摘要：近年来社会用电需求的不断增大，电力工程建设数量也逐渐增多。电力工程项目建设过程中，工程造价管理是决定工程经济效益的重要影响因素。电力工程项目的建设涉及面较为广泛，施工阶段较多，而各个阶段各有不同的特点，因而直接增加了电力工程造价管理的难度。本文就电力工程造价管理在施工阶段中的控制策略展开探讨。
关键词：电力工程；造价管理；施工阶段；控制策略
引言
在企业发展过程中，电力工程造价管理水平关系着企业的发展质量，影响企业的营收。如果在施工过程中没有采用适当的造价管理系统，就无法精确获知施工数据，继而错误估算施工费用，无法控制系统的资金支出，这些不确定因素会影响一个施工项目的整体收益。
1工程造价管理在施工阶段的问题表现
1.1施工准备不够充分
通过市场调查可以发现，目前很多建设施工单位为了尽可能地缩短工期，在没有征地手续的前提下，甚至有些施工单位没有施工图纸的辅助就开始进行施工，或者一边施工一边出施工图。在这样的施工条件下，遇到问题时才找相关部门补办手续，协调问题，或者修改图纸，催促图纸。在施工条件不充足的背景下，施工看起来是有利于施工进程的缩短，但是从长远来看，会遇到很多问题阻碍。
1.1.1征地时间长，费用增高。一方面征地过程中手续不齐全，多方协调，相互推脱，办理时间增长、难度加大。另一方面土地产权者的法律意识、产权意识有所提高。在征地过程中，有些为得到更高的补偿，提出高于政府的赔偿标准，造成征地困难。然而为了促进施工进度，保证工期，更好的发挥投资效益，选择让步，无形中增加了施工成本。
1.1.2施工图纸不及时，质量不高，深度不够。施工的同时出具施工图，一方面图纸进度赶不上施工进度，造成施工停滞，人员及机械窝工。另一方面，施工现场与设计图纸不相符，需要二次返工，多次变更修改图纸。更有甚者，地质不相符，地下埋管多，造成施工方案改变，迁移管线成本高，甚至造成地址变更迁移。诸多因素造成施工成本严重浪费。
1.1.3施工质量不达标。由于前期施工准备不充分，造成工期滞后，为赶工期，有些隐蔽工程未达到质量要求，便开展下一步工作，这些隐患在工程验收或质保期中暴露，造成返工维修，增加施工成本。
1.2造价工作人员素质不高
电力工程作为一种资金密集型产业，涉及到造价、电力技术和施工等方面的知识，因此对工程造价人员综合质素要求较高。要求工作人员具有电力、法律、经济学等相关专业知识和优秀的个人素养。目前部分电力企业的工程造价团队素质参差不齐，技能水平还不够成熟，甚至对于施工技术等都没有进行深入了解，在实际造价过程中，容易导致出现差错。
1.3造价管理工作监管不到位
电力工程造价管理复杂性特点显著，投标竞标和设计监控以及后期的施工、完工、交工等一系列流程都包含在电力工程造价管理内容中，但是在如此复杂的流程中缺少相关的监管，导致工作进展困难。目前问题在于监管工作不到位，超额投资现象出现，工程造价管理的作用显然不足，电力工程造价管理企业的监管力度也并不到位。从总体上来看，管理工作仍然处于松懈的状态，造价管理工作的不完善。
2工程造价管理在施工阶段控制应用措施
2.1明确合同条款，严格控制造价
只有充分明确合同条款并严格执行，才能最大程度规避合同风险，提升施工阶段造价控制管理工作的可行性。相关电力企业的造价管理人员必须给予充分重视，在项目合同条款的内容制订和审核方面投入更多精力，细致分析，以便实现施工阶段造价管理的精准控制目标。对于施工单位，为鼓励施工单位积极开展协调配合工作，同时实现风险共担，利益共赢，可在合同明确奖罚细则、鼓励机制。对设计单位，可加强设计质量考核，促使设计单位提高设计深度，减少设计变更，更好的保证施工的顺利进行，确保业主利益。
2.2做好施工前期的准备工作
为了避免在长期的施工过程中遇到各种问题阻碍，在施工前期必须要做好充分的准备工作，包括工程预算、工程蓝图绘制、招投标方案和施工进度的把控以及紧急问题的应急处理等，这些前期准备工作可以为后期的工程施工做好良好的铺垫。电力工程造价管理问题也会得到有效的控制，在有明确施工图纸的指导下，施工的方向也会更加明确，施工误差也会随之减少，从而降低因二次返工等问题造成的经济成本增加。
