摘要:随着经济社会的快速发展，人们的生活水平相继提高，越来越多的人有能力选择私家车作为代步工具，私家车拥有量也相应急剧增长，而在老居民区内为数不多的停车位已满足不了目前大量私家车的停车需求，导致居民区内消防通道被占用的现象产生。同时，一些老居民区的消防通道路面老化、树枝遮挡等一系列问题都给居民区的安全带来隐患。各地方政府也逐步加强对老居民区安全隐患的重视，因此老居民区消防通道的隐患治理是当务之急。
关键词:消防通道;安全隐患治理
前言
随着住房制度改革的逐步深化，物业管理作为较为先进的管理模式逐步取代旧有房管体制，成为现阶段我国城市住宅房管的主流管理形式。由于我国物业管理行业起步晚，市场化程度较低，行业在发展的过程中出现过不少问题。尤其是物业消防安全管理工作起步较晚，《中华人民共和国消防》直到2009年才对物业消防安全管理工作才予以明确。在很长一段时间里，物业消防管理服务水平良莠不齐，城市居民对物业消防安全管理的需求与物业管理水平的发展不相适应，矛盾凸显。如何加强居民区的消防安全管理工作，是我们做好社会化消防工作的重要课题。
一、消防通道的必要性
近年来，全国主要城市重大安全事故频发：北京市央视新大楼北配楼发生火灾，直接损失超过6×108元；大连市新港输油管道发生爆炸起火，直接损失超过5×108元，并引发原油泄漏事故造成至少50km2海域受到严重污染；天津滨海新区集装箱码头发生爆炸，第一次爆炸相当于3tTNT，第二次爆炸在30s 后，相当于21tTNT，事故中抢险救援牺牲110 人，另有55人遇难，尚有8 人失联。上述灾害事故造成重大人员伤亡与财产损失，社会影响极其恶劣，警示我们在发展社会经济的同时，应注重消防安全体系建设，做到消防设施与城市建设同步；在经济社会快速发展的今天，老城区的消防安全更不容忽视。消防通道是贯彻消防工作“预防为主，防消结合”方针的前提和基础，也是决定城市交通流量的重要因素。如何消除消防通道隐患，实现人居环境安全，是城市规划与管理的重大问题。
二、老旧民区消防通道安全管理中存在的问题及成因
1、涉及面广, 管理工作难度大
居民小区违章停放车辆, 影响消防通道的通行,其管理失职方是物业管理单位, 但违章主体是车主.作为一个数量庞大的违章主体, 消防救援机构难以逐一查实并予以法律追究.消防救援机构开展了一系列的治理活动, 加强对居民的消防安全教育, 取得了一定的效果和成效, 但由于“车、位” 矛盾尚未从问题源头上解决, 加上居民住宅区数量众多, 此类问题是“此起彼伏” .消防救援机构限于人单力薄, 消防治理效果也无法保持持久性, 占用消防车道也将成为一时难以解决的“老大难”问题.
2、物业管理的不完善
街道办事处、社区居委会及居民小区物业管理公司的消防管理制度混乱, 消防安全责任人或是不明确, 或是流于形式, 致使居民的积极性和参与性调动不起来, 消防工作开展不下去.由于居民小区本身具有相对封闭性, 为加强自身的“安全”管理, 许多小区禁止机动车辆随意进入, 在小区入口安上铁栅栏、石礅等, 只让行人通过, 机动车辆无法进入.主要表现在:小区由铁栏封闭, 共设三四个门, 但平时只开一个;小区内消防通道被锁或用铁链封堵消防通道, 消防车无法进入部分楼区;楼间消防通道被圈占, 改为营业性场所, 影响消防车通行;破坏原绿化带改划露天车位, 使消防通道不畅等.因此, 在发生火灾的情况下, 消防车不能顺利进入小区内部进行扑救。
3、火灾隐患整改缺乏执行力
老旧小区缺乏完善物业管理体系。同时由于管理体制的不同导致了其主管部门的多重性，多头管理，责权边界模糊，都管变都不管的现象时有发生。即便存在物业也无力整改火灾隐患，对有些物业管理公司而言，可以抽身而退，业主无力整改火灾隐患，主管部门相互推诿，火灾隐患整改遥遥无期。
三、老居民区消防通道隐患治理措施
1、排除消防通道障碍物
首先是地面障碍，保证消防车辆畅通的首要条件是保持地面无障碍物，而老居民区由于历史原因，宅前及小区主要道路存在杂物堆放的现象，严重阻碍消防通道的畅通，留下安全隐患；对于杂物堆放的现象应完全杜绝，并定期监督、清理。此外，一些老居民区在竣工完成时只预留了消防通道，但消防通道与城市道路采用立缘石连接，存在立缘石的高差，无法保证消防车辆正常进出；这类现象应将立缘石取消，保证消防通道与城市道路顺接。同时，部分消防通道口采用围栏封闭，仅预留了人行通道，这类现象均属消防通道障碍，需进行疏通处理。
其次是建筑物延伸障碍。在老居民区内，部分住户存在“私搭乱建”现象，紧贴山墙或卧室扩建小院、安装保温阳台及超规格防盗窗网等行为均侵占到消防通道，对消防人员营救工作造成诸多障碍，影响消防安全。对于此类的建筑物延伸障碍应均采取合法拆除措施。
2、规范消防通道设计参数及相关设施
标准的消防通道设计参数均应符合上述相关参数的要求，规范消防通道设计参数是消除通道内安全隐患的有效途径。消防通道的相关参数有通道宽度、高度、转弯半径、间距及场地坡度等，同时，在规定长度内的尽端路应设置回车场，根据消防车辆的型号确定满足规范的回车场尺寸。此外，应对居民区内消防通道及相关设施进行标线划分，主要包括禁停黄线区、通道线、导流带、导向箭头等。通过标线的方式来对消防通道进行辅助控制，禁止任何车辆及障碍物侵占通道，保证标线范围内通道全天候有序畅通。
3、协调小区停车问题
小区停车是普遍存在的一大难点，违规停车严重影响了消防通道的畅通，要彻底消除安全隐患，应严格划定合理的停车区域和指定合理的停车方案，针对老居民区及周边环境的特点，制定相应措施及时实施，以缓解小区停车问题。
4、定期排查和维护路面耗损情况
道路硬件设施是保证车辆行驶的必要条件，老居民区的消防通道路面存在破损现象，制约了车辆通行效率，滞留的车辆会造成堵车现象的产生。因此，需要对老居民区内的消防通道路面耗损情况进行定期的排查和维护，实施检修时也应采用符合标准荷载的路面结构层，确保承载力满足使用需求。
5、加大管理力度
老居民区消防通道隐患治理工作不应仅从技术角度出发，同时应加大小区的管理力度，规范小区管理制度，坚持管理原则，对不合规范的现象严厉禁止。对于私家车占用消防通道的行为进行严格控制，将小区停车、杂物堆放等相关问题展开全面的管理；督促物业公司对小区加强停车管理，各物业服务企业在所服务的小区消防通道处要设立消防警示标识，并在平时巡逻时发现有乱停乱放行为的，及时做好劝导阻止工作。
结语
老居民区消防通道隐患治理是一项长期性的工作，我们要努力发现当前存在的安全隐患，认真分析隐患的源头及蔓延趋势，采用科学的技术手段和完善的管理模式，彻底排除隐患的源头，让小区生活步入正轨。按照消防通道的技术要求，采取合理的隐患治理措施，才能实现安全、舒适的人居环境。
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