摘要：党校是教育培训党员领导干部的主渠道，是领导干部锤炼党性、提高素质的大熔炉。把握党校教育的特点，充分挖掘党校在社会经济建设中的积极作用，努力提高教育教学质量，才能建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的骨干队伍。
关键词：党校教育 党性教育 问题 特点
党校教育是我们党的一大政治优势。而当今世界形势变化之快、矛盾风险挑战之多、改革发展任务之重，这是对我党治国理政能力的极大考验。我们党要团结带领全国各族人民完成中华民族伟大复兴的历史使命，关键就在要培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。 所以，我们要把党校教育这个独特优势保持好、发挥好。我们要把握党校教育的特点，努力提高教育教学质量，为提高党的执政能力、执政水平提供重要保障。
一、党校教育的特点
一是必须始终坚持党校姓党这个根本原则。党校姓党是一个政治原则和政治方向，是对党校的科学定位，也是党校的一个政治责任，更是党校的一个特色优势。党校姓党，就是坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，坚决在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，让党的旗帜在党校上空高高飘扬。
二是必须聚焦党的理论教育和党性教育这一主业主课。要在党的理论教育上发挥主阵地作用，引导和促使学员原原本本学习和研读马克思主义经典著作，抓好中国特色社会主义理论体系教育，坚持理论联系实际的马克思主义学风，注重回答广大干部群众普遍关注的问题。党性教育是党校教育的核心内容，这既是党校教育的优良传统，又是我党面临的新形势和新任务的现实需求。党性问题，是党的建设的一个根本问题，不仅关系到党员个体信念的忠诚，而且关系到党的先锋队性质和历史使命的实现。共产党员的党性不是天生的，也不是随着组织上入党就自然形成的，而是靠党员加强党性修养、党性锻炼逐步增强的。随着改革开放的不断深入和国内外形势的各种变化，相当数量干部的理论素质、党性修养、从政经验等都面临严峻的考验。党的十八大再次提到我们面对的四种风险和四种考验，已经明确表明对党员干部加强党性教育的必要性、重要性和紧迫性。党校作为党的学校，义不容辞要把党性教育贯穿于教育全过程，为党培养政治上靠得住、工作上有本事，作风上过得硬、人民群众信得过的干部。 要努力使党性教育不仅能够震撼一瞬间、激动一阵子，而且能够铭记一辈子、影响一辈子。
三是必须明白党校培训对象是党的领导干部和理论干部。《中国共产党党校工作条例》明确指出：中国共产党党校是在党委直接领导下培养党的领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门。这就明确了党校的培养对象主要是党的领导干部和理论骨干。党校教育的目的就是提高干部的素质和能力，这是党校教育不同于其他教育的一个显著特点。在我国，党政领导干部是一个特殊的群体。他们既是党的路线、方针、政策和国家的法律法规的制定者，又是这些路线方针政策和法律法规的执行者，是党和国家各项事业的领导骨干。党校教学科研工作、学科建设、教材建设和师资队伍建设都具有特殊规律，党校教育不能照搬一般国民教育的做法。
二、县级党校目前面临的一些问题
一是存在办学定位不准、主业主课不够突出等现实问题。首先理念上存在一些误区。虽然《党校工作条例》中已经明确了党校“三阵地一熔炉”的地位和作用。但是实际工作中，有一些人认为主业主课就是理论灌输、道德说教，这讲多了就容易引起学员的反感。于是一些技能、兴趣类教育反而成为了主流。这种理念容易导致党校主业主课的学时不足，教育流于形式。其次一些党校在主业主课的形式大同小异，没有出彩或可圈可点之处。比如千篇一律的理论教授、案例分析、小组讨论、外出考察、重温入党誓词、唱红歌等。这些形式过于类似，党的理论教育和党性教育要入脑入心的预期就会大打折扣。
