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供电企业财务预算风险与相关对策焦子倩

发表时间：2020/5/9 来源：《电力设备》2020年第2期作者：焦子倩

[导读] 摘要：近年来，随着现代化社会发展水平的不断提升以及科学技术的进步发展，我国的供电企业发展越来越迅速。

        （国网内蒙古东部电力有限公司科尔沁区供电分公司内蒙古通辽市 028000）
        摘要：近年来，随着现代化社会发展水平的不断提升以及科学技术的进步发展，我国的供电企业发展越来越迅速。随着企业投资主体的逐步多元化，供电企业的财务部门应具备不断发挥创新精神，对企业财务预算风险问题进行探讨与分析，进而提出解决问题的对策。国内的经济基础与经营理念都需要进一步提高，合理的财务预算能够有效控制及降低供电企业的成本，完善供电企业的管理体系。
        关键词：企业财务；预算管理；措施
        目前,电力企业需要面临国内外企业的商业的挑战,企业之间的竞争迅速上升,企业之间的竞争主要在于企业内部控制的能力,企业内部的财务成本控制成为关键问题。结合我国市场环境的影响,建立适合供电企业发展的相关措施,解决企业面临的财务预算风险问题。
        一、风险管理与电力财务预算管理的密切联系
        作为电力企业日常管理工作的重要一环，电力财务预算具有重要作用，财务预算的范围主要包含了对电力企业日常运营的基本收支情况的调整以及资金的分配预算，例如对电力企业利润、设备运营投入费用等大部分投资运营资金的控制。财务预算管理和风险管理，会给电力企业的预算管理造成较大影响，电力企业能否保持稳定运行和与风险管理紧密联系。随着我国现代化建设的步伐不断加快，各行各业都取得了飞速的发展，其中电力行业的发展尤为明显，整个电力系统的运行变得更加平稳、高效，为电力企业的发展带来了更多的机遇。目前电力市场竞争积累，电力企业想要得到更好的发展，除了抓住机会之外，还必须做好各项管理工作，优化企业结构，提高企业竞争力。风险管理即是针对电力企业运营过程中潜在的风险因素进行提前预测并加以控制，采取妥善处理措施将损失控制在最低范围内。该项工作的内容包括对风险的及时认知、控制以及规避措施等等，同时也要求风险管理的相关人员结合财务预算的数据进行全面分析计算，结合企业运行情况构建完善的方案。
        二、财务预算风险控制的作用
        供电企业内部成本的控制，是管理体系的重要组成部分。财务成本的控制主要体现于．前期企业在预先制定好的方案中提出合理的规划，按照计划控制内部财务成本。涉及其它因素需要对计划进行调整，但又要保证原计划的财务成本，进行合理的预算风险规划。企业需要拥有一套完整的财务管理体系，因为供电企业的运营，需要基于财务的内部控制才能进行，没有财务成本的控制，供电企业将无法正常运营，可见财务部门对一个企业的重要作用。供电企业财务预算，就是将财务资源进行分配、控制、考核，以便有效的协调供电企业各部门之间的经营活动，保障企业经济的健康发展。
        三、供电企业财务预算存在的问题
        1.财务体系不完善。随着我国经济的不断发展,多数供电企业逐步认识到财务预算风险的重要性,但是供电企业内部的财务管理体系存在欠缺,不具备完善的财务管理体系成为供电企业的内部问题。供电企业的财务部门能够有效控制内部的资金运作,一旦出现超出预算的情况,将会造成供电企业的经济损失。目前,我国多数供电企业的财务管理体系存在诸多问题,导致供电企业的经济效益较差,不利于供电行业的健康发展。
        2.财务人员业务能力有待进步。提高我国供电企业普遍认为财务部门需要年长的工作人员担当,才能更加妥当,导致财务部门的思想理念都过于陈旧,不具备创新精神,导致财务管理理念比较保守,没有新鲜血液进入,影响企业的经济发展。供电企业的财务管理也一直处于最基本的分配资金、使用资金、收拨资金等相关工作内容,导致财务人员的管理意识比较薄弱,工作内容比较单一。我多数企业采取以报账形式的财务工作模式,不具备完善的财务预算风险措施。

