摘要：随着社会主义市场经济的不断发展，伴随着人民物质需求的日益丰富，多行业在开放型市场开发市场、提高自身实力，从而得到了长足发展，尤其是建筑行业，正在如火如荼地进行，在建筑行业的发展浪潮下，也出现了许多问题，比如说工程造价超预算问题，这一问题严重制约着建筑企业可持续化发展。针对这一问题，笔者将会从现阶段建筑工程造价超预算的原因入手，简单地谈一谈针对这些原因而采取的必要措施。
关键词：建筑工程;造价;超预算
引言：一般来说，建筑行业进行工程建设时需要投入大量的资金，这就给企业的发展带来了巨大压力，而如何更科学、合理、高效地利用现有的资金来投入到工程建设中去就成为了建筑行业需要思考的一个重要问题。对工程造价与预算实行管理能够使企业的资金得到更科学高效地运用，从而有效避免出现超预算情况，然后企业的成本支出就能够被有效地控制在一定范围内，因此企业应当全面提升自身预算控制管理的能力，为企业获取更好的效益。
一、建筑工程造价超预算的原因分析
1.1造价概预算编制不合理
在实际的造价概预算工作中，造价概预算编制人员的工作质量对工程造价概预算编制的科学性、合理性的影响是很大的。举例来说，与工程项目有关的因素是多方面的，因此概预算编制人员需要针对工程项目进行实际的深入调查，这样才可能全面并且准确地判断具体实施工程项目时所需要的费用支出，再比如说，如果概预算编制人员对造价概预算编制不够重视，那么漏项、缺项问题就会比比皆是，此外，概预算编制人员的专业素质、态度与个人情感也会概预算编制产生一定影响，由此可见工程造价概预算的编制与人为因素是分不开的。
1.2预算编制人员专业性素养参差不齐
当建筑工程造价与预算不相符时，这些问题往往与预算编制人员素质具有关系，预算这门工作对预算人员的专业性、职业素养的要求非常高，预算编制工作合理与否往往取决于此，另外工程施工质量与进度都会受到影响。另一方面，有些预算编制人员的责任心不够强，在进行预算工作时态度不够严谨，所选取的资料不够全面，许多人直接选择他人使用的相关资料，然后直接参考自己以往的工作经验进行预算编制，这很容易预算工作与施工现场实际情况脱轨，预算编制将会变得不够准确、不够科学。
1.3缺乏完善的造价预算管理机制
一般来说，企业造价控制与预算编制工作互不干涉，这主要考虑到了人员有效利用，其实这种管理机制存在很多问题，比如说系统性不够强、协调性低等等，不完善的管理机制会使得各业务独立性再次加强，而独立性加强又会使得管理机制一直保持不完善状态，从而形成恶性循环，这种管理机制下的造价控制工作不能够得到更加全面的资料来参考，容易造价控制工作不切合实际、难以落实，从而容易助长施工过程浪费风气，严重时还会导致更多质量问题发生，这只是造价控制这一方面，所出现的问题就已经十分棘手，难以想象在不完善的管理机制下的造价控制与预算编制工作同时开展还会出现什么问题，因此建立完善的造价预算管理机制是很有必要的。
1.4建筑设计修改与变更不合理
从客观角度来说，客观条件变化也会对建筑设计产生一定影响，建筑设计工作中的每一项变动都是为了适应不断变化的建设需要，因此每一项变动的出发点都是好的，但是预算编制工作并不具备很强的预见性，建筑设计修改与变更并不能保证与预算编制工作不谋而合，因而会出现很多超预算问题，这主要是因为设计修改与变更时没有充分地与预算编工作交底，从而使得设计修改与变更工作变得不合理。
二、分析建筑工程造价超预算的有效控制策略
2.1全面提升预算编制的科学合理性
考虑到提升工程造价预算编制的合理有效性，可从以下方面入手：
①预算编制人员要加强现场调查与仔细勘察工作，结合实际情况对相关图纸及有关资料进行分析，然后在图纸、资料与实际情况三方面基础之上制定出科学、合理的预算编制，从而有效地提高建筑工程预算的有效性与合理性。
