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关于高速铁路应急处置的思考李晖

发表时间：2020/5/11 来源：《基层建设》2020年第3期作者：李晖

[导读] 摘要：在我国快速发展过程中，随着高速铁路的迅猛发展，高速铁路的正点率，安全性要求越来越高，因此各铁路局集团公司针对高速铁路发生各类应急处置文件、预案，细化措施也越来越多，动车组列车乘务员跨局担当交路时，遇到故障处置时与铁路局列车调度员的联系、具体处置方案等存在许多问题。

        中国铁路兰州局集团公司调度所甘肃兰州 730000
        摘要：在我国快速发展过程中，随着高速铁路的迅猛发展，高速铁路的正点率，安全性要求越来越高，因此各铁路局集团公司针对高速铁路发生各类应急处置文件、预案，细化措施也越来越多，动车组列车乘务员跨局担当交路时，遇到故障处置时与铁路局列车调度员的联系、具体处置方案等存在许多问题。本文针对这种情况，结合运营安全管理，大胆提出“单项处置模块，应急处置预案”这种思考。确保高铁列车调度员在应急处置中有章可循，从而保证应急处置不出错，达到减少或降低意外事故发生的频率以及事故后果的严重程度。
        关键词：应急处置，处置模块，处置预案
        引言
        近年来，我国在高速铁路运输中虽然取得了飞速发展，目前中国高速铁路营业总里程2.9万千米以上，占世界高铁总里程三分之二以上；至2019年底，中国高速铁路营业总里程将达到3.5万千米，居世界第一，在中长期铁路规划中，到2020年中国的四纵四横客运专线网络全长将达到16000公里。随着高速铁路的不断发展，要求高速铁路的安全性和正点率必须不断提高，但由于目前高速铁路中旧线路改造，普高混跑的情况占高铁运营线路的很大一部分。因此造成目前各铁路局集团公司高速铁路应急处置规章繁杂、补充规定多的情况，通过日常学习与应急演练相结合的方式，对各类规章、文电进行分类总结，大胆提出了“单项处置模块，应急处置预案”，的模块化建议，将中国铁路总公司《铁路技术管理规程》（高速铁路部分）故障处置方面的内容进行分类整理，以电子表格或流程图的方式制定应急处置模块，使列车调度员在应急处置中按流程作业，从而保证应急处置不出错。
        1 基于风险管理的运营安全管理
        传统的安全管理模式通常是:意外发生、调查、决定成因、实施改进、监察.由于其非闭合的管理循环,事故的发生及其后果往往难于控制,事故发生前往往隐患已存在,如前述的各类事故的设备故障原因、以及事故发生后未能采取正确措施等人的因素均属于已存在的隐患,所以在应急处置中，处置人员的主观动作对应急处置会产生很大的影响。仅仅靠纯文字性的规章，难免有疏漏存在，因此，以流程图的情况向应急指挥人员提供依据，对其在应急处置中的心理压力和处置程序会有很大帮助,达到降低意外事故发生的频率以及事故后果的严重程度。
        2 高铁应急处置情况分析
        2.1.各类文电细化措施较多，应急处置时难以全面考虑，细节不够完善。
        目前，高铁发生应急处置时，高铁列车调度员基本按《技规》的规定进行处置，处置不会出现大的错误，但细节方面却不够完善，特别是一些专业科室针对各集团公司管内现状制定的细化措施往往会被忽视，譬如说在兰州局集团公司兰新高铁线发生线路晃车时，《技规》规定为“晃车时运行速度为160 Km/h及以上时，列车调度员应向后续首列发布限速120 Km/h的调度命令”，而《兰州铁路局高速铁路突发事件应急预案（试行）》（兰铁办〔2014〕153号）文件中对此项的规定为“后续首列为动车组列车时限速120 Km/h、为普速旅客列车时限速80 Km/h”，因此如果在上述处置过程中忽略了上述规定，处置过程就会出现错误，存在安全隐患。诸如此类针对兰新客专应急处置的细化文件，如《兰州铁路局兰新高铁行车补充办法》（兰铁运〔2018〕88号）都有较多的细化措施，因此在处置过程中往往会造成应急处置考虑不全面，细节方面不够完善的问题。
        2．2规章依据细节仍不够完善，实际操作过程中很多问题难以处理。
        高速铁路本来就是一个新生的事物，《技规》（高速铁路部分）更是在2014年11月1日起才开始施行的，因此，它的各项规定、特别是细节方面是与修改过数次的《普速技规》不可同日而语的，譬如在列控限速设置不成功时，司机出乘前未收到该限速的运行揭示调度命令时，应向司机发布最高不超过40km/h的限速调度命令。但由于很多高速铁路线路都有普速旅客列车运行，因此在设置列控限速前，列车调度员已经根据实际限速值发布了一个限速调度命令，此时在发限速40km/h的调度命令如何操作，是否需要取消前发命令，各项规章文电都没有明确说明，造成实际操作过程容易产生争议。

