摘要：城市轨道交通是城市运行过程中十分重要的一种交通方式，也是城市建设工作开展过程中十分重要的基础设施。城市轨道交通车辆也是极为重要的环节之一，其有着较大产业规模，较为复杂的生产系统，且对质量要求极高，这就决定了生产成本管理的重要性。从这一点出发，就需要结合合理科学的管理方式来强化合同管理和成本管理，避免其他因素可能会对车辆造价产生的不利影响。
关键词：城市轨道；交通车辆；成本管理
前言：城市轨道交通车辆项目有着较高的复杂程度、较长的生产周期和较高的质量要求，而要进行有效的合同管理和成本控制就有着较大的难度。城市轨道的交通车辆项目有着较大的规模特点，如果发生了合同纠纷的话就会产生很大的影响，进而导致对经济效益产生的负面影响和对社会的负面影响。从这一点出发，就需要签订科学且严谨的城市轨道车辆项目合同，确保项目工作能够具有足够的法律效力，强化成本控制管理工作和合同管理工作的有效性。
1、城市轨道交通特点
1.1工程规模较大且较为复杂
城市轨道交通工程有着较大的工程量和建设线路，同时经常会包含大量的地下建筑例如桥梁和隧道等工程，同时也包含了一些通信设备，技术类型十分复杂，工作量也很大。实际开展这一工程的过程中，必须要强化工程设计和施工过程，确保设备和投入的应用有效性，做好工程之间的衔接。城市轨道施工过程中，有着较大的设计范围，较多的建设项目，同时要签订的合同内容和种类也十分丰富，因而有着广泛的成本控制影响因素。
1.2建设周期及车辆生产周期较长
城市轨道交通从立项到车辆生产再到正式运行一般都有着数年的运行周期，周期较长，建设的目的主要是提高当地城市的交通运输能力，建设路线一般也会通过城市交通的要害。由于其经常建设在车流密集区域和商业区域等，施工过程中很容易对城市的正常秩序产生直观的影响，如果不能够尽快完成施工过程，就会导致严重的经济损失，大幅度增加工程成本，带来进一步的不利结果。
1.3工程变更较多
城市轨道交通工程会直接影响到材料供应、设计和施工过程，但是由于工程较为复杂，所以很容易出现频繁的工程变更。城市轨道交通工程作为城市的标志工程和永久性工程，要进行工程变更就首先要考虑到施工质量问题，但同时工程变更也会引发后续的成本管理和合同管理问题，所以应当提前考虑到施工环境的复杂情况，前瞻性的进行和合同管理和成本管理工作，预留一定的弹性空间避免设计和工程不符的问题。
2、城市轨道交通项目的合同管理工作
2.1合同管理制度
城市轨道交通工作在开展的过程中会涉及到大量的相关部门，经常需要进行多层次的分包，这样一来要签订的合同有着庞大的数量和较多的种类，对其进行管理是较为困难的。这些合同是为后续轨道交通项目建设提供法律依据的，有着重要的应用意义，而要对繁复且重要的合同进行有效管理，就可以结合实际情况建立管理制度。制度建立过程中要结合有关规范，根据实际情况建立有针对性的制度，确保纠纷发生时可以有条不紊的进行后续工程。管理的制度需要明确划分出合同的适用范围以及应用的对象，进而确保合同功能的有效发挥。
2.2结合多方因素进行合同制定
城市轨道交通车辆的合同和一般的合同之间有着一定的联系，都需要有着较高的专业性和严谨性，进而就可以在后续项目执行过程中确保其法律效力，让生产的开展是有法可依有据可依。但是实际执行过程中，城市轨道交通车辆合同复杂程度远远高于一般性合同，应当充分考虑到零部件供应商可能产生的变化带来的设计变更等进行合同制定，价格和生产周期等方面都需要预留一定的弹性空间，进而在后续合同执行过程中就可以有一定的便利性，避免了合同纠纷。
2.3城市轨道交通成本管理
城市轨道交通是重要的公共基础设施，要对其进行成本管理，一方面是建设过程中的成本需要进行管理，另一方面是运营过程中的成本管理，其中建设过程中的成本管理更加直观。项目建设过程中，成本管理是体现在工程的全过程中的，从项目设计到竣工结算都需要做好成本管理工作。首先应当建立起结合工程实际的成本管理体系，在体系的基础上创新技术内容，进而促进成本管理工作的开展。
3、合同和成本管理的强化策略
3.1招标和合同
首先在工程开展的过程中应当认真的对合同进行研读，确定能够充分理解合同规定，按照施工进度结算和具体支付方面的内容应当进行重点分析。随后，合同管理工作人员要进一步实习合同当中的条款内容，确定其中有利于成本管理的条款和不利于成本管理的条款等，并进行书面记录。在此基础上还应当对分项的工程量清单内容进行列举，由于使用的是固定单价的合同，所以建设单位可能会在计价付款等过程中产生争议，这样一来就需要在招标文件当中对于分项施工内容进行清晰的列举，确保施工任务能够在清单描述的内容当中清楚的表现出来，进而确保分项工程有效性。
3.2细节化的审图
城市轨道交通信号设备在实际安装以及车辆在生产的过程中，可能会由于工期较赶，而存在边设计边施工的问题。而在这样的工作过程中，为了确保工期，就需要首先将已经完成的部分电子设计版图提交到施工单位当中进行讨论，确保施工单位能够实时了解工程实际情况和建设的基本情况，现场勘查也可以基于此进行有效开展。正式的施工设计图获取到了之后，需要进一步有效审核管理图纸，对比工程的具体项目数量，并进一步对比核算工程清单，将对比结果和工程的清单进行进一步对比，结果如果有增减的话则应当在图纸当中进行标注，进行修改补充。施工过程中如果发现图纸当中存在了碰漏错之类的问题，或者清单上列举的工程数量相对不足的话，经过监理工程师认可签署之后就可以请施工设计单位进行设计变更或者甚至是工程变更，作为后续竣工结算的依据。
结束语
城市轨道交通的合同管理和成本管理工作有着至关重要的作用，实际开展的过程中必须要针对性的采取措施，避免施工过程中可能会出现的纠纷问题，为后续的造价控制管理提供良好的方法，节约工程成本。城市轨道交通工程实际开展的过程中，成本控制管理必须是在全过程体现的，只有对其进行科学合理且全过程的应用，才能够确保项目的顺利进行，进而获取良好的社会效益和经济效益。
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