摘要：近年来，我国整体经济建设发展迅速，很多先进技术运用到我国各行业中，使其发展更为迅速。随着科学技术的飞速发展，办公自动化和计算机应用得到了广泛普及，企业运营管理中大量数据涌现，对资料档案管理提出了更高的要求，档案载体从传统的纸张逐渐向光盘等电子载体发展。
关键词：基层单位；电子档案管理；人才培养现状与对策
引言
随着我国经济建设的快速发展，各行业发展迅速，对于人才的需求也是与日俱增。目前基层单位中对电子档案人才培养没有足够重视，档案管理人员整体素质有限，未能掌握先进的电子档案技术和手段，档案管理人员的素质与工作需求不匹配，导致很大一部分基层单位档案管理质量不高，发展也处于停滞状态。而要提升基层立档单位的档案质量，使其与档案信息化发展相适应，重中之重就是要加强电子档案管理人才的培养。
1档案管理中电子档案的重要性
1.电子档案存储空间小，节约储存成本。电子档案与传统的纸质档案不同，电子档案在实际管理中存储空间小，主要存储在计算机硬盘和数据库中，在较小的芯片内就可以存储大量的数据，无论是数据容量还是数据规模，都是传统的纸质档案所无法比拟的。由于电子档案存储空间小，占用容量不大，在整个存储过程中对工具设备的要求不高，依靠电脑操作即可完成，与传统纸质档案相比，电子档案的存储成本相对较低。基于这一优势，电子档案已经成为各个单位档案存储的主要形式。单位档案资料数量多，传统的纸质档案不但占用了大量的场所，同时还需要专门的档案管理设备予以辅助，应用电子档案，可极大节约档案的存储成本。2.电子档案可以进行网络传输，可以存储于云端。电子档案与纸质档案最明显的区别在于可以进行网络传输，可以存储于云端，既方便电子档案的调用，同时也减轻了数据库的压力，使电子档案利用云存储的方式进行实时存储和实时调用，并且不占用现有数据库的空间。这一存储手段主要依赖于云端技术，能够实现电子档案的云端存储。在此基础上，电子档案的使用和传输也可以利用网络来实现，降低了电子档案的存储难度，使电子档案的传输和存储更加便捷、更加快速。3.电子档案的归档速度快。相比于纸质档案，电子档案的归档速度比较快，电子档案的归档只需要按照档案的类别予以转换存储即可，不像传统的纸质档案，需要对其进行分类，同时需要对其中的内容进行筛选。现如今，电子档案的归档只需要对文件内容按类别存储，存储时归到相对应的硬盘区域即可。对于电子档案的管理，普遍采取专用的文件夹和专用的硬盘进行管理，使电子档案的归档速度能够满足使用需要，能在较短的时间内对电子档案进行快速归档。
2基层单位档案管理工作的现状
1.电子档案管理工作人才匮乏，目前大多数基层机关、企事业等单位在工作中产生的材料以电子文件为主，如何既有效又高效地保管这些电子文件，真正发挥档案的利用价值，是亟待解决的问题。受基层单位工作条件比较差等因素的影响，优秀人才很少留在基层一线工作，因此缺乏人才是基层单位所面临的共性问题，特别是专业的电子档案管理人才更是稀缺。据了解，目前基层档案管理人员大都为兼职，有的只是为了评职称的需要，相对来说管理档案只是副业，其大多数既没有专业知识，也没法保证专职时间，一般采用老人老办法、甚至新人也用老办法的传统纸质模式来整理档案，从而致使档案管理质量水平滞后，与时代发展严重脱节。2.电子档案管理工作缺乏规范性，如今，随着信息技术的发展，档案管理也逐步加大了信息化的建设力度，电子档案管理工作越来越重要。电子文件涉及的形式十分广泛，涵盖数据、图像、文字以及声音等。因为在电子文件的管理过程中，许多基层单位在电子文件的归档与保存上还没有制定相应的规章制度，所以有些基层单位在实际的档案管理中还存在较大的随意性，缺乏应有的规范，部分基层单位的电子档案管理依然处于被动、无序的状态。
3基层单位电子档案管理人才培养对策
3.1加强人员培训
随着基层单位办公自动化的广泛应用和普及，档案信息技术和档案管理得到极大的促进和发展，同时档案管理人员也面临着新的挑战。要求档案管理人员对风险意识进行树立，对自身职业道德素质、政治素质进行提高，对保密意识进行强化，并使自身知识结构不断更新和优化，基层单位通过组织有效的培训学习，使档案管理人员能够对现代化管理知识和档案专业知识予以掌握，实现电子档案的科学管理，充分发挥电子档案收集、整理、鉴定、统计、应用等方面快捷高效准确的优势，更好地适应信息时代档案管理工作要求。
3.2提高电子档案管理人员的水平
电子档案管理人员的素质是影响档案管理水平的根本因素。随着档案管理日趋电子化，对档案管理人员的要求也越来越高。因此，电子档案管理人员要抓住机遇，善于学习，利用好资源，尽力提高自身的业务水平。相对于从事传统的纸质档案管理工作，电子档案管理人员不但要掌握档案管理理论知识，精通档案管理规范要求，熟悉档案管理日常工作，而且更要全面掌握先进的计算机知识。所以，电子档案管理人员要充分利用好各种有利条件，加强计算机知识技能的培训，既掌握计算机的管理维护工作，保证计算机的正常运行，保障电子文件的安全性能，也要娴熟地处理文字、准确地排版文章、无误地收发邮件，更要掌握处理和操作图像、声音等多媒体文件的方法，能对电子文件进行扫描、鉴定、归档、备份等，从而很好地完成电子档案管理的每一个环节，最大限度地发挥电子档案的价值。
3.3加大档案数字化建设资金投入力度
通过大力宣传自然资源档案数字化建设的重要性，让广大档案管理人员能够真正认识到自然资源档案数字化管理的重要性，从而为自然资源档案的数字化管理提供有力的支持。通过加大对自然资源档案数字化建设资金的投入力度，让更多的社会资金融入自然资源档案的数字化建设过程中，以此保证自然资源档案数字化建设资金的充足性。同时，还应该将自然资源档案的数字化建设纳入相关部门的业务工作开展中，为自然资源档案的数字化建设添加更多的信息设备，为最大限度提升自然资源档案的数字化建设水平奠定坚实的基础。通过制定标准的自然资源档案数字化建设方案，构建完善的自然资源档案数字化建设机制，最大限度提升自然资源的档案数字化建设水平。
结语
总之，随着信息化时代的到来，档案的信息化发展已是不争的事实，档案的社会价值也日益突显。这种发展对基层档案管理人员、政府和档案局（馆）等都是一个巨大的挑战。只有多方举措、上令下行、同心协力，才能适应信息时代对档案管理工作的要求。因此，档案管理人员应摒弃传统的思想观点和管理方法，加强自身学习，掌握全新的电子档案管理方法。
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