理在市场竞争的环境下扮演着无可替代的角色。工程造价通常指建设工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用。对于工程造价进行科学、合理的管理，直接关乎项目参与各方的营收。同时也对行业技术发展、投资管理起到重要的指导依据。
关键词：工程造价；全过程管理
引言
全过程工程造价管理在建设工程过程中具有重要的作用，工程管理全过程造价控制可以有效跟踪并且降低工程造价成本，为行业内后续管理和投资提供参考。工程造价全过程管理体现在投资决策阶段、项目设计阶段、发承包阶段、工程过施工阶段和项目验收阶段。每个阶段都有相应的工程造价管理策略，相关的造价管理人员应该在各个阶段分析其特点对造价进行严格的控制，以期达到投资收益的最大化。
1 工程全过程造价管理
1.1 全过程造价管理的概念
全过程造价管理是指覆盖建设工程筹划决策及建设实施各阶段的造价管理。包括决策阶段的项目筹划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；项目设计阶段的限额设计、方案必选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、发承包模式及合同形式的选择、招标控制价或标底的编制；施工阶段的工程计量结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的结算与决算等[1]。
1.2 全过程造价管理的优点
实行全过程造价管理，有两方面的优点，分别是：①节约成本，建设工程投资相比一般的投资项目投资额度大，建设周期较长，影响因素多，因此运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识技能，对建设项目进行预测、计划、控制、核算、分析和评价等管理策略，可以有效控制建设成本。②保证工程质量和进度，通过在建筑工程管理中实行全过程造价管理，结合建设市场类似工程的造价指标参数，在项目实施的过程中进行工料机的配置并选择适当的施工措施项目，保证施工进度和施工质量。
1.3在现代建设经济管理中应用全过程工程造价的意义
（1）确保前期投资决策的科学性。(2)为设计阶段提供设计成本参考，（3）在发承包及实施阶段，选择最具竞争力的承包商确定承包合同价，并指导施工阶段的项目管理工作，确保进度和质量。
2工程造价的全过程管理措施
2.1控制项目投资
在项目建议书可行性研究阶段，工程造价管理人员熟悉项目，调查研究。通过对以往类似工程项目的造价管理分析，结合建议项目自身的特点，生成投资估算文件。此方法能够在项目前期有效提升估算的效率和准确性，保证项目建议书及可行性研究编制的科学合理性。并据此确定项目的投资额。
2.2 设计阶段工程造价控制的重点
在设计阶段，设计概算是设计阶段的造价体现形式。具体的设计工作应在投资额的框架之下，以满足社会最大需求为准则。为设计工作最终选择最佳设计方案提供有力支持。避免过度设计，超过投资额。也有效地促进设计方案的细化深入。但作为概算编制人员应到在充分领会设计意图的前提下，充分考虑影响造价的各种因素，准确的编制造价文件。
2.3控制招标造价。
在招投标阶段，施工图纸更加细化完善，发包人根据施工图纸、施工组织设计、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然及技术经济条件等资料编制的建筑安装工程预算造价文件。施工图预算比设计概算更为详尽和准确，但同样也受前一阶段工程造价的控制。承包人以此确定招标控制价或标底来进行发承包工作。承包商根据发包方提供的资料，通过研读招标文件并踏勘现场，并对市场做出充分地调研的前提下，结合自己的管理水平和技术能力，企业内部的施工定额来确定投标价格。并在招投标结束后签订施工合同。
2.4加强施工阶段的工程造价工作
在项目完成招投标以后，业主确定施工单位。工程造价管理工作进入建筑安装工程费的管理阶段。此阶段的工程造价管理计划需要有严格的执行力和监督制度，才能保证计划的有效实施。
首先，在具体的管理中有以下几个方面的措施，（1）首先建立完善造价管理制度，确保在工程造价管理过程中监督落实，并不断地对管理制度进行完善。（2）在开工前，施工单位造价管理人员应根据施工图纸对合同清单工程量进行复核，并结合自己的管理水平，技术能力和施工定额计算工、料、机消耗，确定进度计划、施工方案、备料计划、施工机械准备。基于以上材料计算施工成本。（3）选择符合资质要求能力强的分包商签订分包管理合同。（4）根据备料计划，选择建筑材料供应商。（5）通过对进度计划和工、料、机资源的需求分析，科学合理地制定资源配置计划，以此满足项目的进度和质量需求。（6）施工安全是施工管理的重中之重，作为一个有经验的承包商，应做好施工现场的安全教育培训工作，并却道安全生产管理费专款专用，避免因安全问题导致施工成本增加。（7）调查项目所在地的气候地理特征，科学地评估台风、暴雨、冰雹、大雪、泥石流、地震等自然灾害对工程建设项目可能造成的影响，并制定应急预案，有效降低自然灾害对工程项目建设带来的影响。
其次，施工过程中所有细节都要加强对造价控制和计划执行的重视，尽量避免超预算现象的发生。对于设备材料以及人员的使用要满足造价管理制度的需求，对设备和材料的质量进行严格的进场检验，对项目管理人员和操作人员定期组织培训并进行考核，以免因设备材料及施工人员自身专业素养跟施工要求不匹配造成项资源浪费并影响工程进度，从而使得施工成本的增加。
最后，在实施监督过程中，如果发现有操作不合规范要求，可能造成施工成本的增加，应及时地予以警告，并督促纠正。对于造价管理人员存在的违反造价管理制度规定的情形，要及时地对该工作过程进行全面的纠偏和分析，对造价管理计划方案进行科学地完善，以确保后续的工程顺利进行。以上对于各项工程造价的管理和监督措施，都是为了在保障工程质量和进度前提下，使工程造价管理发挥重大作用，从而提高项目控制工程成本，投资经济效益。
2.5工程竣工阶段的结算控制和管理
竣工阶段是建筑工程的最后一个阶段，如果忽视了竣工结算把控的这一阶段的造价管理，亦会造成工程造价的攀升。影响这一阶段工程造价的因素有变更项目的结算管理不当，工程结算款审核不严格，造成工程计算款价不准确。工程项目想要避免在竣工过程中出现纰漏导致工程造价失去把控，工程造价管理人员要熟悉法律法规和合同中关于工程竣工结算条款的规定，并严格执行规定要求办理结算，使得工程结算能够准确地反映工程实体的真实造价。
2.6加大信息化基础设施的建设
随着改革开放，我国的工程造价管理工作也不断地与攻击接轨，伴随着计算机和互联网技术的额普及，全国性的工程造价管理信息化已经成为必然的趋势。
信息化建设是工程全过程造价管理和控制的必然需求，不仅能打通各个环节信息交流的渠道，还能实现工程造价全过程的整体数据的共享。只有根据工程造价实施的具体情况，加大对信息化基础设施的建设，不断提升完善软件和硬件的操作性能，建立统一规划、统一编码的工程造价信息资源共享平台；完善工程造价管理的数据库。才能推动整个造价行业的发展和进步。
结语
综上所述，在建设工程实施的过程中，工程全过程造价管理对建设项目有着巨大的影响，只有科学合理地对工程造价的全过程进行管理，才能有效控制工程造价，提高社会生产力，促进我国建筑行业的良性发展。
参考文献
[1]《建设工程造价管理》全国一级造价工程师职业资格考试培训教材：4.
[2]李冬存.建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的有效运用分析[J].纳税，2019，13（11）：183，185.
[3]柏华林.全过程工程造价在现代建筑经济管理中的重要性研究[J].城市建设理论研究：电子版，2018（23）：36
[4]沈 新.探析建筑工程管理中的全过程造价控制要点[J].科技风，2018（21）：107.