摘要：本文主要市政工程项目建设管理面临的问题及对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
关键词：市政工程项目；建设管理；问题；对策
一、前言
随着市场经济的发展，我国城市建设日益白热化，城市的市政工程规模也越来越大。市政工程是保证人们良好生活环境的前提与基础，对于营造良好城市环境，方便人们出行具有重要的意义和价值。现阶段，我国市政工程管理方面仍然存在一定的问题，市政工程市场规范缺失，监理与管控工作意识淡薄，导致市政工程质量问题百出。基于此，本文主要市政工程项目建设管理面临的问题及对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
二、市政工程项目建设管理面临的问题分析
（1）市政工程管理质量控制体系不健全。目前我国市政工程项目存在很多管理方，这就导致部分工作人员在实际施工中无法清晰的了解自身职位和工作内容，更不用说职位之间合作完成一个大项目，而且不同职位的人员合作是一件非常困难的事情，因为是每个职位都具有核心内容，其他职位的人员是无法快速掌握的。因此，在市政工程中，健全质量管理控制体系非常重要。然而实际上大多数当前的质量管理人员不了解其他工作的工作内容内核，这是质量管理体系到现在仍然不完善的原因之一。工作划分不细心，个人的工作没有方向，没有把质量管理进行准确的划分，整个施工队伍不齐心，影响到整个市政工程的进度。
（2）工程质量管理不严格。就目前的工程质量管理来说，存在着一些问题。比如承包商追求利润最大化，偷工减料，降低成本，对于质量管理把控不严。无论是施工单位还是分包商都存在着技术和管理差的问题。在工程建设中，都没有配备相应的质量管理人员，这一点在民营企业中尤为突出。整个工程管理都没有有效的保证体系，一些施工单位并没有按照规范设计进行施工。
（3）施工现场安全管理力度不足。由于管理人员的工作态度不稳定，又因为施工现场地形环境复杂，导致工程现场管理混乱。其中主要的问题有，例如：废旧建造材料的堆积，建造资源的浪费。这些问题出现的主要原因是由于施工管理人员的工作意识不够集中，对现场维护力度不够以及对施工现场指挥不当，从而导致工程项目建设工作难以开展。
（4）工程施工进程欠缺合理性。市政项目工程开展施工工作时，各种项目间常常会存在一些联系，还甚至不少项目必须依托别的项目进行施工，所以在市政项目建设过程之中，明确工程施工的工序具有关键性意义。第一，市政项目工程的施工时间有具体时间要求，第二，在开展工程施工工作的时候，不能够影响其余项目的开展。管理人员对行项目建设进行管理的时候，必须发挥其管理者作用，要充分调动物力人力之类的资源，保证最大化的利用相关资源。与此同时，工程施工分阶段进行，所以，开展施工的时候必须依据阶段性特征，对施工时间进行科学安排，确保施工可以有序有效地展开。
（5）监理机构不健全，监理效果达不到要求。监理工作的特点决定了监理人员要具备专业水平高，管理能力强，品行良好的综合素质。并且还要不怕吃苦，如其中一个方面有欠缺，在实际质量控制中就很容易出现不同程度的质量问题。目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加，监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈所以大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差，严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段。现场监理机构的权利有限，且责任大，能力不足。
三、加强市政工程建设项目管理的有效对策探讨
（1）建立科学合理的管理制度。
建立科学合理的管理制度是保证市政工程质量的有效方式，市政工程安全高效的进展需要建立科学合理的管理体制作为支撑。政府作为市政工程的负责人，首先要清楚建筑团队各工作部门的职责，从而对建筑队伍进行有效的管理。除对建筑队伍进行科学管理之外，在市政工程的质量方面，同样需要建立安全合格的质量体制，保证市政工程建设与国家安全标准相符合。同时政府要加强与施工人员的交流工作，从而促进政府进行科学的管理，施工人员需听从政府的管理，二者相互协作与配合。施工团队在落实个人的责任与义务之后，施工队伍需脚踏实地，安全建设，全面确保市政工程的质量。
（2）加强质量管理。市政工程质量是其建设的最重要的与最根本的目标。在工程质量管理方面进行创新与实践可从施工材料与施工过程两方面着手，对于投入使用的材料，在材料进场前，必须保证其具备质量检验与出厂合格证明书，同时要求技术人员进行专业检验，只有材料质量合格，才允许其进场；对于施工过程，监理人员应当树立严格监管的意识，依照施工标准对每个施工环节进行把控。另外，施工企业也应当针对工程质量制定相应的责任制度，保证每一个施工环节权责明确，同时大力支持监理人员工作，促进监理人员积极开展工作。
（3）落实安全生产。市政工程项目在保障施工进度的前提下应强调安全生产，提高施工人员的安全意识。市政工程绝大部分属于露天作业，甚至有危险工序，因此施工人员深入施工现场需要切实做好安全保障工作，按照工地的安全生产规范去操作设备，杜绝安全责任事故的发生；同时制定相应的建筑安全预案，针对工地现场出现的不安全因素，及时采取相应措施进行封堵与改善，定时进行施工现场安全隐患排查，明确安全生产管理职责，确保整个市政项目能够顺利、安全地完成。
（4）控制工程进度。进度管理需要施工单位对市政工程的特点与需求进行了解，并依照自身经验与合同约定的工期对进度进行合理规划，并且制定工程施工管理方案，来对施工队伍进行管理，施工队伍的基层人员与管理人员需要配合各单位职能人员对进度的考核与验收，并且明确自身所需要达成的建设效果，在面对施工现场突发问题需要客观冷静，及时调整施工进度，对于实际施工情况与进度表出现不一致或者偏差的情况，需要对造成工序延误的各种主客观原因进行分析总结，妥善解决调整。市政工程的工期直接影响到周边居民日常生活与道路交通，因此及时完工能够节省所投入的人力成本与时间成本，对于社会运行的影响能够降到最低。
（5）规范监理机制。市场上监理单位数目增多，挑选监理单位需要采取一定的考核标准，对监理单位的监理工作力度、综合能力进行考评，在施工项目中，需要要求监理单位加强与施工单位的接触与沟通，以便对项目的实际施工情况进行把控与了解，规范完善监理机制，从而更好地履行自己监督管理的职责，起到监管的作用，加强对施工质量的把握。
四、结语
市政工程建设与城市发展有着密切联系，城市化发展需要扩大市政工程的基础建设，因此保证市政工程建设除了有先进成熟的技术，还要有科学有效的管理制度。政府作为市政工程的负责人，需要充分认识自身在市政工程建设中的位置，逐渐优化政府的服务功能，不断完善市政工程建设的相关法律法规，促进市政工程建设单位形成完整统一的管理体系。不断提高施工人员和管理人员的职业素养，加强管理者和施工人员的使命感。让建设单位在政府的监督下，脚踏实地地将质量落实到市政工程建设当中。让市政工程不断成为加快城市化的催化剂，共同促进现代化城市的进程。
参考文献：
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