摘要：从辩证视角来看，工程造价有两种含义，第一种含义是指开展项目工程的预期开支或者实际开支的全部投资费用，即该项目在整个建设过程中形成的固定资产与无形资产所需要的一次性费用总和。第二种含义特指项目工程价格，即完成项目工程施工作业中预期或者实际土地市场价格、机械设备市场价格、技术市场价格、整个承包市场交易价格和安装价格的总价格费用。对于市政给排水工程来讲，提升工程造价管理效果，必须着重加强造价预结算审核力度，节约成本开支，做好单价与费用支出审核工作以及计价管理工作。
关键词：市政给排水；工程造价；预结算审核?
全面做好市政给排水工程造价预结算审核工作，必须细化造价管理流程，在给排水工程招投标阶段，应明确本工程项目的招标要求与投标要求，使招投标工作能达到系统化的标准，同时，要制定科学合理的审查标准，然后，通过合理的审查工作来规范项目工程招投标管理活动，做好相关测评，确保项目工程测评的准确性。此外，应结合施工现场状况与图纸以及施工计划流程，合理规划给排水工程施工进度，如果发现原来的成本预算和如今的施工预算存在偏差，就要认真分析原因，实施必要地纠正，在确保给排水工程质量的基础上节约成本。同时，要注意做好给排水工程变更时期的调控工作，尽量确保预结算的精确性，严格执行现场签证管理，避免工程建设受阻。
1市政给排水工程造价预算审核现状
1.1缺乏审核凭证或失真
在我国建筑行业开展预结算审核工作的过程中时常会出现缺少工程资料审核凭证或失真的情况，由此不利于相关部门认真开展各项工作。一些工程在施工过程中存在许多不具参考性的情况，如为省事而不能认真做好施工记录工作，且现场签证记录不准确、签字确认与规定不符、资料缺乏规范性等情况屡见不鲜。事实上多数规范办理工程签证的过程十分复杂且需要很长的时间，只有很少的项目才能全面落实，在这种情况下一些单位为自身利益而尽量简化审核过程，甚至存在偷工减料的情况，由此为严重威胁到工程签证的权威性与真实性。但是，相关审核机关仅依赖工程提供的凭证而不能全面监管工程，最终极易造成工程造价审核结果失真的情况。
1.2工程计量方面的问题
在工程造价预结算中续保工程量的情况普遍存在，究其原因在于人为方式所导致的工程量增加等，具体可以在以下几个方面中体现出来。
1.2.1偷工减料。在项目的具体施工过程中原材料减少而价格没有变化的情况比较普遍。市政工程材料的价格在工程施工过程中通常都是清单计价，但是在实际调整时需结合不同市场价格的变动情况，而这些材料所显示的差价也是组成工程预结算审核的重要内容。然而，在具体施工过程中为尽量避免出现这种情况，施工单位通常会以次充好、不上报已经出现的改变，甚至取消原有的工程项目，由此极易造成工程造价虚假的情况。
1.2.2还有一些市政工程的施工单位在确定零散的施工工程价格时，多采用议价的方式，而这造成工程虚价的可能性较大[2]。
1.3频繁的变更设计
在市政工程给排水工程造价过程中，工作人员需要全方位、细致的调查研究项目，为减少一些工作人员的工作量，调查设计工作缺乏细致性，总体水平不高，后期极易出现各种问题，如制度不完善、审核不通过等，实际施工时极易出现各种漏项，为此相关人员需要对修改变更通知进行重新设计，从而会导致企业成本、内容的大幅度增加。
1.4程序不完善
程序不完善的情况在市政给排水工程的造价预结算审核管理中比较普遍，由此不利于顺利的开展这项工作，为此需要充分掌握这项工作的具体流程和职责。在工程项目的管理当中如果不存在完善的预结算审核工作，则造成组织混乱的可能性较大，若工作制度和管理规章不明确，则极易导致审核工作形同虚设，不具备实际意义，由此很难及时发现其中的问题，不利于更好的开展审核工作。因此，工作人员在实际结算过程中需要高度重视自我约束与管理，严格控制和管理工程造价，而成本控制中存在严重问题，不利于提高整体工程的施工效益，还会引发各种造价问题，从而不利于工程后期的安全。稳定使用。
2工程造价审核内容
