摘要:市场经济竞争激烈,企业也纷纷在扩大规模,寻求发展,对项目投资的重视程度也日益提高。其中现代农业产业园项目运行时遇到的各类风险进行正确管理对现代农业产业园项目的成功也起到重要的作用。因此,本文对风险管理进行研究,帮助现代农业产业园在开展项目的过程中合理处理消极风险,利用积极风险,使项目运行得更加顺利。
关键词:风险矩阵法;现代农业产业园;项目投资;风险管理
引言
现代农业产业园项目作为推进乡村振兴的重要抓手,必须不断提升其建设质量和投资效益,才能为实现乡村全面振兴提供有力支撑。2017年以来,中央财政共投入50多亿元奖补资金,批准创建了62个、认定了20个国家级产业园。全国多层次的现代农业产业园体系正在形成,到2020年共要创建300家,还要再创建238家。巨额的资金投入必定面临巨大的投资风险,加强现代农业产业园建设投资的风险管控才能更好地保障其投资发挥出应有的经济效益及社会效益,实现农业现代化发展。
1风险矩阵法概念
风险矩阵法是一种定量分析与定性分析相结合的项目风险管理方法,是由美国空军电子系统中心(ESC,ElectronicSystemsCenter)的采办工程小组提出的,能够对项目风险的潜在影响进行评估、计算风险发生概率并确定风险等级,易于操作且适用于建设项目全寿命周期,在工程项目管理领域得到广泛的推广和应用。
2投资风险管理机制
2.1风险管理流程
尽管学者们对风险管理流程的说法并不完全一致,使用的术语也不尽相同,但是风险管理的流程大致可以为以下几个基本步骤。
2.1.1识别风险
使用多种技术和方法来发现、识别和描述可能影响项目或其结果的风险。只有在确定风险之后才能分析这些风险的性质和后果,才能进一步做出相应的处理手段。通常可以通过头脑风暴法、德尔菲法、情景分析法等方法来判断现代农业产业园项目中可能潜在哪些风险,风险的来源以及可能引起的后果。将找出的风险因素登记于项目风险登记簿。
2.1.2风险等级确定
风险等级评价是现代农业产业园项目投资风险管理机制的重要环节。科学地量化现代农业产业园项目投资风险影响范围和发生概率,需要由农业建设项目管理领域的专家依据搜集到的各项有效信息和以往积累的丰富实践经验做出合理的判断和评估。根据专家评估结果,确定该项目的投资风险等级。
2.1.3处理风险
将现代农业产业园项目风险登记簿中的风险由大到小进行排序,按照顺序为需要治理的风险制定处理计划,并实施计划以将风险控制在可接受的水平。对于影响较严重的消极风险,现代农业产业园可以试图回避风险,或创建预防计划、风险缓解策略和应急计划等等来最大程度地降低消极风险的发生概率或其后果,控制风险发生后对现代农业产业园造成的损失;对于积极风险,需要正确认识利用风险的代价与评估自身风险承载的能力,制定多种方案,增加积极风险可能带来的机会。将对风险的处理措施添加到现代农业产业园项目风险登记簿中。
2.2监控和审查风险
在现代农业产业园项目进行过程中,项目负责人使用项目风险登记簿来监控,跟踪和审查风险的发生情况以及后续处理情况。在实施项目风险管理的过程中,要对各风险处理方案的执行情况进行不断的跟踪和检查,及时发现各处理方案中可能存在的问题,评价各处理方案的执行效果。在项目开展期间也有可能发现遗漏的风险因素,或者新的风险因素,这都需要项目负责人提高警惕,及时发现并采取相应的处理手段。
2.3制定风险应对措施
根据评定的风险等级,现代农业产业园项目建设单位应当针对不同风险类型和不同风险等级的风险因素制定应对措施。一般按照下列顺序选择:优先考虑投资风险因素能否规避,若该项风险因素无法避免再考虑风险能否转移;若风险转移难以实现,而后制定风险应对措施以遏制风险出现的概率或降低风险发生时的后果;如果无法遏制风险事件发生或者遏制措施的经济性较差时,应当接受风险并加强风险事件监控和预防。
3基于风险矩阵法的现代农业产业园项目投资风险管理机制的规范性措施
3.1合理规划资金的使用
目前,多数现代农业产业园项目在经营过程中一直秉承“收支两条线”的经营宗旨,意思是针对现代农业产业园项目经营过程中,需要合理规划好资金的使用和收支情况。在其投资资金管理过程中,需要注意一下几点:第一,对农业产业园项目的预算内收支情况进行专门计算统计,可以进行详细的计算,规划到每个季度或者每个月,对其由相关的会计人员开设一个银行基本账户,将所有资金全部放在预算账户内进行集中使用,并且进行专人看管记录详细进出账资金项目;第二,对农业产业园项目内部的相关财务管理人员进行不定期的知识培训,通过组织相应的培训使相关财务管理人员积极吸取农业产业园内部管理经验以及企业投资风险管理措施,整体提高财务人员的财务管理水平以及综合管理素质,共同促进农业产业园项目内部的经营和发展;第三,针对现代农业产业园项目内部的管理机制,制定相应的管理措施并配备相关的管理人员,由管理人员对企业内部的相关状态进行流动性监督管理,同时也可以整体提高农业产业园项目资金使用的合理性。
3.2强化对外投资的调研论证
现代农业产业园项目在发展过程中需要对内部的资金流动进行有效规划外,还需要加强对外投资企业的前期调研,树立调研论证的意识。需要在现代农业产业园项目内部由专业风险管理人员组成风险控制小组,并针对企业的现状进行投资的相关规划和管理,并严格按照农业产业园项目的战略和发展要求拟定投资计划书。需要注意的是在投资前期农业产业园项目需要派专人对被投项目和企业进行实地考察和调研,尽可能全面、充分地了解被投项目,以防止出现相关的透析风险;另外,还需要在投资之前对投资企业进行一定的估算和计划,比如:相关的企业会有明确的资金规定,对于大的投资项目可以将投资额度调整为3000万人民币,对于小一点的公司,需要控制在500万人民币以内。农业产业园项目通过对投资项目进行相关的调研论证,为投资预期目标的实现提供保障。
3.3实施预算管理措施
预算管理属于农业产业园项目风险投资管理过程中的主要措施,同时也是农业产业园项目经营发展效益的主要提升手段。在农业产业园项目经营发展过程中,需要对农业产业园项目内部的预算管理进行全面完善并有效执行,整体提高农业产业园项目发展预算的约束力;还要对预算管理中的预算责任进行逐层延伸,细化工作,确保农业产业园项目管理中的各个部门之间进行有效的联系合作,进一步提升农业产业园项目发展的管理效率。
结束语
构建了现代农业产业园项目投资风险管理机制,并探讨了基于风险矩阵法的现代农业产业园项目投资风险管理机制的规范性措施。对此发现,基于风险矩阵法的现代农业产业园项目投资风险评估方法具有便捷、客观和有效等突出特点,可识别投资风险因素并量化风险发生概率和影响程度,科学确定风险等级,便于建设单位预先制定风险管理计划,对建设单位加强投资管理具有重要作用。
参考文献
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