二是师资队伍理论素质有待提高。县级党校的教师，一则由于各方面原因，进入党校的教师并不完全是科班出身，有的即使是科班出身专业也不对口，再加之获取资料途径有限，拓展培训机会较少，所以导致理论素养不够，不能对专题中的问题进行深入的理论研究和分析。二则，现在到党校参加培训和轮训的学员学历起点都较高，一般都是专科以上，有的甚至是研究生，而教师知识更新相对缓慢这对教师授课中的理论分析也提出了更高的要求。因此，县级教师在专题课教学中遇到的最大的困难就是理论素养不够，不能够全面有效透彻的分析自己讲授的专题，进而满足不了学员的需要，影响了教学效果。
三是教学方式方法不够灵活。长期以来，党校教师大都满足于一堂课上完了事，授课一般都较侧重于自己专题内容的讲授，至于学员有没有认真听无所谓，加之确实有部分学员到党校学习，有走过场，休养之嫌，这也就从客观上导致了党校教师对教学方式方法的创新欲望不够，进而又造成教师对调节课堂氛围的教学技能不足，授课过程中难以与学员形成双向互动。在一定程度上影响了专题课的教学效果。
四是培训内容缺少针对性。在制定课程时，没有坚持问题导向、需求导向，往往考虑更多的是党校教师能讲什么，而不是学员关心的难点热点是什么。
五是培训管理不够严格。县级党校不具备全封闭学习的条件，导致管理较难，管理不严格。考勤考核制度落实不严格。主体班次因学习时间较长，要求的是脱产学习。但部分学员仍有兼顾单位工作的现象，偶尔会缺课，有托人情请假的现象。
三、如何提高教育教学质量
一是要聚焦党的理论教育和党性教育这个主业主课。加大理论教育和党性教育的力度、增加分量，确保理论教育和党性教育课时不低于总课时的70%。同时，要坚持理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合当地省市县的实际情况，坚持问题导向，切实增强理论教育和党性教育的针对性、实效性。优化教学布局。要规范教学班次的设置和学制，形成科学的主业主课体系。把学习马克思主义经典原著、学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为学员坚定理想信念、夯实理论功底的根本举措。
坚持主业主课内容不减量，搞好教学模块的设计、教学时间的统筹、教学内容的安排，切实做到主业不走样变调。主课不缺斤少两。
二是要在党校主体班次专设“党性教育单元”。
针对不同班次的学制长短，专设“党性教育单元”，确保党性教育课不低于总课时的20%。要以科学理论教育、理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、作风纪律教育、廉政警示教育为主要内容，引导学员提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养。努力做到在学习贯彻文件精神中进行党性教育，在开展课题调研中结合党性教育，在构建制度体系中增强党性教育。
首先要抓好入学教育。通过做好入学动员、健全管理制度、民主选举班委、严格组织生活、提供优质服务等手段，组织学员深入讨论来校为什么、在校学什么、离校留什么，建立党性锻炼以自觉为主，理论学习以自学为主，组织管理以自治为主的管理机制。其次选好教材。发挥党校在党史、党建、哲学等领域的学科优势，既重视正面的引导教育，又重视反面的警示教育。特别要根据习近平总书记关于领导干部加强党性修养的重要论述，结合党情、省情市情和县情，情特别是干部队伍的实际，有计划、有重点地选择和开发有针对性的教材。
再则是严肃地进行党性分析并撰写高质量的党性分析报告。在学习理论的基础上，组织学员外出实训以及参观体验红色教育，从理念信念、精神状态、宗旨意识、工作作风、廉洁自律和纪律制度等方面查找不足，撰写党性分析材料。在班主任、组织员做好谈话工作的基础上，以党小组为单位召开民主生活会，开展批评与自我批评，对照措施进行整改提高。
三是要创新教学方式
当前党校的培训任务和学员素质都发生了时刻的变化，基层党校的教学方式也要发生相应的转变才能适应新形势新任务的需要。过去“填鸭式”的灌输教育方式已不再适应，我们需要采取“走出去”与“请进来”相结合、学员自主学习与专题讲授相结合的灵活教育方式。
我们可以按计划邀请纪检监察、组织部、法院、检察院、机关工委等相关部门负责人以及知名专家、学者、教授到党校为学员举办专题讲座。
