乡村振兴战略下乡村建设的规划思考潘子强

发表时间:2020/5/11   来源:《工程管理前沿》2020年6期   作者:潘子强
[导读] 新时期经济发展下,城镇化建设水平不断提高
        摘要:新时期经济发展下,城镇化建设水平不断提高,乡村振兴战略下乡村建设规划为乡村居民经济、生活起到了很好的促进作用。随着我国城镇化建设的速度逐渐趋于平稳,国家建设方向与建设重点也逐渐从以城市建设为中心转变为城乡协调发展。文章结合乡村振兴战略,对乡村建设规划提出一些建议。
        关键词:乡村振兴;振兴战略;乡村建设;乡村规划
        引言
        改善村庄村民的生产生活环境,建设美丽宜居的村庄,是当前乡村建设规划的核心,也是乡村振兴战略中的重要任务之一。找到科学的路径,沿着正确的思路实现乡村振兴,是目前乡村地区工作的重点内容。根据村庄特色,规划以村庄建筑整治管理、村庄风貌整治、规划实施指导为重点进行编制。
        1乡村建设发展的新时代特征
        首先,乡村经济开放多元。乡村美好生活的实质是乡村经济的高效发展。新时期乡村经济已从弱势的传统农耕生产转变为一、二、三产业融合发展的经济体系,农村电商、乡村旅游、农副产品产业园等全产业链多元发展成为乡村经济增长的新模式。其次,乡风文明包容有序。随着以留住乡情、记住乡愁为目标的一系列乡风文明运动的开展,传承乡村文化、展现文化自信成为新时期乡村建设的重要内容。另外,乡村生态和谐共生。人类命运共同体的概念体现了人与自然共生共存的可持续发展观。经过“依靠自然-破坏自然”历程,人们认清人类社会与自然的和谐统一是密不可分的关系后,开启了“重建自然和修复自然”的新征程。作为生态资源丰富而又敏感的乡村地区,绿色发展、生态兴农成为振兴乡村经济的关键策略。同时,乡村生活共建共享。“依靠群众、发动群众”是历史发展的源动力,这一观点没有改变。新时代的“群众参与”改变的是依靠群众的资源优势、组织群众参与方式和发动群众干好身边事,“共建共治共享”成为做好农村工作的新特征。
        2乡村振兴战略下乡村建设的规划的战略意义
        2.1有助于解决我国社会发展的主要矛盾
        在新的社会发展阶段,我国社会主义建设的主要矛盾集中在人民日益增长的多元生活需求,发展的平衡性和充分性之间的矛盾。其中城市和乡村地区,是从客观上优于地理位置的差异,造成这种矛盾的典型代表。在我国长期的发展状态下,乡村地区的发展较之城市地区,在整体的速度和先进性上都有一定的滞后性,这也是实施乡村振兴战略的一个重要原因,在长期的发展中,由于乡村地区与城市地区在客观环境条件,资源分配,人员配置,资金配备上都存在一定的差距。在长期的发展中,就拉开了一定的距离。这也就意味着出现了上文所提到的发展不均衡,不充分的问题。从解决这一矛盾的具体办法的角度上来讲,本着城镇一体化的原则,拉近城市与乡村地区在发展状态和速度上的距离,从而结局我国社会发展在现阶段存在的主要矛盾。
        2.2实用型规划效益高
        一方面,实用性村庄规划能够有效保证村民的基本生活条件,同时解决村庄建设与发展中存在的一系列问题,提高村庄建设的科学性与合理性,也为村民的生活提供了极大的便利。同时,实用性村庄规划还能够对村庄环境进行治理,有效地维护生态平衡;另一方面,实用性村庄规划还能够为村庄建筑提供设计方案,解决村庄房屋建设中存在的私搭乱建等不安全因素,同时也能够对村庄原有的具有一定研究或者保护价值的历史或文物古迹建筑进行有效、科学的保护、管理与优化,凸显村庄特色。
        2.3是对以人民为中心的理念的践行
        乡村振兴战略的推行最能够改善和解决的问题,就是乡村地区广大人民群众的生活质量和精神生活层面的幸福感。基于乡村地区的区域性特点。在乡村振兴的具体战略内容结构中,促进农业发展,做好农民发展进步服务,促进农业现代化发展以及搞好新农村的建设,这些具体的工作任务和内容,实际上都是与乡村地区的人民群众的物质生活和精神生活有着非常紧密联系的内容,可见这项战略的推进,实际上也是起到以人民为中心,为人民服务的切实效果的。