2.3构建高素质、高水平工程造价队伍
造价人员的技能水平和个人素质直接影响到工程造价的准确性，而目前部分电力企业的工程造价预算团队并没有接受过系统化、专业化的技能培训，在工作过程中缺乏专业素养和高效的预算手段。因此，首先，企业内部要对员工定期进行职业道德教育，通过潜移默化的教育，提高其自身素质，同时帮助其树立良好的工作态度。其次，定期安排培训，掌握当下最新的造价技术手段，像利用BIM技术进行造价预算等。还要加强培养工作人员经济和法律相关知识，不断提升个人专业能力的同时，规范自身行为，杜绝在招标时虚报价格等违法乱纪现象。最后，设立考核制度，使编制人员要有时刻学习和上进的心理和意识，以工作质量为导向努力提高自己的能力，通过激烈的竞争来促使每一位造价预算人员能够时刻紧绷，不断地提高自己的业务水平，只有这样造价人员做出的方案才能更加的合理与准确。另外，电力企业也可以举办各种培训活动，例如，造价知识竞赛、造价知识讲座等，提高工作人员对造价知识的掌握程度，这样可以促使造价管理工作更好的开展，保证造价的准确性。
2.4严格控制设计变更
施工过程中，难免产生与设计方案起到一定冲突的临时变更决策，即必须严把变更关，严禁由于设计变更而再次增加建设规模，又同步提高了整体设计标准，增加建设内容即加剧了成本的产出等，即应当落实“分级控制、限额签证”的管理体系。对不可避免的设计变更，特别是直接涉及费用增减的变更活动，必须确保设计单位总代表、建设单位现场代表、监理总工程师的现场同步签字确认。应注意的是，如若变更，必须提前申请，以尽可能降低工程损失，例如拆除已经完成的项目，则造成材料的损耗，对此，现场监管人员的同步监理工作即是重中之重。
2.5加强工程造价动态跟踪管理
在电力工程中，施工材料成本在工程总成本中占有很大的比重，因此对于工程造价预算工作，要重视施工材料的成本控制。相关工作人员可以在造价编制前期，对工程所需施工材料种类、属性、品牌和型号等数据进行汇总统计，然后进入市场，深入了解每种材料的价格和市场价格的波动情况。并结合实际和以往的案例对处在施工各个阶段的施工材料价格进行科学合理预测。在对施工材料市场信息进行预测中，造价人员应时刻关注市场价格变化，准确掌握施工材料以及设备的价格波动规律，按照材料清单来进行施工材料以及设备的造价编制工作。这样才能尽可能缩小施工材料以及设备造价预算和实际购买间的资金差距。另外，预算人员还要做到对材料市场的动态跟踪，随时随地了解建材的最新价格和施工情况，进而有效控制各个施工阶段的材料支出，对电力工程造价实现有效控制。
2.6加强电力建设工程信息透明度，保证技术沟通流畅性
预算和具体投资间存在一定差异性，存在的差异性一部分是因为不可控因素或市场价格波动造成的，另外一个原因是编制技术人员和施工设计人员沟通效果差。因此在电力建设工程项目中，设计人员和编制人员要做好沟通：首先，将项目分解成有限个子项目，每个子项目设计人员要和编制部门员工实现“一对一”工作对接；其次，增加全流程信息共享，在企业ERP管理系统中或者BIM等软件信息共享中实现无缝对接，确保信息不遗失，保证信息传递不失真，继而保证施工设计能够准确的传达给编制人员，编制人员的成本核算能够为优化设计提供经济性改进方向，实现良性互馈；最后，落实项目管理，加强审核力度，保证工程对接之初信息的准确性，责任到人，降低人为误差造成的预算偏差。
结语
综上所述，目前电力工程造价管理在施工阶段的控制工作正在不断地发展和完善，在施工过程中应用电力工程造价管理进行控制，能够促进管理水平的不断提高，提高管理效率，最终促进整体工程质量的提高，工程造价管理是一项复杂的系统性工作，企业应该着力于提高自身的专业水平，对工程造价进行合理的预测并加以完善。电力工程造价管理工作仍然需要进一步完善，在后期的施工过程中，还需要专业人士进行不断的探索和研究，发现更多的造价工程管理控制方法，促进整体工作朝着高效、利益最大化方向发展。
参考文献
［1］张可敏，陈萍．信息技术在电力工程造价管理中的应用分析［J］．科技风，2018(33):114．