学员是党校教育的主体，一定要充分发挥学员在党校教学中的优势、充分调动学员在学习中的主观能动性，这也是党校教育的一个鲜明特点。充分发挥学员在学习研究中的主体作用，也就是要“教学相长、学学相长”。教师在教学的同时要敢于和善于向学员学习，学员之间要互相交流、互相学习、共同探讨。理论联系实际的方针，决定党校教育不是以课堂传授为主，而是以自学、研讨、考察、调查、研究、思考、交流为主，要提倡案例教学、模拟教学、体验教学、情景教学、研究教学等模式。
四是培训要有针对性和实效性
党校主体班的教学主要是围绕着党和政府的中心工作进行的，以学习马克思主义基本理论，特别是中国特色社会主义理论体系，研究当前的热点、重点、难点问题为主要内容。新的理论、新的论断、新的问题不断出现，需要教师不断学习和研究。教学过程中，教学要符合答疑解惑的需要，要有针对性和实效性。领导干部来党校学习，带来了实际工作中的热点、难点和疑点问题，而且许多是深层次的问题，无论对这些问题的理论思考还是提出解决办法，都不是一件容易的事情。即使是水平很高的教师，也难以对所有重大问题都做出令学员满意的回答，更不可能给学员提供现成的解决方案。这需要教师能够通过对某一专题的理论分析和跟学员间的互动交流，有效地引导学员去发现和探索解决问题的答案，通过研究性教学，教教相长，教学相长，学学相长，帮助学员掌握马克思主义的世界观和方法论，培养分析问题和解决问题的能力，促进学员素质和能力的全面提高。
五是要优化师资队伍
当前，经济社会发生了深刻变化，干部教育管理体制也发生了相应的变化。党校教师必须全面提高自身素质，增强科研水平与教学实力，才能应对新挑战、新要求，才能适应新形势下的党校教学工作。
党校教师要有扎实的理论功底和深厚的知识储备。教人一碗水，要有一缸水；讲一个专题，要懂一个专题系列；讲一门课，要熟悉多门课。因此，党校教师必须要以与时俱进的精神，不断学习，长期积累。只有这样，才能跟得上时代和社会的发展，才能在课堂上游刃有余，达到良好的教学效果。其次工作上要兢兢业业、严于律已、为人师表。基层党校教师要有清醒的政治远见，必须要站到同级党委、政府的高度去审视社会、思考问题，要能富有全局观念。要具备调查研究的基本功，不断深入基层，深入实际工作，真正了解市情、县情，掌握第一手资料。要善于捕捉对教学和科研有价值的线索及党的建设中存在的亟需解决的重点、热点、难点和疑点问题，善于用创新的理论思想阐述清楚，提出解决的对策。这样，所讲专题也更具有现实针对性和指导性，对学员也更具有启迪性。
六是坚持以服务教学和决策咨询为重点，突出党校教育的科研特色。党校教学要紧贴中心工作提升科研能力水平，要加强理论研究，在思想引领上有新作为。要自觉在重大政治原则和大是大非问题上抵制“噪音”“杂音”，做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台，弘扬主旋律，传播正能量。要深化对策研究，在决策参谋上有新作为。紧扣当前经济社会发展和党的建设中的重大问题开展前瞻研究，紧扣人民群众普遍关心的重点问题开展对策研究，紧扣党情民情舆情信息开展动态研究，及时提出有价值的对策建议。要加强新型智库建设，在协同创新上有新作为。
七是要严格管理制度。党校校风、学风是党校形象、党校精神的集中体现，事关党的党风，事关干部的作风。要教育和引导学员带着使命、带着责任、带着感情到党校；放下包袱、放低姿态、放宽胸襟进党校，真正使党校成为学习的圣地、干部的熔炉、作风的窗口。要制定严格的纪律制度并认真落实，以保障教学质量和教学效果。严格按照中央“八项规定”和中组部文件精神，将学员在校管理作为干部学习培训考核的一项重要内容，从而促进党员干部队伍的作风转变。
参考文献：
1、《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（2019年9月24日中共中央政治局会议审议批准?2019年10月25日中共中央发布）
2、2010-2020年班干部教育培训改革纲要
3、谈宜彦《领导教育工作八论》北京：红旗出版社2008.（9）
作者简介：
蒋春霞（1983.5--），女，汉族，四川省安岳县人，河南省焦作市武陟县委党校，助理讲师，本科，主要从事党校教育教学研究及计算机专业课程教学