2.1工程审核
预结算审核是组成市政给排水工程造价管理的重要内容，主要在于工程审核，而在审核过程中极易出现正负两种误差。其中正误差主要是指具体土方开挖、设计开挖在实际工程中所存在的差别，计算后需根据图纸数据进行详细分析，且工程中实际使用的材料数量、规格等不符合设计规划。而负误差则是在施工时需严格按照工程施工图纸和设计要求。为此，为更好的了解与掌握工程量的计算规则，就需要对施工图纸的工程量进行严格审核，具体要求如下：（1）明确限制的具体情况与范围；（2）全面了解计算范围；（3）对图纸和计算尺寸之间的误差进行认真核算，如此才能最大限度的避免计算误差；（4）做好现场签证工作，即在审核签证凭据工程量时需按照实际理论要求，来修改设计并下达通知书，而做好审核工作就需要进行深入的调查与研究[3]。
2.2审核套用单价
对于套用单价的审核，工程特点主要体现在两方面即科学性、权威性，在使用过程中全部人都需要严格按照标准规范，尤其是计算单位、数量标准的使用，严禁随意和改变价格。同时，在审核套用预算单价后还需要密切留意以下几点。（1）在审核直接套用的事先制定好的单价，设计图纸的标准必须与项目名称保持一致；（2）充分保证匀速换算的内容，严格控制影响单价准确性的因素；（3）严格按照材料预算价格、机械台班单价做好审核补充工作。
3问题解决措施
3.1做好工程量的核对工作
造价管理人员应结合工程量清单规范招投标管理工作，充分借助信息技术构建造价管理系统，做好工程量的核对工作，努力实现造价信息资源整合利用价值最大化，并做好计价管理工作，同时，应根据计价工作特征，处理好计价细节问题。此外，应规范审核程序。在预算审核前规范整个工作流程，技术人员需要明确自身工作职责和权限，重视责任管理制度的建立与健全，只有充分保证审核工作制度与程序的规范性，才能促进市政给排水工程整体施工效益的显著提高。
3.2合理使用给排水工程预结算方法
在管理给排水工程造价时为更好的满足使用需求，在开展预结算审核工作时需完成多种预结算方案的编制，并根据每种编制方法特点与工程实际情况进行合理应用。为此，在制定编制程序和流程时，可在一些业务比较稳定的工程中应用固定预算的编制方法，而采用滚动式的编制方法在业务多变的企业中具有很高的适用性[4]。现如今，我国已经进入信息化时代，由此逐渐完善和创新了现有的审核编制方法，在工作时不在抱着保守的态度。同时，编制方法在不同阶段具有不同的使用要求，在编制时需要在确定自身优势的基础上融入更多的创新内容，真正做到取长补短，确保自身优势的充分实现。除此之外，为增加企业运营效率，需要编制真实、可靠的文件，防止因增加审核工作量而给工程造价造成不必要的麻烦。
3.3改进审核方法
在造价预结算审核工作中存在许多方法，且每种方法都有自身特有的优势。在实际开展审核工作时关于预结算方法的选择需要认真结合工程要求、现场情况，则具体选择哪一种核算方法时需对施工现场的实际情况进行充分考虑，且认真分析应用方法的合理性[5]。具体问题具体分析，并做好相应的规划、处理工作，确保能够顺利的开展造价工作。
结束语
综上所述，本文认真的介绍了市政给排水工程造价预算审核中存在的问题，分析了其重要内容，在此基础上经过深入的分析，就如何提高解决其中所存在的问题而提出几点措施。
参考文献：
[1]阳翔宇.市政给排水工程造价控制与管理的措施研究[J].绿色环保建材,2020(01):198+201.
[2]林长利.市政工程中给排水工程造价控制与管理分析[J].工程技术研究,2020,5(02):179-180.
[3]段雅雯.市政给排水工程造价预结算审核探析[J].工程技术研究,2019,4(14):164-165.
[4]桂萍.关于市政给排水工程造价预结算审核探析[J].居舍,2018(29):118.
[5]陈婕慧.浅谈市政给排水工程在竣工结算阶段的造价控制审核[J].江西建材,2018(04):220+223.