摘要： 随着社会的发展，越来越多的单位对档案管理工作引起了重视，部分单位也会专门开设一个档案管理部门，对档案进行收集以及保存管理。在这个大数据的时代背景下，很多档案都是非常有价值的，特别是对于公安部门而言，公安的档案一定要严格保存留档，便于在今后的工作开展中有据可查。因此，对于档案室的管理人员也有着一定的要求，档案员必须具备良好的政治素质、过硬的专业知识及良好的职业操守。公安部门的档案对于国家而言有着一定的经济利益价值，它直接反映国家的政治态度以及经济收益情况等，同时档案的记录管理也可以直接反映出公安工作人员的工作情况，所以，对于公安档案的管理一定要注意其保密性以及安全性，加强档案的管理制度，绝对不能用松懈的态度去对待公安档案管理工作，这样才能更好的体现公安档案管理的价值。
关键词：基层；公安档案；管理；路径
引言： 所谓的公安档案就是当社会上发生一些犯罪事件后，公安工作人员对此事件进行一些文字以及图片、摄像录影等记录，另外在后期的工作中还需要整理出公文档案以及具有法律效益的文书档案、人事档案和户籍档案、业务档案、声像档案、会计档案等等，这些档案都可以称之为公安档案，这些档案在后期审理案件的过程中是相当重要的，会贯彻到整个案件进行的过程中，因此，务必要管理好档案，让档案在所需要之时发挥它最大的价值。
一、建立公安档案管理制度的重要意义
随着社会不断地进步发展，依法治国成为必然趋势，法治社会也应运而生。近几年，公安部门在打击违法犯罪、扫黑除恶、服务群众等工作上做出了巨大的贡献，也发挥着重大的作用，同时人民群众对公安工作的满意度也越来越高，有事找民警这句话也让大家深深牢记，因此，建立公安档案管理制度是非常有必要的。有效的建立公安管理制度可以在接收案件之后，对案件进行有效的追踪并提供合理的证据作为破案的依据，对于很多公安民警而言，他们接触的都是社会上一些形形色色的人，在长期的工作中累计了大量的斗争经验，档案员可以通过各大案件的归档过程中建立一个档案保存记录，其主要目的是为了方便后期的查看，以及便于后面办案人员可以少走一些弯路，另外，以后出现类似案件的时候，可以按照档案所记录的案件作为一个参考物，加快新受理案件的办案速度，提高公安的办案效率，尤其针对重大抢劫杀人案，网络诈骗案、电话诈骗案等方面作用更加显著。
二、提高公安档案管理的意识
公安档案管理在公安机关中占据着很大的作用，它不仅仅只是作为一个文档存在着，更多的是给予民警在工作中需要的资源共享，因此，对公安档案管理工作的过程中需要提高档案管理的意识，加强档案队伍的建设。在日常的档案管理工作中，很多民警对于档案不够重视，比如没有做好档案“八防”工作，收集不齐全、摆放不规范，档案员流动频繁，甚至有些民警觉得档案可有可无，随便拿，查借阅不登记；很多领导也不重视档案，认为档案管理工作是一项突发性、应付性、短期的工作，经常抽掉档案员去做其他事情，很多时候档案室相同虚设，遇到检查的时候，领导就抽一些不熟悉业务的人员，加班加点做档案，通常做出来的档案大部分不符合规范；很多档案员不重视档案管理，认为档案管理工作就是看摊看报纸吃瓜子的工作，清闲，没有工作压力，甚至有时候档案出库都不做登记，档案卷宗流失严重。所以要从三方面提高档案管理的意识，第一，提高民警档案管理意识，除了定期组织档案管理培训外，在民警入职的时候，也要把档案管理的重要性作为其中的一个学习内容；第三，要加强领导对档案工作的重视力度，把档案管理工作纳入领导的政绩考核中，对档案管理不规范的单位，要追责相关领导责任，对档案管理做得比较好的单位，要给与领导适当的表扬；第三，提高档案员的档案管理意识，定期组织档案员进行档案培训，对业务差，责任心不强，政治素质不高的档案员进行教育批评，把档案工作列入他们的年度考核当中，把档案管理工作成绩跟工资待遇挂钩，对做得好的档案员予以表扬和奖励，对做得不好的档案员通报批评。
三、加强基层公安档案的管理工作