        3乡村振兴战略下乡村建设的规划策略
        3.1融入生态建乡思维模式
        所谓生态建乡就是在大力保护生态环境、充分利用自然资源的前提下开展乡村建设工作,尽可能的保留乡村地区原始地形地貌,唤醒居民对家乡的热爱之情,借此来留住人才,吸引人才,这是乡村振兴战略的重要一步,将会对乡村建设产生深远的影响。在乡村建设的过程中还要遵循因地制宜原则,就地取材,降低成本投入,并且不能影响到当地居民的正常生活,这样才能保证规划方案的科学性与可行性,维持生态系统的平衡性,促进生态环境的自我修复,将绿水青山予以重现,美丽乡村建设理念也能得以成为现实。
        3.2采用科学的村庄规划方法
        村庄规划要将多方面融合在一起,例如村镇建设、产业、环保、土地等,编制长远,且具有实用性的村庄规划,既要使产业发展得到促进,布局居民点也要具备合理性,同时还要整治人居环境,保护好生态环境和生态资源,传承村庄历史文化,以进一步提高村庄规划的实用性。与此同时,村庄规划要遵循为农业和农民服务的原则,坚持以问题为导向,重点将村庄发展过程中所面临的困境及遇到的矛盾加以解决,将村庄发展思路捋清楚,才能更加完善地规划村庄产业,必须要与市场需求和原有发展优势相结合,并且在发展过程中不断进行动态优化。为确保村庄规划符合实际情况,制定村庄规划目标要简明清晰,才能达到有限地规划目标。大力进行农业绿色发展的推进,针对农村人居环境进行持续改善,修复基础设施,保护好乡村的生态资源。一般的乡村规划要突出建设规划,科学合理地选择最具适应性的产业,建设好公共设施,比如公共墓地、学校、村部,同时还要建设好基础设施,例如排水给水、布置道路,以及整治坑塘、安排住宅、整治环境,其中住宅安排还包括住宅布局和宅基地标准,并且针对禁止行为和产业用地范围予以明确规定。
        3.3调整产业结构,实现产业转型
        针对农业发展仍以分散家庭生产模式,农副产品加工能力较差,导致相关产业发展停滞不前的状况,以此提出了村庄产业发展引导和村庄产业布局规划,发展现代化农业,因地制宜发展特色种植,根据村庄地形和土地条件强化农业机械化、特色化的种植模式,实现传统粮食作物生产和现代经济作物生产的共同发展,同时加快配套农副产品深加工以及交通、农贸商业的建设,实现农业生产、加工与销售一体化发展,延长产业链条,实现村庄的产业转型。
        3.4凸显地域文化特色
        第一,保护乡村肌理和山形水势,统一村庄色彩与风格,争取与周围环境协调起来,起到相辅相成的最佳效果;第二,重点打造村庄入口、公共活动场所、关键节点等重要风貌载体,扩大乡村地区的绿化空间,建造完善的基础设施,让人们的生活更加便利;第三,根据现有建筑特点来建造建筑,力争做到与传统建筑风格的一致性,还要在细节方面下足功夫,避免产生差异;第四,整治老旧建筑,深入挖掘历史文化资源,保护历史遗存和文物古迹,抢救传统村落和建筑,建立档案,拓宽利用渠道;第五,乡村景观与文化的融合,增加乡村景观的文化色彩,突显乡村的文化特色,展现乡村的文化魅力,以促进地域文化的传承和发扬。
        结语
        总的来说,乡村振兴战略是促进乡村地区发展和建设的重要推动力,落实这一战略的部门和具体工作人员,应当对这战略的内容和要求有一个全面准确的认知,从而切实落实好这项工作,使我国乡村地区的发展和建设有更大的动力和更加明确的方向。
        参考文献
        [1]孟莹,戴慎志,文晓斐.当前我国乡村规划实践面临的问题与对策[J].规划师,2015(2):143-147.
        [2]申明锐,张京祥.新型城镇化背景下的中国乡村转型与复兴[J].城市规划,2015(1):30-34.
        [3]黄少安.乡村振兴战略实施中需关注的重点问题[J].山东经济战略研究,2018,336(11):50-51.
       
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