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摘要：目前，我国建筑行业快速发展，但我国建设工程招标代理工作无法满足工程建设的要求。工程招标代理人员的综合素质存在明显差异，在工程招标代理工作中经常出现问题，这破坏了招标代理市场的秩序。本文就将分析完善工程招标代理工作的有效措施，以供参考。
关键词：建设行业；招标代理；有效措施
如今，建筑工程中的招标和投标法得到了有效落实，招投标活动日益频繁，建设工程招标代理制度也得到了法律保障。建设工程招标代理工作的影响因素较多，招标代理工作会受到诸多影响，对此，应采取科学有效的应对措施完善招标代理工作，促进工程的正常推进。
1建设工程招标代理
招标代理机构是服务性的社会中介企业，主要指接受业主委托，通过合理规范的专业服务完成工程招标。招标代理人是连接招标人及投标人的纽带，同时，招标代理人员也是政府管理招标人员招标行为的中间人，所以招标代理机构可归属为社会中介机构。
2完善工程的招标代理工作的有效措施
2.1项目招标前期的质量控制
2.1.1接受委托
签订合同时，需采取有效措施预防招标人员在不具备自行招标资格的情况下，为逃避法律责任，伪造委托代理合同，在招标的过程中干涉过多。招标代理机构接受招标人委托时，需搜集关键工程信息，如项目立项和审批文件是否齐全，是否符合法律要求。尽管招标代理机构能够在招标人处获取大量的工程信息，但为保证招标范围的合理性和规范性，还需做好核实工作，特别是招标人提供的前期信息，其时效性不强，代理机构需要结合实际合理接管事务。
2.1.2发布招标公告
发布招标信息是招标公告的主要目的，对项目感兴趣的承包商可及时获取项目信息，购买招标文件，并以此为基础做好投标工作。所以投标企业十分重视招标企业的主要内容。招标公告中，应明确工程概况、投标人的资质要求、资质预审模式、购买招标文件、开标的时间和地点及联系方式等。
2.1.3编制及发售资格预审文件
施工企业可借助项目发布的信息全面了解工程项目概况，掌握投标企业资质，减少投标费用支出。招标人员需全面了解投标人的财务能力、技术现状和相似工程的施工经验，并选择技术、财务和施工经验优势明显的投标人参与竞标。筛除资质不符合要求的投标人，从而缩短评审工作的时间，降低评审成本。而且该做法也可降低投标风险，引导业主选择优质的投标人，提升工程的经济效益。
2.1.4组织开展资格预审
资质预审主要有两种方法。一种是通过制，一种是有限数量制，为确保招标工作的公平性、公开性和公正性，通常采用通过制，具备竞标资格的投标人均可通过资格预审，如参与投标的企业过多，为有效降低招标成本，可采用有限数量制，以综合评分方式确定通过预审的投标人。
2.1.5编写招标文件
招标文件需周到细致，如当时无法确定具体要求，则要及时提出，引导投标商结合自身的经验提出可靠的建议。如在工作中出现差错，则会阻碍招标工作的有序开展。标书准确性尤为关键，标书的内容也应使用确定性描述，以免理解错误。
2.2项目招标中的质量控制
2.2.1主持开标会
开标主要指在投标人提交文件的截止日期和指定地点打开投标文件，公开信息。同时，严格按照招标文件规定的时间、地点和程序开标，开标的时间要与截止时间高度统一，且采取有效措施加强唱标的完整性和明确性，唱出的标价是合理的标价也是有效标价。唱标的过程中，需避免漏唱或不记等问题。投标人也要就唱标内容签字确认，拒不签字的情况下，投标报价依然有效。
2.2.2专家库选择评标专家
评标委员会主要由招标人和招标的代理机构组建，组内至少有5人（单数），专家人数要在2∕3以上。组建评标委员会的过程中，主要采取随机抽选的方式选择委员会成员，招标人抽取专家前，应明确组内需要的专家类别及人数，相关部门同意后方可按照规范要求抽取。确定专家与投标人不存在利益关系且可及时到位后，方可确定人员组成。如无法满足上述要求，则需及时补抽，在开标前1-2天内开展评标专家的抽选工作。专家必须始终对抽选结果保密，且评标专家的通讯工具也应由监督人员集中保管，以免出现徇私舞弊行为。
2.2.3组织评标
评标的过程中必须严格依据招标文件中的评审标准做好评审工作，招标文件中没有标明的表组和要求不得采用。首先，高度重视投标书的有效性、完整性以及报价计算的准确性。其次，积极审核施工方案、现场组织机构、进度计划和质量保障体系。最后，审核投标报价。评审方法主要分为经评审的最低报价法和综合评审法，前者以最低报价为基础，推荐经评审报价中的三个最低报价，且无法保证报价最低者中标。后者主要是就投标文件的商务、技术和报价进行综合打分，得分前三名为中标候选人。
2.2.4编制评标报告
评标委员会应推荐1-3人为中标候选人，原则上可将综合排名首位的候选人作为中标人。如排名首位的中标候选人放弃中标或由于不可抗力因素无法履行合同，则招标人可将排名第二位的候选人作为中标人。
2.2.5下发中标通知
确定中标人后，招标人需及时公示招标结果，公示五日后如无异议，则招标人需及时向中标人下发中标通知书，且向未中标的投标者下发中标结果通知书。此外，在日常工作中也应采取有效措施完善项目后期的跟踪服务工作。
3切实做好在招标代理工作
3.1依据法律法规做好各项工作
招标代理机构承接委托代理业务时，首先要做好招标项目的审核工作，明确项目是否满足规范要求。审核工作中，需做好以下几项内容。其一是明确招标项目能否进入招标阶段，其二是依据国家规定和要求，确定需要履行的项目审批手续是否通过项目审批。其三是明确资金扶持是否到位，项目资金是否及时落实。其四是招标工作是否满足法律和规范的要求。完成招标项目审核工作后，招标环节实施前，招标代理机构应结合项目的特点和自身的工作经验，编制科学的招标方案，及时将招标方案提交给招标人，招标人也能够在招标中合理预测招标过程，形成默契配合。
3.2建立重点项目协调机制
重点项目的规模较大，投资较高，且工程技术十分复杂，社会影响较为明显。对于该类项目，需要积极建立完善的协调机制，如由公司高管分工负责，业务部门执行落实，后勤部门默契配合。在招标工作中，首先要不断优化信息收集与管理工作，项目前期需吸收并借鉴其他类似工程的招标经验。其次，采取有效措施积极协调内部关系，防止发生各自为政和内部竞争等问题。最后，要及时反思过往招评标工作中出现的问题，分析出现问题的主要原因。另外，监理各要素部门的责任和职责，以此在内部形成合力，保证招标经营的质量。
3.3积极开展专业技能培训，提高代理人员综合素质
站在招标代理工作角度，代理部门需要采取多种举措不断完善招标代理人员的专业能力和综合素质，在日常工作中不断优化工作人员的职业素养，刚柔并济，一方面要严格检查业务情况，另一方面也需组织开展多种形式的企业文化活动，以此为职工打造优良的工作环境，增强招标代理机构的向心力和凝聚力，建设高水平业务团队。
4结束语
综上所述，建筑工程招标代理行业的发展与市场经济建设存在十分密切的联系，同时这也反映出我国建筑市场经济建设水平明显提高。在建筑工程招标代理工作中，应结合当前实际情况，采取有效措施改善招标代理业务水平，优化服务质量，以此在激烈的市场竞争中展现自身优势，推进我国工程建设的顺利进行。
参考文献：
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