在新时期的要求下，加强公安档案管理的路径其实很多。
第一，积极推动档案管理创新。随着时代的发展和技术的进步，计算机网络技术的应用成为衡量档案管理现代化重要标志之一。计算机技术大大提升了检索、查询速度，节省下大量的人力及时间，把整个公安工作全面推上“人机结合”的现代化管理轨道。因此要推动档案管理创新，我们必须要转变观念，充分认识计算机网络技术在档案管理工作中的价值，运用先进的信息处理技术，实现档案资源数字化，档案管理标准化以及档案服务网络化，其次，服务创新，档案管理者需要转变管理理念，积极推动档案服务创新，积极改进工作作风，寓管理与服务中，不断提高档案工作者的服务意识，不断提高档案的利用率。最后，科技创新，随着公安工作的深入发展和信息技术的广泛运用，传统的档案管理模式也面临着诸多挑战，档案信息化建设也是新时代的必然要求，利用科技创新，推动档案信息数字化建设。将分散的档案信息资源以数字化形式存贮于计算机服务器，以网络化的方式连接，达到资源共享的目的。
第二，健全档案管理制度。所谓没有规矩不成方圆，要加强档案管理工作，必须根据国家《档案法》、《派出所档案管理办法》、《行政机关档案管理规范》等相应要求，建立完善的档案管理制度，比如：《档案保密制度》、《档案借阅制度》、《档案员工作守则》、《档案借阅制度》等，在日常的档案管理工作中，贯彻落实好以上制度，根据要求把档案管理工作做好；建立奖惩制度，加强档案员的考核。对档案工作进行定期检查或者抽查，督促各部门按时完成档案管理工作，对没有按时按要求完成档案工作的单位予以通报批评，对于按时按要求完成工作的单位进行表扬；建立科学用人制度，配备专门的档案员负责档案管理工作，不得随意抽走档案员，架空档案室，培养一支业务素质强，职业道德好，政治觉悟高的档案人员队伍，提高待遇，稳定档案队伍，避免“青黄不接”，档案工作因为人员流动的问题被耽误。
第三，重视基层工作的档案建设。公安基础派出所主要工作是立破案，随着社会治安形势日益复杂，派出所的工作越来越多，在工作中形成的档案材料也越来越多。而在日常工作中，派出所的警力主要集中在立破案上，对于工作中形成的档案并不重视，甚至随便摆放，随便借出，导致档案归档不规范，档案丢失严重，甚至直接影响后期的抓捕工作。所以必须要加强基层档案建设。一要建立符合“八防”标准的档案室，做好“八防”工作，比如“防火、防虫、防光、防水、防尘、防腐蚀等”；二要配备专业的档案员，专门负责档案管理工作，把档案管理工作作为一项长期、连续的、日常工作来抓；三要提供充足经费作为保障，把档案预算纳入单位预算中，保证有充足的资金保障档案室的运作，比如档案材料的采购、档案设备的更新、档案室的建设、档案员的奖励等。四要按照档案相关要求，制定相关档案制度，把档案工作规范化、标准化。从档案的收集、整理、归档、入库出发，严格按照《派出所档案管理办法》做好每一个环节，把制度要求落实到每一个细节。五要做好档案工作后期的编研资料编写工作，根据实际情况，按照相关要求，认真编写编研资料。编研资料包括：大事记、档案管理台账、档案基础数字汇编、档案利用效果、档案借阅登记、领导任免、年度总结、年度计划、组织沿革等，这些工作在基层派出所往往被忽略不及时更新，导致以后公安工作受到影响，所以必须要重视起来。
四、结束语
综上所述，随着社会的发展，对于现在的社会而言，虽然犯罪率在慢慢的下降，但是生活中多多少少还是会存在很多案件，对于公安民警而言，破案是首要任务，但是破案的过程中，在建立档案以及对档案进行保管也是十分重要的。很多时候，档案对于案件提供重要的证据，对于以后的侦察审判工作起着重要的作用。加强基层档案管理工作，是新时代的要求，是社会发展的必然趋势，是一项重要的、长期的、日常的工作，所以必须要重视。
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