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工作中产生的费用向财务部门申报,财务部门再将资金分配,这种模式非常不利于企业的经济发展,更加无法对成本进行有效的控制,属于被动的管理模式,与市场经济发展要求不符。
        3.财务预算理念难以适应时代发展需求。传统供电财务预算局限性较大,不利于企业经济的发展,应用陈旧的预算管理理念,不具备创新的财务预算管理措施,造成供电企业财务管理存在诸多隐患问题,久而久之,不能得到合理的控制,供电企业内部的财务问题,将会愈演愈烈,最终出现严重的财务风险问题,很难得到切实的改善。
        四、供电企业的财务预算风险防范措施
        1.建立健全科学化的供电企业财务预算管理体系。供电企业成本的有效控制应具备系统化以及科学化的管理制度，对企业的支出范围以及标准进行有效规划，严格按照相关的管理规划执行企业生产经营中的日常开支。规范化的供电企业财务预算管理体系，能够有效防止日常工作中出现的损失以及浪费现象，在一定程度上降低企业成本。此外，供电企业财务预算控制管理制度在设计工作中的合理化对企业的运行起到非常重要的作用，影响到供电企业的实际经济发展水平。因此，要想进一步控制好供电企业的财务成本就需要制定科学化的规划方案，应用规范化的财务管理制度，把企业的财务成本控制管理工作落实到企业各个部门日常工作中，有效减轻供电企业财务部门的实际工作量，提升工作质量水平，尽量降低企业的服务成本。
        2.规范供电企业的财务预算编制工作。从供电企业财务预算编制的思路角度出发，供电企业的相关预算编制工作人员需要立足企业发展的实际情况，最大限度将企业预算管理控制的重心从供电企业生产经营目标利润方面延伸到供电企业的生产经营过程、企业业务预算、供电企业资金预算、生产经营质量、企业资产负债预算以及企业现金流量的预算工作中。在预算编制的实际过程中，需要充分考虑相关的市场供求关系因素、季节性影响因素以及重点客户的业务特征等影响因素，而且要最大限度的引进先进科学化的财务预算编制工具开展预算管理工作。利用现有的财务管理控制信息化系统以及企业预算项目的有效分配机制等，尽量实现供电企业预算工作中事事有预算以及人人有指标，在借助相关软件的基础上，确保预算编制工作的自上而下以及自下而上的规范化。使供电企业的总公司、分公司以及企业的下属单位都参与到企业的预算编制工作中来，充分发挥供电企业预算编制体系的作用，保证财务预算编制相关数据信息的准确性以及可行性。
        3.加强供电企业的财务预算执行与考核管理。供电企业的预算执行与预算考核监督两者之间是紧密联系的，规范化的监督管理可以确保预算的顺利执行。应不断加大供电企业的预算监督力度，实现预算监督的公平性以及客观性，根据供电企业的具体预算目标，在企业各岗位相互配合的前提下，将企业到预算目标再进行层层的分解，制定出相对具体的考核监督指标，做到岗位职责的规范化以及清楚明了。此外，需要将供电企业的预算管理工作与各岗位的最终绩效考核分数进行挂钩，在相关指标的设置期间，需要充分考虑到各个岗位的特殊性，始终坚持以人为本以及目标导向的原则，实现供电企业的生产经营工作在预算管理的框架之下顺利运行，调动企业员工的积极性与创造性。
        完善的风险管理体制与电力财务预算管理体系的密切结合具有必要性。市场环境下，电力企业的相互竞争越来越激烈，面对多变的环境，电力企业的运营风险也逐渐上升，但企业同时也面临着规模日益扩大、资源日益增加等较为庞大的机遇。这就要求将风险管理思维及具体方法充分融入电力财务预算管理当中，引导电力企业实现均衡稳定发展。
        参考文献：
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        [2]周娜.探讨电力财务预算管理与风险管理的关系[J].经济视野,2018,(16)
        [3]梁涛.基于电力财务预算管理与风险管理的探讨[J].中国经贸,2018,(9)
        [4]吴末.浅谈电力财务预算管理与风险管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2018,(23)