②在进行造价预算工作时，工作人员要强化责任意识，对计算过程讲求严谨，要充分结合图纸、市场材料价格进行计算，同时还要对工程预算资金进行配置，配置过程要讲求科学有效，从而有效地保证施工人员能够科学地运用中相关成本与费用，同时还要严格、细致地检查并且核对各相关费用是否控制在预算编制范围内，此举能够切实有效地提高工程预算的可行性。
③社会环境与市场施工材料、设备价格波动情况是预算编制人员需要重点关注的内容，这对保证预算编制可行性是十分重要的，预算编制人员要尽量降低市场价格波动对预算编制的控制力，从而全面提高预算的实用价值。
2.2 全面提升预算编制管理人员的综合能力
我们可知预算编制人员的素质会对建筑工程造价超预算产生重要影响，预算这门工作对预算编制人员的专业性、职业素养的要求是很高的，需要预算编制管理人员端正态度，认真、全面且客观地认识自己，以勇敢的心态在自己身上寻找原因并合理地解决，此举能够有效地提高自身综合能力与专业素质，从而优化预算管理工作并加强对造价预算的合理控制：
①建筑企业要积极开展预算编制管理人员的学习培训工作，无论是培训内容还是学习方式，企业管理层都要尽最大努力去补充、完善，从而全面提高培训质量。
②预算编制管理人员自身要强化责任意识，虚心地接受培训，从而提高专业知识和技能，同时要以积极的态度面对行业及市场环境各因素调查工作，这一工作能够帮助预算编制管理人员全面了解并且掌握建筑材料、人工等相关成本支出项目的动态变化。
2.3 提高对项目实施阶段的预算控制
产生工程造价的主要阶段是项目施工阶段，而现阶段许多项目施工单位对此环节不够重视，虽然说工程质量控制十分重要，但是资金投入得不到有效控制时，项目成本管理就会容易处于混乱状态，不合理的预算控制体系会为企业带来经济损失。面对这些问题，预算编制人员要强化施工过程中的造价控制力，对施工过程进行有力监督，要保证一切施工活动均是在规定与合同允许下运行的，要尽量降低施工费用超预算给企业带来的损失。预算造价不仅是一项工作，也是开展施工工作时所需要的一手资料，已通过审核的预算造价必须要得到施工单位的落实执行，要确保每一环节都不能与预算脱轨，要保证工程造价的控制力度不掉线。施工期间的造价控制方式是十分丰富的：施工模式选择、现场环境管理与材料价格控制等，工作人员要根据已保留的造价控制模式进行现阶段的动态革新，从而加强工程造价控制效果。
2.4严格控制设计变更以及现场签证
客观条件对建筑设计与预算编制工作的影响不容小觑，因此在改善预算编制与造价控制工作时，必须要考虑到这一点，制定改善计划时要考虑得深远一些，但在解决措施方面要直接面对当前的具体问题。负责管理施工的人员要与预算编制人员多沟通、多交流，施工管理人员要积极地借助现代化技术设备对施工过程实行动态化监控，一旦工程遇到比较棘手的问题或者面临着设计变更问题时，要及时告知预算编制人员，内容要具体、全面，这就能够保证预算编制人员能够及时地重新核算资金投入量，同时也保证了造价编制人员的工作有效性，同时建筑单位在选用不同专业的施工人员时，要对人员进行合理编制，并且还要让这些新职工做好记录，及时办理工程签证，办理后要及时通知给预算编制人员，这就能够有效地降低人力资源成本的预算误差。
结语
总的来说，建筑预算管理在建筑工程造价管理中占有十分重要的位置，科学、合理并全面地落实造价预算管理工作能够有效地避免建筑工程造价出现超预算的现象，从而促进工程建设顺利完成。
参考文献：
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