【摘 要】水资源是人民生活以及社会发展不可缺少的，而水利工程主要是为人民以及社会提供水资源储蓄、利用的重要项目，因此必须重视水利工程的发展和建设，并提高工程建设的质量和整体水平。对此，必须从水利工程施工管理着手，
充分认识到工程管理的重要性，同时也要加强工程管理在工程建设中的实践应用，切实管理好工程建设的各个环节，确保项目作用的发挥，使得整个水利工程实现质的提升。
【关键词】水利工程；施工管理；措施分析
在进行水利施工时，质量作为最重要的控制指标不能忽视，质量关系着未来人民的生命财产安全。为了保证我国水利工程建设的施工质量，提升水利工程建设的施工效率，给我国基础农业、工业化建设奠定坚实基础，助力社会经济发展，提升人民生活幸福感，有责任有义务从全方位、多角度实施多种手段以加强水利工程施工管理水平。
1、水利工程施工管理的重要性
水利工程是国家重要的基础建设工程，在国家发展和国民经济中占有不可替代的地位和作用。对水利工程实施有效的项目管理是保证并提高工程质量和建设水平的关键，对水利工程建设企业和社会都有重要的意义。对于建设企业来说，通过有效的水利工程管理工作，可以有效的控制影响水利工程建设的各种不利因素，从而保证并提高工程建设的质量，防止各种问题的出现和安全质量隐患的产生，从而有利于提高企业的社会效益和经济效益，促进建设企业的发展，所以水利工程施工管理对于建设企业是非常重要的；对于社会来说，通过高效的工程管理可以使得水利建设工程按照设计合理的进行施工，从而保证各个工序的质量，这样就可以建设出一个高质量的水利项目，从而为社会创造更高的价值和利益。
2、水利工程施工管理存在的问题
水利工程本身就是一项极为复杂、历时长、技术要求高的系统性项目工程，在水利工程的实际建设和管理过程中，会出现很多影响其施工和管理正常进行的不利因素，如果不对这些因素进行研究和控制就会导致各种安全和质量问题的产生，进而影响水利工程的建设和发展。当前我国水利工程施工和管理中主要存在以下问题：
2.1 水利工程基础设施薄弱
基础设施薄弱是水利工程中普遍存在的问题，我国很多的水利工程项目都建于上世纪六十年代，距今已经有了很长的时间，所以出现了很多渗漏、管道断裂、堵塞等问题，对于这些问题如果不及时的进行处理就会对水利工程的安全造成严重的影响。
2.2施工质量不达标
水利工程作为一项重要的社会基础性设施，对工程质量的要求应远高于其他方面的工作。但目前很多水利工程施工部门过分追求施工的经济效益。而对施工质量工作的重视严重不足。同时，很多施工企业在施工过程中对于有关技术及质量标准的执行往往不够坚决，存在施工单位内部对标准进行适当放宽企图蒙混过关通过验收的现象。这种现象也成为很多水利工程质量安全事故产生的重要原
因，给人民生命财产带来严重损失，也使企业在业内的形象严重受损。
2.3 施工管理制度缺乏有效的执行力
我国众多的水利企业为了能够在行业里获得长远发展，均不同程度地从外界引进的先进的施工管理制度，同时对从事管理工作的工作人员进行先进管理理念的知识培训，在企业内部建立起一套完善的企业监管制度。这些举措的实施极大地推进了企业向前快速发展，强化了企业的自身实力。但我国旧的企业体制长期以来已经给人留下了根深蒂固的负面影响，弊端较多，涉及到管理的机制更是无法有效实施。大部分水利工程企业将先进的管理制度引进企业后，在实际情况下很难执行，企业管理人员对管理制度落实监管不到位，制度形同虚设。究其原因，主要是在新的管理制度下企业没有达到其预想的经济收益，而造成这一切的原因是管理制度的执行力度不到位。
3、加强水利工程施工管理的措施
3.1 完善水利工程施工管理制度
在进行施工前，必须做好前期的准备工作。其决定着项目的建设基础，企业应将其作为首要任务给予足够的重视。通过科学的立项审批保证工程具有完备的可行性，在保证实现预期经济收益的同时，保证工程建设符合当地实际需求。组织相关人员进行实地考察，认真听取各方面已经按，杜绝虚报、瞒报等问题的出现。着手检查工程施工的工艺流程、对施工整体方案进行再次全面检查、对工程的标准施工要求做出明确指示等，决定着项目建设过程中的施工准确度，能保证项目完工后符合标准要求。此外，要时刻密切注意项目施工工序，保证其正确性，以达到理想的预期状态。
3.2 加强水利工程施工技术管理
施工技术的应用情况影响着水利工程项目的施工质量，也影响着水利工程的实际应用效果。想要实现施工技术的有效应用，首先要重视施工技术管理工作，对施工情况进行全面掌握，结合实际需求来选择施工技术，并在实际应用的过程中对技术进行优化和完善，保证施工技术方案的科学性，对施工技术进行有效管理，为水利工程施工提供技术支撑。其次，为了提升施工技术管理水平，将管理工作落实到实际使用中，则需要建立完善的管理制度，对技术的应用情况进行管理，确保项目工程的顺利开展，将施工技术的作用充分展示出来，满足工程建设需求，促进施工及时效能的发挥。最后，要进一步提升技术管理手段和方法，根据目前水利工程管理的需要选择科学有效的技术管理办法，并注重引进国外先进的技术管理手段，不断提高技术管理的科学化水平，在吸取经验和教训的基础上通过改革和创新的方式健全技术管理手段。
3.3抓好水利工程施工安全管理
安全管理是水利工程施工管理的重点，安全生产也必须渗透到工程项目建设的各个环节，各项管理工作的展开都必须以安全为根本前提。首先要加大对安全生产的宣传力度，让全部职工都能够意识到安全是项目建设必不可少的，让员工意识到安全事故会对自身以及整个工程造成严重危害，促使广大职工自觉遵守各
项安全规范，并将安全意识落实到自己的行动当中。其次，要加强对水利水电工程项目建设的安全监督，及时排查安全隐患，避免安全事故的发生。最后，安全管理工作需要渗透到水利水电工程项目建设的每一个环节，同时安全生产并不是口号而是实践行动，需要将安全意识变成实际行动，避免工程建设安全问题的出现。
3.4 设立专项资金，并强化资金监管
针对水利工程管理的资金缺乏问题，水利工程建设企业可以设计水利工程管护的专项资金，专门用来进行管理工作的支出，同时还要对专项资金进行严格的监管。要建立健全企业内部的资金投入机制，要将水利工程的管理和养护列入预算之中；这其中主要包括水利工程的维修养护经费、管理养护人员工资和福利津贴、管理单位的运行费用以及正常的管护费用等；为了防止专项资金的不当利用可以强化其监管工作，从而提高资金的利用率。
结语
水利工程本身就是一项历史长，投资大，技术要求和危险性较高的系统性工程。在水利工程的实际建设过程中会出现很多影响及建设质量和建设安全的因素，想对这些因素进行控制，就必须对其工程管理工作进行研究。水利工程建设企业要加强对工程管理工作的重视，不断发现并分析工程建设和管理工作中出现的问题，然后找到合适的措施予以解决，从而提高水利工程建设的质量。
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