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        3 急处置模块的可行性分析
        3.1规章文电分类整理。
        针对各项规章文电的内容及出处，分门别类进行整理，将设备管理部门分为运输、机务、工务、供电、电务等几个大类，并在每个大类别中再分为若干各小类，对总公司文件、总工办文件、专业处室文件、下级单位文件进行分类，并提炼出其中与调度有关的内容，将某一类事件所依据的规章文电进行整理，并加以学习，保证在应急处置中遵守各项规章规定。
        3.2单项内容形成模块。
        通过规章的整理，在日常演练中先制定出单项、简单的演练项目，将每一个单项演练形成一个固定的模块，譬如说高铁列车调度员接到司机停车的汇报后，应询问的内容处停车原因、停车地点等情况外，还需确定是否紧急制动停车，以进行后期处置；接到动车组车辆玻璃破损的报告，就应了解是否有击打痕迹，是否有脱落危险，是否影响气密性这三个问题。这样就形成一种单一模块，勤学勤练，在接到报告后，立即按模块进行了解并处置，形成一种“条件反射”。
        3.3处置程序形成预案。
        模块形成后，制定出较为复杂的演练场景，记录演练过程并与实际处置情况进行对比，将模块插入到处置过程，总结出故障处置的流程图，形成预案进行处置，以保证处置过程的各项细节。
        3.4流程预案不断精细。
        预案形成后，通过日常学习及模拟演练，不断细化其内容，增加其可操作性，吸取外局及本局其他班组发生的设备故障处理案例及事故，认真学习总结，查找问题根源，剖析案例，对各项模块、预案加以精细，从而确保应急处置不出错。
        4 应急处置模块的可行性试验
        4.1在日常工作中根据制定出的模块进行应急演练，反复练，经常练，在演中练，在练中演，不断总结经验，找出不足，制定出整改措施，形成书面材料，不断完善应急处置模块，提高列车调度员应急指挥水平。
        4.2通过日常学习演练，主调与助调之间二人互控制度落实到位，应急处理中，二人作业流程衔接紧密，对各种行车设备能够熟练掌握其各种操作及显示含义，整体作战能力显著提升，工作差错率明显下降。
        4.3高铁相关调度根据应急处置模块的相关程序，积极配合，在平时的应急演练过程中，列车调度员与动车调度、综控调度、供电调度之间的配合更加默契，在调度层面上的应急处置能力不断提升。
        5 结束语
        高速铁路具有高正点率和高可靠性的特点，因此高速铁路系统设备可靠性和运输组织水平的综合反映，也是运输服务质量的核心。同时高速铁路必须保证行车的高度安全。否则，一旦出事故都将是毁灭性的。各国高速铁路都有完善的安全保障体系。
        通过以上分析，应急处置模块是切实可行的，因此应结合高铁实际情况进一步摸索行车规律及设备特点，总结经验，不断完善应急救援处置流程，各种突发设备故障能够及时做出准确判断，及时果断地做好应急处置工作。
        参考文献 :
        [1]中国铁路总公司《铁路技管理规程》（高速铁路部分）
        [2]王芳. 浅析高铁牵引供电系统常见故障及处理[J]。科技创新与应用，2014（9）
        [3]王文彬．地铁车站结构设计与管理探讨研究[J]．建筑工程技术与设计，2015，（3）．
        [4]陈珂．浅谈地铁列车的安全管理系统探讨研究[J]．企业技术与开发，2014，（11）.